การควบคุมการธนาคารเป็นสิ่งจำเป็น
บ่ายวันที่ 23 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือร่างกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อในห้องประชุม ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Pham Van Hoa ซึ่งเป็นสมาชิกคณะกรรมการกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า รัฐบาลและคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ตกลงกันเกี่ยวกับกฎระเบียบเพื่อจำกัดการจัดการและควบคุมสถาบันสินเชื่อ
โดยปรับผู้ที่เกี่ยวข้องให้เหมาะสมกับประเภทสถาบันสินเชื่อ และปรับการถือหุ้นส่วนบุคคลเป็น 3% แทนที่จะเป็น 5% และควบคุมการลดสัดส่วนการถือหุ้นแบบค่อยเป็นค่อยไปเหลือ 10% ของทุนสำหรับลูกค้าบางรายและผู้ที่เกี่ยวข้อง นาย Pham Van Hoa กล่าวว่า “นี่เป็นปัญหาใหญ่”
ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ สิ่งที่สำคัญที่สุดในขณะนี้คือธนาคารจะต้องควบคุมและให้ความสนใจกรณีที่ "เจ้าของ" ของธนาคารเป็นธุรกิจเบื้องหลังมากขึ้น การควบคุมธนาคารเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้มั่นใจว่าปรากฏการณ์ SCB จะไม่เกิดขึ้นอีก การให้สินเชื่อแก่ผู้ถือหุ้นของธนาคารในปัจจุบันจะต้องมีการติดตามอย่างใกล้ชิด
สร้างกลไกในการจัดการความเป็นเจ้าของข้ามกัน
ในการหารือถึงร่างกฎหมายฉบับนี้ ผู้แทน Trinh Xuan An (คณะผู้แทน Dong Nai) กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้มีความยากและมีผลกระทบอย่างมากต่อเศรษฐกิจและสังคม แม้กระทั่งความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย
ดังนั้นจึงจำเป็นต้องศึกษาอย่างละเอียดและรอบคอบ บทบัญญัติของร่างกฎหมายนี้จะต้องมีเป้าหมาย 2 ประการ คือ การสร้างกลไกในการส่งเสริมการพัฒนาสถาบันสินเชื่อให้แข็งแรงและปลอดภัยเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจ
นาย Trinh Xuan An กล่าวว่าร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องให้ความสนใจอย่างต่อเนื่องต่อประเด็นการสร้างกลไกในการจัดการกับการเป็นเจ้าของข้ามกันและยุติการเป็นเจ้าของข้ามกัน ตามมติของคณะกรรมการกลางและสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
“ในความเป็นจริง กรณีของธนาคารไทยพาณิชย์และสถานการณ์ปัจจุบันก่อให้เกิดปัญหา 3 ประการที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงมหาศาลต่อระบบ ได้แก่ การเป็นเจ้าของร่วมกัน การควบคุม และการจัดการสถาบันสินเชื่อ ดังนั้น จำเป็นต้องระบุปัญหาเหล่านี้ต่อไปเพื่อดำเนินการและขจัดออกไป”
ฉันเชื่อว่าการเป็นเจ้าของร่วมกัน การครอบงำ และการจัดการ เป็นเรื่องที่ซับซ้อนและมักมองไม่เห็น อย่างไรก็ตาม ด้วยวัตถุที่มองไม่เห็นและเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลานี้ เราจึงใช้เครื่องมือต่างๆ เช่น กฎหมายที่กำลังออกแบบอยู่ (ลดอัตราส่วนการถือหุ้น ลดวงเงินสินเชื่อ และขยายวัตถุที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ถือตำแหน่ง) ซึ่งหมายความว่าเรากำลังใช้สิ่งที่มองเห็นได้เพื่อควบคุมสิ่งที่มองไม่เห็น ซึ่งในความเห็นของฉัน มันไม่มีประสิทธิภาพ" เขากล่าว
ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ แกนหลักของระบบธนาคารของเวียดนามอยู่ที่การกำกับดูแล เพื่อต่อสู้กับการเป็นเจ้าของร่วมกัน การจัดการ และการครอบงำในระบบธนาคาร สิ่งสำคัญที่สุดคือการระบุว่าบุคคลและองค์กรใดคือเจ้าของที่แท้จริงของธนาคาร
ดังนั้น กฎหมายจึงจำเป็นต้องสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อระบุบุคคลและองค์กรที่เรียกว่า “เจ้านาย” หรือ “เจ้านาย” ที่มีอำนาจในการควบคุมและอิทธิพลต่อการตัดสินใจในการดำเนินงานของธนาคาร
เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ผู้แทนเสนอให้มีการควบคุมประเด็นสองประเด็นโดยเฉพาะ: ประการแรก ความโปร่งใสของข้อมูลของบุคคลและองค์กรทั้งหมดที่เป็นผู้ถือหุ้นในธนาคารพาณิชย์แทนที่จะลดอัตราส่วนการเป็นเจ้าของ กำหนดภาระผูกพันในการเปิดเผยข้อมูลสำหรับผู้ถือหุ้น (ทั้งองค์กรและบุคคล) และกลุ่มที่เกี่ยวข้องที่ถือหุ้นของสถาบันสินเชื่อเกินกว่าระดับที่กำหนด
ประการที่สองคือการควบคุมกระแสเงินสดและแหล่งทุนผ่านกลไกการชำระเงินที่ไม่ใช่เงินสดและใช้การควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล
“ด้วยเจตนารมณ์ดังกล่าว ผมจึงเสนอให้พิจารณาคงข้อกำหนดปัจจุบันเกี่ยวกับอัตราส่วนการถือหุ้นในมาตรา 63 และวงเงินสินเชื่อในมาตรา 136 ไว้ ผมคิดว่าแผนงานที่รัฐบาลเสนอนั้นไม่น่าเชื่อถือและจำเป็นต้องมีการประเมินเพิ่มเติม” นายอันกล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)