ทุนราคาถูกสำหรับบ้านพักอาศัยสังคมยังคง “ติดขัด”

ANTD.VN - แหล่งสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัยทางสังคมทั้งสองประเภท ได้แก่ แพ็คเกจ 120,000 พันล้านดอง และแหล่งเงินทุนเพื่อสนับสนุนลูกค้ารายบุคคลที่กู้ยืมเงินผ่านธนาคารนโยบายสังคมภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100 ต่างประสบปัญหาหลายประการ

การขจัดอุปสรรคทางกฎหมาย

เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม กระทรวงก่อสร้างได้ส่งหนังสือถึงนายกรัฐมนตรีเลขที่ 338/QD-TTg ลงวันที่ 3 เมษายน 2566 เพื่ออนุมัติโครงการ “การลงทุนก่อสร้างอพาร์ทเมนต์ที่อยู่อาศัยสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในสวนอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิต ในช่วงปี 2564-2573”

รายงานของกระทรวงก่อสร้างระบุว่า ตั้งแต่ปี 2564 ถึงปัจจุบัน มีโครงการบ้านพักอาศัยสังคมที่ดำเนินการแล้วทั่วประเทศ 622 โครงการ มีจำนวนหน่วยที่อยู่อาศัย 564,177 หน่วย โดยมีโครงการที่สร้างเสร็จเรียบร้อยแล้วจำนวน 80 โครงการ รวม 40,879 ยูนิต เริ่มก่อสร้างแล้ว 130 โครงการ จำนวน 113,162 ยูนิต มีการอนุมัติลงทุนแล้ว 412 โครงการ ขนาด 410,136 ยูนิต

ดังนั้น จำนวนยูนิตที่เริ่มก่อสร้างและสร้างเสร็จจนถึงปัจจุบันมีเพียง 35.6% ของเป้าหมายของโครงการที่ตั้งไว้สำหรับปี 2568 ซึ่งอยู่ที่ 428,000 ยูนิตเท่านั้น

พร้อมกันนี้ทั้งประเทศยังได้วางแผนที่ดินเพื่อก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมขนาดพื้นที่ประมาณ 9,757 ไร่ ท้องถิ่นบางแห่งมีความสนใจในการวางแผนกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม เช่น ด่งนาย 1,064 เฮกตาร์ กวางนิญ 666 เฮกตาร์ นครโฮจิมินห์ 608 เฮกตาร์ ไฮฟอง 644 เฮกตาร์ ฮานอย 412 เฮกตาร์

อุปทานที่อยู่อาศัยในสังคมยังขาดแคลน

ตามที่กระทรวงก่อสร้างได้กล่าวไว้ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม ในอนาคต กระทรวง สาขา และท้องถิ่นจะต้องดำเนินการวิจัยเกี่ยวกับการปฏิรูปกระบวนการบริหารและการขจัดปัญหาและอุปสรรคอย่างต่อเนื่อง

ท้องถิ่นจะต้องกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบและเป้าหมายให้ชัดเจน เพื่อนำและกำกับดูแลอย่างมุ่งมั่น ทันท่วงที พัฒนาแผนปฏิบัติการเพื่อระบุการดำเนินการก่อสร้างให้เป็นไปตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในโครงการ

ควบคู่ไปกับการทบทวนและเสริมการวางแผนเพื่อให้มีกองทุนที่ดินเพียงพอสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม วางแผนและจัดโครงการบ้านพักอาศัยสังคมและโครงการบ้านพักคนงานอิสระในสถานที่ที่เหมาะสม สะดวก ตามขนาดที่เหมาะสม และมีโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและสังคมที่ครบครัน

ท้องถิ่นต้องทบทวนและบังคับใช้กฎเกณฑ์การสำรองที่ดินที่อยู่อาศัยร้อยละ 20 ที่ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และพื้นที่ในเมืองอย่างเคร่งครัด เพื่อชี้นำให้ผู้ลงทุนโครงการลงทุนในโครงการบ้านพักอาศัยสังคมตามกฎหมายโดยเร่งด่วน

มีกลไกและแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อลดขั้นตอนทางการบริหารในการจัดตั้งโครงการ การอนุมัติ การจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน การอนุมัติพื้นที่ ขั้นตอนการลงทุนก่อสร้าง ฯลฯ เพื่อสนับสนุนและส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในโครงการก่อสร้าง สร้างอุปทานเข้าสู่ตลาด และใช้ประโยชน์จากแหล่งทุนที่มีสิทธิพิเศษสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม

เครดิตยัง…โดนบล็อคอยู่

ในส่วนของทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ตามรายงานของกระทรวงก่อสร้าง พบว่ายังคงประสบปัญหาอยู่

