อ่าวดานังจะเป็นสถานที่ในการทวงคืนทะเลเพื่อสร้างเขตการค้าเสรี?

ANTD.VN - ดานังมีแผนจะทวงคืนพื้นที่จากทะเลเพื่อสร้างเขตการค้าเสรี (FTA) แห่งแรกของเวียดนาม นายกรัฐมนตรีเห็นชอบนโยบายรุกล้ำทางทะเลแล้ว พื้นที่ที่เสนอให้บุกรุกทะเล คือ อ่าวดานัง

ดานังกำลังเร่งดำเนินการโครงการศูนย์การค้าให้แล้วเสร็จเพื่อนำเสนอต่อรัฐบาลภายในสิ้นปี 2567 ตามข้อกำหนด จาก 10 สถานที่ที่เสนอสำหรับการแบ่งย่อยการใช้งาน พื้นที่ที่โดดเด่นที่สุดคือสถานที่ที่เสนอให้รุกล้ำทางทะเลไปตามชายฝั่งถนน Nguyen Tat Thanh จนถึงอ่าว Da Nang ซึ่งเป็นส่วนตั้งแต่ถนน Nguyen Sinh Sac จนถึงชายแดนของเขตเมืองระหว่างประเทศ Da Phuoc ที่ตั้งนี้อยู่ห่างจากชายฝั่งประมาณ 1 กม. ไปตามถนนเหงียนตัตถั่น ในพื้นที่ที่มีความลึกประมาณ 7.2 - 11 เมตร

มุมหนึ่งเขตท่าเรือเหลียนเจียว ที่ติดกับเขตพาณิชย์ ภาพถ่ายโดย คิม เหลียน

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 รัฐสภาได้ออกข้อมติที่ 136 เกี่ยวกับการจัดระเบียบรัฐบาลเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเมือง ดานัง (มีผลใช้บังคับตั้งแต่ 1 มกราคม 2025)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การจัดตั้งเขตการค้าแห่งแรกของเวียดนามนำร่องคาดว่าจะเป็นแรงผลักดันสำคัญให้ดานังเข้าสู่ “ยุคแห่งการเติบโต” โดยมีเป้าหมายที่จะเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญแห่งหนึ่งของประเทศและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ภายในปี 2588

ตามแนวทางดังกล่าว โซนการค้าและบริการดานังจะเป็นศูนย์กลางการผลิต โลจิสติกส์ การค้าและการบริการที่ทันสมัยและมีคุณภาพสูงที่เชื่อมโยงกับท่าเรือ Lien Chieu เป็นพลังขับเคลื่อนใหม่ด้านการพัฒนา การพัฒนาอย่างยั่งยืน การดูแลสิ่งแวดล้อม การป้องกันประเทศและความมั่นคง... พื้นที่ศูนย์การค้าดานังในปี 2578 จะขยายเป็นประมาณ 2,400 เฮกตาร์ และหลังจากปี 2578 จะขยายเป็นประมาณ 3,000 เฮกตาร์

ส่วนหนึ่งของโครงสร้างพื้นฐานร่วมกันของท่าเรือเหลียนเจียวในเดือนกรกฎาคม 2024 ภาพถ่ายโดยคิม เหลียน

ในเดือนกันยายน 2024 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เข้าตรวจสอบพื้นที่อ่าวดานังด้วยตนเอง และเห็นด้วยกับนโยบายให้ดานังสามารถเรียกร้องพื้นที่ทางทะเลคืนเพื่อสร้างกองทุนที่ดินใหม่ ขยายพื้นที่พัฒนาของศูนย์การค้า แต่ "จำเป็นต้องศึกษาและคำนวณปัญหาของวัสดุฝังกลบอย่างรอบคอบ"

อ่าวดานังถือว่ามีเกณฑ์ที่เหมาะสมหลายประการทั้งในด้านที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ สภาพแวดล้อม พื้นที่ การเชื่อมต่อ ฯลฯ ในการพัฒนาเป็นเขตการค้าเสรี นอกจากนี้ เมืองยังกำหนดขอบเขตพื้นที่รุกล้ำทางทะเลเบื้องต้นเพื่อสร้างพื้นที่เชิงพาณิชย์ไว้ที่อ่าวดานังอีกด้วย

