 |
| ผู้แทนเปิดตัวแนวปฏิบัติอาเซียนว่าด้วยการเสริมพลังสตรีและเด็กอย่างเป็นทางการ (ภาพ : ฟาม ฮัง) |
เมื่อวันที่ 28 มีนาคม ในเมืองกวางนิญ กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและกิจการสังคม (MOLISA) ร่วมมือกับกองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA) กองทุนเด็กแห่งสหประชาชาติ (UNICEF) และตัวแทนจากหน่วยงานสหประชาชาติเพื่อความเท่าเทียมทางเพศและการเสริมพลังสตรี จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการนานาชาติโดยผสมผสานการปฏิบัติตามแนวปฏิบัติของอาเซียนว่าด้วยการเสริมพลังสตรีและเด็กในรูปแบบพบหน้าและออนไลน์: การจัดหาบริการสังคมสงเคราะห์คุณภาพแก่ผู้ที่เสี่ยงหรือได้รับผลกระทบจากความรุนแรง
งานประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้มีนายเหงียน ถิ ฮา รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม ผู้แทน UNFPA แมตต์ แจ็คสัน ผู้แทน UNICEF รานา ฟลาวเวอร์ส ผู้แทน UN Women ในเวียดนาม แคโรไลน์ ที. นยามาเยมอมเบ รักษาการที่ปรึกษาฝ่ายพัฒนาสถานเอกอัครราชทูตออสเตรเลีย มาจดี ฮอร์เดิร์น ผู้แทนคณะกรรมาธิการอาเซียนว่าด้วยการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิสตรีและเด็ก (ACWC) ของประเทศสมาชิกอาเซียน และผู้แทนจากหลายจังหวัดและเมืองในเวียดนาม เข้าร่วม
ในการพูดเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม เหงียน ทิ ฮา เน้นย้ำถึงกระบวนการในการขอรับแนวปฏิบัติของอาเซียนว่าด้วยการเสริมพลังสตรีและเด็ก ดังนั้น หลังจากที่ผู้นำอาเซียนได้นำปฏิญญาฮานอยว่าด้วยการส่งเสริมงานสังคมสงเคราะห์ไปสู่ประชาคมอาเซียนที่มีความสามัคคีและตอบสนองความต้องการมาใช้ในปี 2563 ผู้นำอาเซียนก็ยังคงรับทราบแผนงานการปฏิบัติตามปฏิญญาดังกล่าวอย่างต่อเนื่องในปี 2564 ซึ่งถือเป็นการยืนยันถึงความมุ่งมั่นของอาเซียนในการลงทุนเพื่อส่งเสริมและเสริมสร้างบทบาทของงานสังคมสงเคราะห์ รวมถึงการเสริมสร้างศักยภาพของนักสังคมสงเคราะห์ในประชาคมอาเซียน
ด้วย 7 ด้านที่สำคัญในการบรรลุพันธกรณี 11 ประการของผู้นำอาเซียน แผนงานการปฏิบัติตามปฏิญญาฮานอยจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อประเทศสมาชิกอาเซียนในบริบทของสถานการณ์งานสังคมสงเคราะห์ในปัจจุบันที่ไม่สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบางในบริบทใหม่ของการระบาดใหญ่ ประชากรสูงอายุ และการเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศ
 |
| รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม เหงียน ทิ ฮา กล่าวเปิดงานการประชุมเชิงปฏิบัติการ (ภาพ : ฟาม ฮัง) |
ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการและกิจการสังคม เหงียน ทิ ฮา เปิดเผยว่า ภายใต้กรอบแผนงานของสมาคมนักสังคมสงเคราะห์อาเซียนสำหรับช่วงปี 2564-2568 และแผนงานของปฏิญญา กระทรวงแรงงาน ผู้พิการและกิจการสังคม ซึ่งเป็นหน่วยงานหลักของสมาคมในเวียดนาม กำลังเป็นผู้นำในการพัฒนาแนวปฏิบัติระดับภูมิภาคของอาเซียน: การเสริมพลังสตรีและเด็ก การให้บริการงานสังคมสงเคราะห์ที่มีคุณภาพแก่ผู้ที่มีความเสี่ยงหรือได้รับผลกระทบจากความรุนแรง
