เหตุใดรถบัสนอนสองชั้นจึงไม่ได้รับอนุญาตให้ให้บริการในเขต Que Phong และ Quy Chau?

คลิป : กวางอัน - ซวนฮวง

การจะขึ้นรถเมล์ก็ยาก

เมื่อเย็นวันที่ 15 ธันวาคม ที่เมืองกิมซอน อำเภอเกวฟอง เราได้พบกับนายฮา วัน หุ่ง จากตำบลตรีเล ซึ่งยืนอยู่บนทางเท้า กำลังรอรถบัสรับส่งที่จะมารับเขาและพาเขาไปทำงาน ที่ฮานอย แม้ว่ารถบัสจะออกเดินทางตอน 20.00 น. แต่เขาก็เกรงว่าจะตกรถบัส จึงมาถึงก่อนเวลา 2 ชั่วโมง ทานอาหารเย็น และมองออกไปที่ถนน "เพื่อรอรถบัส"

bna_Người dân huyện Quế Phong phải bắt xe ôm đến thị trấn Kim Sơn để đi xe trung chuyển ảnh Quang An.jpg — ประชาชนในเขต Que Phong จะต้องนั่งรถมอเตอร์ไซค์รับจ้างไปยังเมือง Kim Son ในเวลากลางคืนเพื่อขึ้นรถรับส่ง ภาพถ่าย : กวาง อัน.

นายหุ่งสารภาพว่า ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ รถบัสนอนสองชั้นไม่ได้รับอนุญาตให้ไปที่อำเภอเกวฟอง ดังนั้น พวกเราจึงต้องขึ้นรถบัสจากบ้านไปที่เมืองกิมเซิน รอรถบัสรับส่ง (ที่นั่ง) ของบริษัทขนส่ง จากนั้นจึงลงไปที่ตำบลจาวบินห์ อำเภอกวีเชา ซึ่งมีรถบัสนอนรออยู่ แล้วก็เริ่มการเดินทาง

“หากรถบัสนอนสามารถไปถึงเมืองกิมซอน พวกเราชาวเกวฟองจะไม่ต้องเดินทางไกล และจะมีเวลาและงานมากขึ้น จากตำบลตรีเลไปยังตัวเมืองก็เกือบ 40 กิโลเมตร ผมนั่งมอเตอร์ไซค์รับจ้างและเสียเงิน 200,000 ดอง นอกจากนี้ เมื่อกลับถึงบ้าน รถบัสจอดที่ตำบลจาวบินห์เท่านั้น เราต้องขึ้นรถบัสรับส่งอีกคันไปที่เมืองกิมซอน จากนั้นจึงนั่งมอเตอร์ไซค์รับจ้างหรือแท็กซี่กลับบ้าน ซึ่งเสียเงินจำนวนมากและต้องผ่านหลายขั้นตอน” นายหุ่งกล่าวอย่างเศร้าใจ

นายฮา วัน หุ่ง จากตำบล ตรีเล อำเภอเกวฟอง ต้องเดินทางหลายขั้นตอนเพื่อขึ้นรถบัสนอนไปฮานอย ภาพโดย : ซวน ฮวง

ไม่เพียงแต่ประชาชนในอำเภอ Que Phong เท่านั้น แต่ยังรวมถึงประชาชนในอำเภอ Quy Chau อีกด้วยที่เผชิญกับความยากลำบากที่คล้ายคลึงกัน เนื่องจากรถบัสนอนสองชั้นได้รับอนุญาตให้ไปเฉพาะที่ตำบล Chau Binh ซึ่งเป็นตำบลแรกของเขต Quy Chau บนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 48 เท่านั้น ผู้คนจากท้องถิ่นอื่นๆ เช่น Chau Thang, Chau Tien, Chau Hoan, เมือง Tan Lac... จึงต้องเดินทางไกลหลายสิบกิโลเมตรเพื่อมาที่นี่ หลายๆ คนเลือกที่จะขึ้นรถรับส่งของบริษัทรถบัส ส่วนคนอื่นๆ จะต้องขอให้ญาติๆ นั่งมอเตอร์ไซค์ไปที่ตำบลจาวบินห์

จากการสังเกตของผู้สื่อข่าว พบว่าประชาชนในเขต Quy Chau และ Que Phong ที่ต้องโดยสารรถบัสนอนส่วนใหญ่จะเดินทางไปที่เมือง โฮจิมิน ห์ บินห์เดือง และฮานอย…เพื่อทำธุรกิจ การขึ้นรถบัสเป็นเรื่องยาก เสียเวลา และเสียค่าใช้จ่ายมาก โดยไม่ต้องพูดถึงอากาศหนาวเย็นในช่วงปลายปี และสินค้าและสัมภาระที่บรรทุกหนัก โดยเฉพาะสำหรับคนทำงานที่มีรายได้น้อย