ซึ่งการดำเนินการแพ็กเกจสินเชื่อ 120,000 พันล้านดอง (ปัจจุบันเพิ่มเป็น 140,000 พันล้านดอง โดยมีธนาคารพาณิชย์ร่วมทุน 4 แห่งเข้าร่วมเพิ่มเติม คือ MB, Techcombank, VPBank, TPBank) ยังคงมีความล่าช้า จนถึงขณะนี้ มีเพียงคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด 34/63 แห่งเท่านั้นที่ออกเอกสารประกาศโครงการที่เข้าเกณฑ์การกู้ยืมเงินแบบพิเศษผ่านระบบพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ จำนวน 83 โครงการ

โดยมีผู้ลงทุนลงนามสัญญาสินเชื่อแพ็คเกจสินเชื่อนี้แล้วเพียง 15 โครงการ มูลค่าสินเชื่อรวม 4,200 พันล้านดอง หนี้คงค้าง 1,624 พันล้านดอง โครงการที่เหลืออีก 68 โครงการยังไม่ได้ลงนามสัญญาสินเชื่อ โดย 57 โครงการมีนักลงทุนที่ไม่จำเป็นต้องกู้ยืมเงิน และ 6 โครงการอยู่ระหว่างการประเมินราคาโดยธนาคารพาณิชย์ และ 5 โครงการไม่ตรงตามเงื่อนไขการกู้ยืมเงิน

สำหรับผู้ซื้อบ้าน มีผู้ซื้อบ้านเพียง 151 รายเท่านั้นที่ได้รับสินเชื่อจากโครงการ 120,000 พันล้านดอง เป็นจำนวนเงินประมาณ 80,000 ล้านดอง

การเบิกจ่ายแพ็คเกจสนับสนุนสินเชื่อพิเศษ 120,000 พันล้านดองยังคงล่าช้าอยู่ ตามข้อมูลของกระทรวงก่อสร้าง เพราะจำนวนธนาคารที่เข้าร่วมยังมีจำกัด และอุปทานของบ้านพักอาศัยสังคมยังมีไม่มาก

นอกจากนี้ อัตราดอกเบี้ยและระยะเวลาการคิดดอกเบี้ยยังไม่สามารถดึงดูดผู้กู้ได้มากนัก (อัตราดอกเบี้ยที่ใช้ในช่วงครึ่งปีแรกของปี 2567 อยู่ที่ 8% ต่อปีสำหรับนักลงทุน และ 7.5% สำหรับผู้ซื้อบ้าน ระยะเวลาการให้สิทธิพิเศษคือ 3 ปีสำหรับนักลงทุน และ 5 ปีสำหรับลูกค้ารายบุคคล) ปัจจุบันธนาคารแห่งรัฐเวียดนามกำลังเสนอให้ลดอัตราดอกเบี้ยและขยายระยะเวลาการให้สินเชื่อพิเศษ

นอกจากนี้ ผู้ลงทุนโครงการบ้านพักอาศัยสังคมบางรายไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการกู้ยืม เช่น ไม่รับประกันเงื่อนไขยอดสินเชื่อ ไม่มีสินทรัพย์อื่น ๆ ที่จะใช้ค้ำประกันสินเชื่อ (โครงการบ้านพักอาศัยสังคมได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน จึงไม่มีสิทธิ์ขอสินเชื่อเพื่อการจำนอง) กู้ยืมจากสถาบันสินเชื่ออื่น...

ส่วนแหล่งเงินทุนสนับสนุนลูกค้ารายย่อยที่กู้ยืมเงินผ่านธนาคารนโยบายสังคม ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100/2015/ND-CP แหล่งเงินทุนตามแผนการลงทุนสาธารณะในช่วงปี 2564-2568 ที่จัดสรรให้กับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมผ่านธนาคารนโยบายสังคม คือ 1,000 พันล้านดอง ซึ่งได้ดำเนินการไปแล้วเมื่อปลายปี 2564

ในช่วงปี 2565-2566 แหล่งทุนของธนาคารนโยบายสังคมเพื่อจัดหาสินเชื่อที่อยู่อาศัยทางสังคมจะได้รับการเสริมตามมติหมายเลข 43/2022/QH15 ของรัฐสภาและมติหมายเลข 11/NQ-CP ของรัฐบาล (ผลการเบิกจ่ายถึง 10,281 พันล้านดอง) ซึ่งดำเนินการจนถึงสิ้นปี 2566

อย่างไรก็ตาม สำหรับช่วงปี 2567-2568 ธนาคารนโยบายยังไม่ได้รับการจัดสรรทุนงบประมาณแผ่นดินเพื่อดำเนินการตามโครงการนี้

ที่มา: https://www.anninhthudo.vn/von-re-cho-nha-o-xa-hoi-van-tac-post593217.antd