แนวปฏิบัติดังกล่าวได้รับการรับรองโดยผู้นำอาเซียนเมื่อเร็วๆ นี้ในการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 43 ในเดือนกันยายน 2566 ที่จาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซีย ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2566 กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม ในฐานะหน่วยงานนำ ได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับสำนักเลขาธิการอาเซียน ประเทศสมาชิกอาเซียน และได้รับการสนับสนุนจาก UNICEF, UN Women และ UNFPA เพื่อจัดตั้งกลุ่มทำงานเพื่อพัฒนาและสรุปแนวปฏิบัติ
เอกสารนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนให้ประเทศสมาชิกอาเซียนสามารถปฏิบัติตามแผนงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น การเสริมสร้างระบบงานสังคมสงเคราะห์เพื่อร่วมแก้ไขปัญหาและป้องกันความรุนแรงต่อสตรีและเด็ก เพื่อช่วยให้ผู้กำหนดนโยบายและหน่วยงานในภาคส่วนที่เกี่ยวข้องออกแบบและส่งมอบบริการงานสังคมสงเคราะห์ที่มีคุณภาพแก่ผู้คนที่มีความเสี่ยงหรือได้รับผลกระทบจากความรุนแรง โดยเฉพาะสตรีและเด็ก
ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่การประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทน UNFPA แมตต์ แจ็คสัน ชื่นชมความพยายามของเวียดนามและอาเซียนในการส่งเสริมศักยภาพสตรีและเด็กเป็นอย่างยิ่ง
“UNFPA ร่วมกับ UNICEF และ UN Women รู้สึกยินดีที่ได้มีโอกาสประสานงานการพัฒนาแนวปฏิบัติของอาเซียนเหล่านี้ และได้จัดสรรเงินทุนให้ประเทศต่างๆ แปลแนวปฏิบัติเหล่านี้เป็นภาษาของตนเอง” แมตต์ แจ็คสัน ผู้แทน UNFPA กล่าว
นายแมตต์ แจ็คสัน กล่าวว่า วัตถุประสงค์ของแนวปฏิบัติอาเซียนคือการสนับสนุนผู้กำหนดนโยบาย ผู้จัดการ บุคลากรในกำลังแรงงานด้านบริการสังคม และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องในประเทศสมาชิกอาเซียนในการออกแบบและส่งมอบบริการงานสังคมสงเคราะห์ที่มีคุณภาพเพื่อสนับสนุนสตรีและเด็กที่ประสบความรุนแรง แนวปฏิบัตินี้ควรใช้เป็นจุดอ้างอิงในการพัฒนากฎหมาย นโยบาย และเครื่องมือในการให้บริการงานสังคมสงเคราะห์ที่มีคุณภาพในพื้นที่นี้
 |
| ตัวแทนลาวแบ่งปันประสบการณ์ของลาวในงานสัมมนาออนไลน์ (ภาพ : ฟาม ฮัง) |
เกี่ยวกับความพยายามของเวียดนาม นายแมตต์ แจ็คสัน ประเมินว่าในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา รัฐบาลเวียดนามได้ประสานงานกับหน่วยงานของสหประชาชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง UNFPA, UNICEF และ UN Women เพื่อยุติความรุนแรงต่อสตรีและเด็ก และเสริมสร้างบริการสนับสนุนสำหรับเหยื่อของความรุนแรง
เวียดนามได้เข้าร่วมโครงการนำร่องที่สำคัญ “แพ็คเกจบริการพื้นฐานเพื่อสนับสนุนสตรีและเด็กหญิงที่ตกเป็นเหยื่อความรุนแรง” โดยมีโปรแกรมการแทรกแซง 4 โปรแกรมเกี่ยวกับบริการทางสังคม สุขภาพ นโยบาย ความยุติธรรม และการประสานงาน งานสังคมสงเคราะห์มีบทบาทสำคัญในการช่วยเหลือผู้ที่ประสบความรุนแรงทางเพศและเชื่อมโยงพวกเขากับบริการอื่น ๆ