ประชาชนต้องดิ้นรนกันต่อไป แต่หน่วยงานขนส่งผู้โดยสารก็ไม่ได้ทำได้ดีขึ้นเลย ตัวแทนบริษัทขนส่งผู้โดยสารรถนอนข่ซอน ผู้เชี่ยวชาญเส้นทางไปฮานอยและโฮจิมินห์ นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า หลังจากที่ทางการห้ามรถบัสนอนสองชั้นเดินทางไปยังเมืองตานลัก (Quy Chau) และเมืองกิมเซิน (Que Phong) บริษัทขนส่งจึงถูกบังคับให้จอดรถที่สถานีชั่วคราวในตำบลจาวบิ่ญ เพื่อให้บริการลูกค้า เราจำเป็นต้องลงทุนสร้างรถบัสรับส่งเพิ่มเติมเพื่อขนส่งลูกค้าจากเขต Que Phong และ Quy Chau ซึ่งทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นและก่อให้เกิดปัญหาในการดำเนินงานมากมาย จำนวนลูกค้าลดลง เนื่องจากต้องเดินทางไกลมาก โดยเฉพาะผู้ที่สุขภาพไม่ดี หรือมีอาการเมารถ...

bna_Xe giường nằm 2 tầng phải dừng ở xã Châu Bình huyện Quỳ Châu để chờ khách cách trung tâm huyện Quế Phong khoảng 50km ảnh Xuân Hoàng.jpg — รถบัสนอนสองชั้นจะต้องจอดที่ตำบล Chau Binh อำเภอ Quy Chau เพื่อรอผู้โดยสาร ห่างจากใจกลางอำเภอ Que Phong ไปประมาณ 50 กม. ภาพถ่าย: กวางอัน

การห้ามรถบัสนอนยังเป็นเรื่องที่น่ากังวลสำหรับทางการในเขต Quy Chau และ Que Phong เพราะส่งผลโดยตรงต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม รวมถึงการท่องเที่ยวในท้องถิ่นเหล่านี้ด้วย

นายเหงียน เตี๊ยน หุ่ง หัวหน้าแผนกโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจของเขตกวีเจิว กล่าวว่า ทางการได้ห้ามรถบัสนอนเดินทางไปยังเมืองตันลักและเขตเกวฟองมาหลายปีแล้ว ประชาชนต้องขึ้นรถบัสรับส่งหลายเที่ยวซึ่งเป็นเรื่องยากมาก โดยเฉพาะเวลาที่ผู้คนเจ็บป่วย หรือมีเรื่องเร่งด่วน การเคลื่อนไหวเหล่านี้จะสร้างความไม่สะดวกอย่างยิ่ง

bna_biển cấm xe giường nằm 2 tầng được cắm tại địa phận xã Châu Bình huyện Quỳ Châu ảnh Quang An.jpg — มีป้ายห้ามรถโดยสารประจำทางสองชั้นแบบนอนอยู่ในตำบลจาวบิ่ญ อำเภอกวีเชา ภาพถ่าย: กวางอัน

นายเดือง ฮวง วู ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตเกวฟอง กล่าวเสริมว่า แท้จริงแล้ว การห้ามรถโดยสารประจำทางสองชั้นแบบนอนที่ให้บริการในเขตนี้ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อการจราจรและการเดินทางของผู้คนเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและการท่องเที่ยวในเขตนี้ด้วย นักท่องเที่ยวหลายกลุ่มจากจังหวัดและเมืองห่างไกลที่ต้องการเดินทางไปเที่ยวและสำรวจเขต Que Phong ยังต้องเดินทางหลายขั้นตอนซึ่งไม่สะดวกและ “เสียคะแนน” ทางเขตยังได้ส่งเอกสารจำนวนมากเพื่อขอร้องให้ทุกระดับทุกภาคส่วนตั้งแต่ส่วนกลางไปจนถึงระดับจังหวัดขจัดอุปสรรคนี้ สนับสนุนการยกระดับถนนให้ตรงตามเงื่อนไขการให้บริการรถโดยสารประจำทางแบบนอนและรับผู้โดยสาร ซึ่งจะช่วยให้เศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นก้าวไปอีกขั้น ชีวิตตามแนวชายแดนจะมีชีวิตชีวาขึ้น นำไปสู่การพัฒนาบริการและการค้า

bna_các xe trung chuyển tại huyện Quế Phong vắng khách do phải đi lại nhiều chặng ảnh Xuân Hoàng.jpg — รถบัสรับส่งในเขต Que Phong ว่างเปล่าเนื่องจากผู้คนกลัวที่จะต้องเดินทางหลายป้าย ภาพโดย : ซวน ฮวง

