อัตราการลงทะเบียนเรียนไม่น่าพอใจ และมีการผ่อนปรนในการรับสมัครเข้าฝึกอบรมระดับปริญญาเอก

คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพิ่งส่งรายงานผลการติดตามการดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกไปยังสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อเร็วๆ นี้

ตามการประเมินของคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา ภายในปี 2565 ระบบทั้งหมดจะมีสถาบันฝึกอบรมที่ได้รับอนุญาตให้ฝึกอบรมระดับปริญญาเอก จำนวน 196 แห่ง ซึ่งเพิ่มขึ้น 1.66 เท่าเมื่อเทียบกับปีการศึกษา 2557-2558 รวม 267 สาขาวิชาหลัก และหลักสูตรฝึกอบรมระดับปริญญาเอก 1,110 หลักสูตร

อย่างไรก็ตาม การเปิดหลักสูตรฝึกอบรมปริญญาเอกใหม่ในสาขาบางสาขา เช่น พลังงานใหม่ วัสดุใหม่ เทคโนโลยีใหม่ ฯลฯ ยังคงจำกัดอยู่ กฎระเบียบเกี่ยวกับหลักสูตรและรหัสการฝึกอบรมยังไม่เพียงพอเมื่อหลักสูตรบางหลักสูตรได้รับการจัดอันดับเทียบเท่ากับอุตสาหกรรม สาขาวิชาบางสาขามีข้อจำกัด พิถีพิถันในการคัดเลือกนักศึกษา และรับสมัครนักศึกษายากมาก สาขาวิชาหลายสาขาเสี่ยงที่จะต้องปิดสาขาวิชาเนื่องจากไม่สามารถรับสมัครนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาได้หลังจากผ่านช่วงระยะเวลา 5 ปีตามที่กำหนด

อัตราการฝึกอบรมหลักสูตรปริญญาเอก แบ่งออกเป็น 7 สาขาการฝึกอบรม

ขนาดสถานที่ฝึกอบรมยังค่อนข้างเล็กและกระจัดกระจาย สถาบันฝึกอบรมมากกว่า 70.1% จัดการฝึกอบรมในปัจจุบันในสาขาวิชาเอก/ความเชี่ยวชาญน้อยกว่า 5 สาขาวิชา โดย 32% ฝึกอบรมเพียงสาขาวิชาเอก 1 สาขาวิชา (สถาบันวิจัย 18 แห่งและสถาบันอุดมศึกษา 44 แห่ง)

เมื่อพิจารณาจากขนาดการรับสมัครและการฝึกอบรม ในช่วงปีการศึกษา 2543 - 2565 รายงานของคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาระบุว่า สถาบันฝึกอบรมระดับปริญญาเอกได้รับสมัครนักศึกษาระดับปริญญาเอกใหม่ 32,517 คน (อัตราการรับสมัครใหม่เพิ่มขึ้นเกือบ 5.5 เท่า จากนักศึกษาระดับปริญญาเอก 303 คนในปีการศึกษา 2543 - 2544 เป็น 1,661 คนในปีการศึกษา 2564 - 2565)

อย่างไรก็ตาม อัตราผู้สมัครที่ผ่านการคัดเลือกยังต่ำกว่าเป้าหมายมาก โดยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 32% เท่านั้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะในปีการศึกษา 2562-2563 เป้าหมายการรับสมัครเข้าเรียนระดับปริญญาเอกรวม 5,111 คน จำนวนรับสมัครจริง 1,274 คน (อัตรา 24.93%)

สำหรับปีการศึกษา 2563-2564 เป้าหมายอยู่ที่ 5,056; รับสมัครแล้ว 1,735 ราย (ร้อยละ 34.32)

ในปีการศึกษา 2564-2565 จำนวนนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาอยู่ที่ 5,143 และ 1,661 คน (32.3%) ตามลำดับ และในปีการศึกษา 2565-2566 เป้าหมายอยู่ที่ 5,795 คน ในขณะที่จำนวนผู้รับสมัครจริงมีเพียง 41.86% เท่านั้น โดยมี 2,426 คน

“การขาดเป้าหมายการรับสมัครทำให้การแข่งขันในหลายๆ แห่งลดลง ส่งผลให้การคัดเลือกผู้เข้าศึกษามีความหละหลวม โดยเฉพาะในด้านศักยภาพการวิจัยระดับมืออาชีพ โครงสร้างอาชีพในการรับสมัครและฝึกอบรมระดับปริญญาเอกไม่สมดุล ขนาดการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกในเวียดนามในปัจจุบันมีขนาดเล็ก การดึงดูดนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาจากต่างประเทศยังคงมีจำกัดมาก” รายงานระบุ

คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาชี้ให้เห็นว่าสถานการณ์ปัจจุบันอัตราของนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาที่ไม่สำเร็จหลักสูตรภายใน 3 ปียังคงสูงอยู่ ตัวอย่างเช่น ที่มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ นักศึกษาปริญญาเอกสูงสุด 90% ไม่สามารถทำวิทยานิพนธ์ให้เสร็จภายใน 3 ปีที่กำหนด และจะต้องขอขยายเวลาออกไปให้เกินจากระยะเวลาสูงสุดที่กำหนด (สูงสุด 5 ปี)

จากข้อจำกัดดังกล่าวข้างต้น คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาขอแนะนำให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมดำเนินการทบทวนและปรับปรุงระบบเอกสารแนะนำและปรับปรุงการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกให้สอดคล้องกับการใช้มาตรฐานระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติเพื่อรับประกันคุณภาพการฝึกอบรม

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจำเป็นต้องกำหนดแผนงานที่ชัดเจนสำหรับการปรับปรุงคุณภาพในระยะยาวและมีเสถียรภาพ พัฒนา ประเมินผล และประกาศมาตรฐานสำหรับโครงการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกอย่างรวดเร็ว

จำเป็นต้องมีกลไกที่ยืดหยุ่นและเฉพาะเจาะจงสำหรับเงื่อนไขการลงทะเบียนและการรับรองคุณภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งแผนงานสำหรับการนำกฎระเบียบมาใช้กับอาจารย์ประจำที่เข้าร่วมในการสอน ให้คำแนะนำ และการมีส่วนร่วมในสภาประเมินวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอกสำหรับอาชีพเฉพาะบางสาขา (เช่น ศิลปะแบบดั้งเดิม...) และสถาบันฝึกอบรมเฉพาะ มีแนวทางและแผนงานในการควบคุมคุณภาพอินพุตภาษาต่างประเทศและความสามารถทางวิชาชีพของนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา

คณะกรรมการเสนอให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพิ่มเติมกฎระเบียบที่ผูกมัดความรับผิดชอบของอาจารย์ ผู้ตรวจสอบ และสมาชิกสภาในการรับรองคุณภาพและคุณค่าทางวิทยาศาสตร์ของวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอกโดยเร็ว ส่งเสริมความซื่อสัตย์ทางวิชาการ หลีกเลี่ยงการเลือกปฏิบัติและความผ่อนปรนในการให้คำแนะนำ ประเมิน และวิพากษ์วิจารณ์วิทยานิพนธ์

ควบคู่ไปกับการจำเป็นต้องปรับปรุงและประชาสัมพันธ์รายชื่อวารสารวิทยาศาสตร์อันทรงเกียรติที่ได้รับการยอมรับจากแต่ละอุตสาหกรรม มีกลยุทธ์พัฒนาและปรับปรุงคุณภาพระบบวารสารวิทยาศาสตร์ภายในประเทศให้เป็นไปตามเกณฑ์และมาตรฐานสากล

ฮาเกวง

แหล่งที่มา