ตามคำกล่าวของนาย Pham Bac Binh ประธานสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งนครโฮจิมินห์ ดานัง “พื้นที่ที่วางแผนจะถมทะเลเพื่อสร้างศูนย์การค้าดานังเป็นพื้นที่ที่ไม่มีแนวชายฝั่ง ดังนั้นจึงไม่สามารถพัฒนาการท่องเที่ยวได้ ดังนั้น การถมทะเลในพื้นที่นี้จึงเหมาะสมอย่างยิ่ง” นายบิ่ญ กล่าวว่า เมื่อทำการถมทะเลขึ้นมาใหม่ ก็จะช่วยสร้างแนวกันคลื่นที่มั่นคงให้กับถนนเหงียนตัตถันด้วย

เห็นด้วยกับมุมมองนี้ ดร. Du Van Toan จากสถาบันวิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อมทางทะเลและเกาะ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ประเมินว่าการถมพื้นที่ 1,000 เฮกตาร์เพื่อรองรับศูนย์การค้านั้นคิดเป็นเพียง 1/10 ของพื้นที่อ่าวดานังเท่านั้น ตัวเลขนี้ "ไม่ถือเป็นปัญหา" เนื่องจากหลายประเทศในโลก เช่น จีน ได้รุกล้ำพื้นที่อ่าวดังกล่าวถึง 30% เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจและการค้า

อ่าวดานังเป็นสถานที่ที่เหมาะสมสำหรับการทวงคืนพื้นที่จากทะเลเพื่อสร้างพื้นที่ใหม่ให้กับเมือง ภาพถ่ายโดย คิม เหลียน

ตามที่ ดร. ดู วัน ตวน ผู้มีประสบการณ์ในการค้นคว้าโมเดลต่างๆ ของการขยายพื้นที่สู่ทะเลทั่วโลก ระบุว่า อ่าวดานังมีข้อได้เปรียบที่ครอบคลุมในการเรียกร้องทะเลกลับคืนมา โดยสร้างพื้นที่พัฒนาสำหรับการค้า บริการ หรือแม้กระทั่งการท่องเที่ยวเชิงนิเวศที่มีคุณภาพสูง...

ขณะเดียวกัน การตอบสนองต่อความกังวลเกี่ยวกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเล ผู้เชี่ยวชาญ Huynh Van Thang จากสมาคมเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์ นายดานัง อดีตรองอธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า “พื้นที่ที่วางแผนจะฟื้นฟูทะเลเพื่อสร้างเขตการค้าเสรีดานังนั้นไม่ได้อยู่ในเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ พื้นที่ดังกล่าวมีสัตว์ทะเลน้อยมาก หากมีนโยบาย ดานังควรศึกษาวิจัยอย่างจริงจังเพื่อประเมินว่าสามารถดำเนินการได้หรือไม่ และจะดำเนินการอย่างไร”

พื้นที่ที่ถูกทวงคืนก็ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของพื้นที่อนุรักษ์ด้วย ภาพถ่ายโดย คิม เหลียน

ในความเป็นจริงแล้ว การถมดินในบริเวณอ่าวเพื่อสร้างพื้นที่ใหม่สำหรับการพัฒนาการค้าและบริการในโลกไม่ใช่เรื่องแปลกใหม่อีกต่อไป และได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิผลทางเศรษฐกิจ รวมถึงยังให้การรับประกันเกณฑ์ความยั่งยืนอีกด้วย มาริน่าเบย์ของประเทศสิงคโปร์เป็นตัวอย่างทั่วไป

Marina Bay Sands Resort - คอมเพล็กซ์ธุรกิจ รีสอร์ทและคาสิโนที่สร้างสัดส่วนสำคัญต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ประจำปีของเกาะสิงโต หรือป่าเทียม Gardens by the Bay ขนาด 101 เฮกตาร์ ซึ่งเป็นสวนธรรมชาติที่ใหญ่ที่สุดและเป็นจุดหมายปลายทางยอดนิยมของนักท่องเที่ยวในสิงคโปร์ ล้วนสร้างขึ้นบนพื้นที่ถมคืนจาก Marina Bay