กำลังรอเงินทุนปรับปรุงถนน

กรมการขนส่งทางบก เปิดเผยว่า รถโดยสารประจำทางสองชั้นแบบนอนจะไม่ได้รับอนุญาตให้วิ่งในเขตอำเภอ Que Phong และ Quy Chau (จากตำบล Chau Binh ขึ้นไป) ตามที่กำหนดไว้ในข้อ B วรรค 3 ข้อ 11 พระราชกฤษฎีกา 10/2020/ND-CP ลงวันที่ 17 มกราคม 2020 ของรัฐบาลว่าด้วยการควบคุมธุรกิจและเงื่อนไขในการประกอบธุรกิจขนส่งรถยนต์ จุดนี้ระบุอย่างชัดเจนว่า: “อย่าใช้รถบัสนอนสองชั้นเพื่อวิ่งบนเส้นทางภูเขาระดับ 5 และระดับ 6”

bna_chỉ có xe khách ghế ngồi mới được phép lên huyện Quế Phong đón khách ảnh Quang An.JPG — ขณะนี้ถนนจากตำบล Chau Binh อำเภอ Quy Chau ไปยังอำเภอ Que Phong ยังไม่มีระดับถนนเพียงพอที่จะให้รถบัสนอนสองชั้นรับผู้โดยสารได้ ภาพถ่าย: กวางอัน

นายเหงียน ซวน วินห์ รองหัวหน้าฝ่ายบริหารการขนส่ง กรมขนส่ง กล่าวว่า เพื่อให้รถโดยสารประจำทางสองชั้นแบบนอนสามารถให้บริการบนเส้นทางจากตำบลจาวบิ่ญไปยังอำเภอเกวฟอง ทางเลือกเดียวคือการลงทุนและยกระดับถนนให้สอดคล้องกับพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10/2020 ของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันเงินทุนสำหรับการยกระดับถนนยังคงจำกัดและไม่สามารถดำเนินการได้

ในความเป็นจริง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดเหงะอาน อำเภอกวีเจิว และเกวฟอง ก็ได้ส่งเอกสารและคำแนะนำไปยังกระทรวงคมนาคมและกรมทางหลวงทั่วไปเกี่ยวกับปัญหานี้ด้วย อย่างไรก็ตาม การดำเนินการปรับปรุงถนนยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

bna_Dốc Bú Bài là một trong những điểm tiềm ẩn nguy cơ tai nạn giao thông ảnh Xuân Hoàng.jpg — เนิน Bu Bai เป็นหนึ่งในจุดเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุทางถนนบนทางหลวงหมายเลข 48 ภาพโดย: Xuan Hoang

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของประชาชนจำนวนมาก ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 1733/BGTVT-KHĐT ลงวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2022 ของกระทรวงคมนาคมที่ส่งถึงคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเหงะอาน ได้ระบุอย่างชัดเจนว่า ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 10/2020/ND-CP ลงวันที่ 17 มกราคม 2020 ของรัฐบาลที่ควบคุมธุรกิจและเงื่อนไขในการดำเนินธุรกิจขนส่งรถยนต์ "ห้ามใช้รถบัสนอนสองชั้นเพื่อวิ่งบนถนนภูเขาระดับ V และระดับ VI" เนื่องจากสภาพถนนในปัจจุบันยังไม่เป็นไปตามมาตรฐานจึงยังไม่เหมาะสมให้รถบัสนอนสามารถให้บริการได้

เกี่ยวกับความต้องการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งในจังหวัดเหงะอาน ในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางระหว่างปี 2564 - 2568 เนื่องจากความยากลำบากในการจัดสรรทรัพยากรให้สมดุล ทำให้ไม่สามารถจัดสรรแหล่งทุนให้สมดุลเพื่อลงทุนในการยกระดับและขยายทางหลวงหมายเลข 16 และทางหลวงหมายเลข 48 ผ่านจังหวัดเหงะอานได้

bna_thác_ảnh qa.jpg — เขต Que Phong มีสถานที่ท่องเที่ยวที่น่าดึงดูดมากมาย แต่การขาดแคลนรถบัสนอนไปยังเขตนี้ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาการท่องเที่ยวในท้องถิ่น ภาพถ่าย: กวางอัน

ขณะนี้ ทางการและประชาชนในเขต Que Phong และ Quy Chau ต่างตั้งตารอคอยการปรับปรุงถนนมากขึ้น เพื่อให้รถโดยสารประจำทางแบบนอนสามารถวิ่งได้อย่างราบรื่น เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการเดินทางของประชาชน ตลอดจนพัฒนาเศรษฐกิจในพื้นที่ภูเขาที่ยังคงประสบปัญหาอยู่

แหล่งที่มา