ดังนั้น โครงการร่วมนี้จึงเน้นย้ำถึงหลักการและแนวทางในการสนับสนุนงานสังคมสงเคราะห์ที่มีคุณภาพสูงซึ่งเคารพสตรีและเด็กที่ประสบกับความรุนแรง แนวทางในการทำงานสังคมสงเคราะห์ ได้แก่ การส่งเสริม การป้องกัน และการตอบสนอง
ในการพยายามปรับปรุงวิชาชีพงานสังคมสงเคราะห์ เวียดนามได้เปิดตัวแผนงานแห่งชาติเพื่อการพัฒนางานสังคมสงเคราะห์สำหรับช่วงปี 2021-2030 และแผนงานแห่งชาติเพื่อการปรับปรุงและพัฒนาระบบสนับสนุนทางสังคมจนถึงปี 2025 โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มจำนวนนักสังคมสงเคราะห์และให้แน่ใจว่ามีการให้บริการงานสังคมสงเคราะห์ที่มีคุณภาพสูง
ในการแสดงความคิดเห็นเห็นด้วยกับนายแมตต์ แจ็คสันในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนองค์การยูนิเซฟ รานา ฟลาวเวอร์ส ได้เน้นย้ำเป็นพิเศษถึงบทบาทของนักสังคมสงเคราะห์ โดยกล่าวว่านี่คือกำลังหลักที่จะรับประกันการดำเนินการตามแผนเพื่อป้องกันความรุนแรงต่อสตรีและเด็กหญิง ดังนั้นเวียดนามและสมาชิกอาเซียนควรมีกลยุทธ์ที่เหมาะสมในการฝึกอบรมและการรับรองสิทธิของนักสังคมสงเคราะห์เพื่อให้พวกเขาสามารถปฏิบัติภารกิจสำคัญของตนได้อย่างมั่นใจ
การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ยังรวมถึงการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ในการป้องกันความรุนแรงต่อสตรีและเด็กจากประเทศสมาชิกอาเซียนหลายประเทศ และนำเสนอตัวอย่างที่ดีในการใช้ความพยายามในระดับภูมิภาคในกิจกรรมเชิงปฏิบัติในแต่ละประเทศสมาชิก
ตามรายงานของ UNFPA ความรุนแรงต่อสตรีและเด็กยังคงเป็นหนึ่งในการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่แพร่หลายที่สุดในโลก แม้จะมีความพยายามมากมายที่จะยุติปัญหานี้ก็ตาม ตามการศึกษาของสหประชาชาติในปี 2013 เกี่ยวกับความรุนแรงต่อผู้หญิงในภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิก พบว่าอัตราที่ผู้หญิงประสบความรุนแรงจากผู้ชายอยู่ระหว่าง 26% ถึง 80% ในทุกประเทศ ตามข้อมูลของ UNFPA ผู้หญิงจากกลุ่มเปราะบางและกลุ่มชนกลุ่มน้อยมีความเสี่ยงที่จะประสบความรุนแรงมากกว่า ตัวอย่างเช่น ผู้หญิงที่มีความพิการมีโอกาสประสบความรุนแรงทางร่างกายมากกว่าผู้หญิงที่ไม่มีความพิการอย่างน้อย 1.5 เท่า นอกจากนี้ การวิจัยของ UNICEF ประมาณการว่าอัตราการล่วงละเมิดทางร่างกายในหมู่เด็กชายและเด็กหญิงในภูมิภาคนี้มีตั้งแต่ 10% ถึงมากกว่า 30% การล่วงละเมิดทางเพศสูงถึง 11%; และการล่วงละเมิดทางอารมณ์จากร้อยละ 31 เป็นร้อยละ 68 การศึกษาระดับชาติเกี่ยวกับความรุนแรงต่อสตรีในเวียดนาม ซึ่งดำเนินการในปี 2562 โดยได้รับการสนับสนุนจาก UNFPA พบว่าสตรีเกือบ 2 ใน 3 คนเคยประสบกับความรุนแรงอย่างน้อยหนึ่งรูปแบบจากสามีหรือคู่รักในช่วงชีวิตของตน อย่างไรก็ตาม ความรุนแรงนั้นยังคงซ่อนอยู่เป็นส่วนใหญ่ โดยผู้หญิงมากกว่าร้อยละ 90 ไม่เคยขอความช่วยเหลือจากนักสังคมสงเคราะห์หรือหน่วยงานท้องถิ่นเลย |
แหล่งที่มา
![[วิดีโอ] Plan International มอบห้องเรียนที่มั่นคงให้กับนักเรียนที่ด้อยโอกาสในกวางตรี](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/28/a914247519384bdfb525a363c0b704d8)
การแสดงความคิดเห็น (0)