รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข เหงียน ถิ เลียน เฮือง กล่าวในการสัมมนาเรื่อง “อัตราการเกิดต่ำในเวียดนาม: สถานการณ์ปัจจุบันและแนวทางแก้ไข” ซึ่งจัดโดยสมาคมสูตินรีเวชวิทยาเวียดนามที่กรุงฮานอยเมื่อเร็วๆ นี้ว่า อัตราการเกิดในโลกส่วนใหญ่มีแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่อง และต่ำมากเมื่อเทียบกับอัตราการเกิดทดแทน ความเป็นจริงดังกล่าวทำให้เกิดการขาดแคลนแรงงาน ปัญหาประชากรสูงอายุ และการดูแลผู้สูงอายุ มีการคาดการณ์ว่าการขาดแคลนแรงงานจะเกิดขึ้นอย่างแพร่หลายทั่วโลกหลังจากปี พ.ศ. 2598 ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่ไม่ยั่งยืน
อัตราการเกิดที่ต่ำไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในเขตเมืองเท่านั้น
ในเวียดนาม อัตราการเติบโตของประชากรได้รับการควบคุมได้สำเร็จในช่วงไม่กี่ปีมานี้ โดยไปถึงระดับการเจริญพันธุ์ทดแทนตั้งแต่ปี 2549 และยังคงรักษาระดับไว้จนถึงปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม เวียดนามกำลังเผชิญกับความแตกต่างอย่างมากในอัตราการเกิดระหว่างภูมิภาค นอกจาก 33 จังหวัดที่มีอัตราการเกิดสูงแล้ว ปัจจุบันยังมีอีก 21 จังหวัดและเมืองที่มีอัตราการเกิดต่ำ โดยบางแห่งมีอัตราการเกิดต่ำมาก โดยกระจุกตัวอยู่ในภาคตะวันออกเฉียงใต้ สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง และชายฝั่งภาคกลาง จังหวัดที่มีอัตราการเกิดของประชากรต่ำมีประชากร 37.9 ล้านคน คิดเป็นประมาณร้อยละ 39.4 ของประชากรทั้งประเทศ ซึ่งจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ
เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีอัตราการมีบุตรยากสูง (ประมาณ 7.7%) โดยภาวะมีบุตรยากขั้นต้นอยู่ที่ 3.9% และภาวะมีบุตรยากขั้นทุติยภูมิอยู่ที่ 3.8% ซึ่งมีผู้ประสบปัญหาภาวะมีบุตรยากและคู่สมรสเป็นจำนวนนับล้านคน
ที่น่าสังเกตคือ อัตราการเกิดที่ต่ำเกิดขึ้นไม่เพียงแต่ในเขตเมืองบางแห่งที่มีสภาพเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นในจังหวัดหลายแห่งที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการผลิตทางการเกษตรและการรับประกันความมั่นคงทางอาหารของชาติ
นอกจากนี้ ข้อมูลในการประชุมยังระบุด้วยว่า เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีอัตราการมีบุตรยากสูง (ประมาณ 7.7%) โดยอัตราการมีบุตรยากขั้นต้นอยู่ที่ 3.9% และอัตราการมีบุตรยากขั้นทุติยภูมิอยู่ที่ 3.8% ส่งผลให้มีผู้ที่เป็นบุตรยากและคู่สมรสที่มีบุตรยากได้รับผลกระทบนับล้านคน
อัตราการเกิดต่ำเป็นเวลานานจะส่งผลตามมามากมาย เช่น ประชากรมีอายุมากขึ้นอย่างรวดเร็ว ขาดแคลนแรงงาน และส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางสังคม ประเทศต่างๆ ทั่วโลกประสบความสำเร็จในการลดอัตราการเกิด แต่ไม่มีประเทศใดประสบความสำเร็จในการลดอัตราการเกิดให้อยู่ในระดับทดแทนได้ แม้จะมีนโยบายส่งเสริมการเกิดจำนวนมากที่มีทรัพยากรการลงทุนจำนวนมาก
แนวทางแก้ไขสำหรับพื้นที่ที่มีอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำ
เพื่อแก้ไขช่องว่างอัตราการเกิด นายกรัฐมนตรีได้ออกมติหมายเลข 588/QD-TTg อนุมัติโครงการปรับอัตราการเกิดให้เหมาะสมกับภูมิภาคและวิชาต่างๆ ภายในปี 2030
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขได้ออกคำสั่งเลขที่ 2324/QD-BYT เพื่อออกแผนปฏิบัติการเพื่อนำไปปฏิบัติ ซึ่งระบุชัดเจนว่า เป้าหมายภายในปี 2573 สำหรับพื้นที่ที่มีอัตราการเกิดต่ำคือ เพิ่มอัตราการเกิดทั้งหมดขึ้นร้อยละ 10 ในจังหวัดและเมืองที่มีอัตราการเกิดต่ำ (โดยเฉลี่ยแล้วสตรีในวัยเจริญพันธุ์แต่ละคนจะมีบุตรน้อยกว่า 2 คน)
แนวทางแก้ไขปัญหาหลักสำหรับพื้นที่ที่มีอัตราการเกิดต่ำ คือการมุ่งเน้นส่งเสริมประโยชน์ของการมีลูกสองคน การโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับข้อเสียของการแต่งงาน การมีลูกช้า และการมีลูกน้อยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ส่งเสริมเยาวชนชายหญิงไม่แต่งงานช้า ไม่มีลูกช้า ให้แต่ละคู่มีลูกสองคน และเลี้ยงดูพวกเขาอย่างดี ส่งเสริมให้ชายและหญิงแต่งงานก่อนอายุ 30 ปี ไม่แต่งงานช้าและมีลูกก่อนวัย ผู้หญิงมีลูกคนที่สองก่อนอายุ 35 ปี การสร้างสภาพแวดล้อมและชุมชนให้เหมาะสมสำหรับครอบครัวที่มีเด็กเล็ก สนับสนุนและส่งเสริมให้คู่สามีภรรยามีลูกสองคน
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)