“สัญลักษณ์” Marina Bay Sands สร้างขึ้นบน Marina Bay รูปภาพจาก iStock

ขณะเดียวกัน ในประเทศจีน ท่าเรือเทียนจินก็มีที่ดินที่ถมคืนจากอ่าวปั๋วไห่อีก 107 ตารางกิโลเมตร ในปี 2022 ท่าเรือแห่งนี้เป็นท่าเรือที่ใหญ่เป็นอันดับ 4 ของโลกในแง่ของปริมาณการขนส่งสินค้า และเป็นอันดับ 3 ในแง่ของปริมาณตู้คอนเทนเนอร์ โดยมีสินค้ามากกว่า 400 ล้านตันและตู้คอนเทนเนอร์มากกว่า 30 ล้าน TEU

ท่าเรือเทียนจินรุกล้ำเข้าสู่อ่าวปั๋วไห่ รูปภาพจาก iStock

ปาฏิหาริย์การคืนที่ดินของดูไบเกิดขึ้นจริงในอ่าวเปอร์เซีย โครงการที่นำเสนอในปัจจุบันนี้รวมถึงหมู่เกาะปาล์มจูไมราห์ “หอคอยแห่งอาหรับ” Burj Al Arab มีความสูง 321 เมตร ถือเป็น “โรงแรม 7 ดาวแห่งแรก” ของโลก... โอไดบะเป็นเกาะเทียมใกล้อ่าวโตเกียว สร้างขึ้นในช่วงทศวรรษ 1960 ปัจจุบันคึกคักไปด้วยเขตที่อยู่อาศัย สถานที่ท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียง และพาเล็ตทาวน์ซึ่งเป็นคอมเพล็กซ์อเนกประสงค์ (รวมถึงห้างสรรพสินค้า ศูนย์โทรทัศน์ฟูจิ โรงแรม สำนักงาน และพื้นที่บันเทิง) อีกหนึ่งรูปแบบการถมดินที่ประสบความสำเร็จ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงเทคโนโลยีและวิศวกรรมขั้นสูงของญี่ปุ่น คือ ท่าอากาศยานนานาชาติคันไซซึ่งตั้งอยู่บนเกาะเทียมในอ่าวโอซาก้า

เกาะ ปาล์ม จูไมราห์ ที่โด่งดังของดูไบ รูปภาพจาก iStock

เมื่อเดินทางกลับสู่เมืองดานัง พื้นที่สำหรับการทวงคืนพื้นที่ทางทะเลเพื่อพัฒนาเขตการค้าอ่าวดานัง ตั้งอยู่ใกล้กับท่าเรือเหลียนเจียว ซึ่งเป็นท่าเรือน้ำลึก 1 ใน 3 แห่งของเวียดนาม และอยู่ใกล้กับโครงการถนนเลียบชายฝั่งที่เชื่อมระหว่างท่าเรือเหลียนเจียว

แผนที่แสดงตำแหน่งที่เสนอ 10 แห่งสำหรับการก่อสร้างโครงการแบ่งพื้นที่ภายในศูนย์การค้าดานัง

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า จำเป็นที่จะต้องดำเนินการวิจัยและการประเมินที่ครอบคลุมมากขึ้น เพื่อดูว่าจำเป็นต้องถมพื้นที่จากทะเลเท่าใดจึงจะมีพื้นที่เพียงพอสำหรับการพัฒนาไม่เพียงแต่สำหรับเมืองเท่านั้นแต่สำหรับทั้งภูมิภาคด้วย และให้เหมาะสำหรับศูนย์กลางการค้า ตลอดจนแนวโน้มการพัฒนาเศรษฐกิจในระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อดานังมีแนวโน้มที่จะพัฒนาเพื่อให้บรรลุมาตรฐานสากล

ที่มา: https://www.anninhthudo.vn/vinh-da-nang-se-la-noi-lan-bien-de-xay-khu-thuong-mai-tu-do-post597835.antd