ตั้งแต่ 1 เมษายน 2568 เป็นต้นไป ระดับตำบลจะไม่ออกเอกสารทางกฎหมาย

สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติผ่านกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย (แก้ไข) ด้วยคะแนนเสียง 96.03% (ภาพ: ดิว ลินห์)

ตั้งแต่วันนี้ (1 เม.ย.) พระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย พ.ศ. 2568 มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการแล้ว กฎหมายดังกล่าวมี 9 บทและ 72 มาตรา และได้รับการอนุมัติโดยรัฐสภาในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ด้วยอัตราการเห็นชอบ 96.03%

กฎหมายยังคงดำเนินการปรับปรุงระบบเอกสารทางกฎหมายให้เรียบง่ายขึ้น ขจัดอุปสรรคทางสถาบันอย่างรวดเร็ว ปรับปรุงกรอบกฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อการสร้างและการดำเนินการของระบบเอกสารทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียว สอดคล้อง และโปร่งใส... สร้างแรงผลักดันใหม่สำหรับการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

พ.ร.บ.ว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย พ.ศ. 2568 กำหนดระเบียบปฏิบัติให้กระชับยิ่งขึ้น โดยแยกอำนาจนิติบัญญัติและอำนาจกำกับดูแลอย่างชัดเจน ได้แก่:

กฎหมายกำหนดไว้เฉพาะลำดับและวิธีการจัดทำและประกาศใช้เอกสารกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเท่านั้น เอกสารทางกฎหมายของประธานาธิบดี มติของสภาผู้พิพากษาศาลฎีกา หนังสือเวียนของประธานศาลฎีกา อัยการสูงสุดของอัยการสูงสุด สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน และเอกสารร่วม

รัฐบาลได้รับมอบหมายให้กำหนดรายละเอียดขั้นตอนการร่างและประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานท้องถิ่น

ด้วยวิธีนี้ กฎหมายจะควบคุมเฉพาะประเด็นทั่วไปที่อยู่ในอำนาจของรัฐสภาเท่านั้น จึงทำให้มีความกระชับมากขึ้น โดยมี 72 มาตรา (ลดลง 101 มาตรา หรือคิดเป็นร้อยละ 58.4 ของจำนวนมาตรา เมื่อเทียบกับกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารกฎหมายในปี 2558)

พ.ร.บ.ว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย พ.ศ. ๒๕๖๘ ได้เพิกถอนอำนาจในการประกาศใช้เอกสารกฎหมายของหน่วยงานระดับตำบล เพื่อให้สอดคล้องกับเนื้อหาที่เสนอไว้ในโครงการปรับปรุงและพัฒนากระบวนการตรากฎหมายที่คณะผู้แทนพรรคสภาแห่งชาติส่งถึงโปลิตบูโร

กฎหมายดังกล่าวยังถือเป็นการเสริมบทบัญญัติที่รัฐบาลต้องออกข้อบัญญัติทางกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาในการบริหารจัดการของรัฐโดยเร็วและกำหนดแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมภายในขอบเขตหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของรัฐบาล รวมถึงนำร่องนโยบายต่างๆ ที่ไม่มีกฎหมายกำหนดและอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาลหรือแตกต่างไปจากคำสั่งและข้อบัญญัติที่มีอยู่ในปัจจุบัน

ด้วยจิตวิญญาณที่ว่างานแต่ละอย่างจะมอบหมายให้เพียงองค์กรเดียวเท่านั้นที่จะควบคุมและรับผิดชอบ กฎหมายจึงได้กำหนดตำแหน่ง บทบาท และความรับผิดชอบของรัฐบาลและรัฐสภาในกระบวนการออกกฎหมายไว้อย่างชัดเจน

ดังนั้น รัฐบาลจึงมีบทบาทเป็นหน่วยงานที่ยื่นร่างกฎหมายและรับผิดชอบต่อการยื่นร่างกฎหมายจนแล้วเสร็จ สภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นองค์กรนิติบัญญัติที่มีอำนาจในการผ่านหรือไม่ผ่านร่างกฎหมายที่รัฐบาลส่งมา แนวทางนี้ช่วยรับรองคุณภาพของเอกสารทางกฎหมายและอำนวยความสะดวกให้กับกระบวนการนำไปปฏิบัติ อีกทั้งสร้างความเชื่อมโยงระหว่างงานร่างและการปฏิบัติตามกฎหมาย

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/tu-1-4-2025-cap-xa-khong-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-209334.html