มหาวิทยาลัยธุรกิจและเทคโนโลยีฮานอยใช้ลายเซ็นแห้งในเอกสารบัญชีเพื่อต่อต้านกฎระเบียบ

ในงานแถลงข่าวของรัฐบาลในช่วงบ่ายของวันที่ 1 มิถุนายน สื่อมวลชนได้ตั้งคำถามถึงกรณีของมหาวิทยาลัยธุรกิจและเทคโนโลยีฮานอย (HUBT) ที่ใช้ลายเซ็นบนเอกสารบัญชี

ตามบทบัญญัติของกฎหมายการบัญชี ลายเซ็นที่ได้รับการรับรองทางกฎหมายมีเพียง 2 ประเภทเท่านั้น คือ ลายเซ็นเปียก และลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ แล้วพฤติกรรมของ HUBT นี้ถือว่าละเมิดกฎหมายหรือไม่? กระทรวงการคลังจะตรวจสอบและจัดการเรื่องนี้อย่างไร? สิ่งนี้จะส่งผลกระทบต่อครูหลายร้อยคนและนักเรียนหลายพันคนในโรงเรียนหลังจากสำเร็จการศึกษาหรือไม่?

การแถลงข่าวประจำรัฐบาลในเดือนพฤษภาคม ภาพ: กวางฟุก

เมื่อตอบสนองต่อปัญหานี้ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Nguyen Duc Chi กล่าวว่า เมื่อไม่นานนี้ ตามรายงานระบุว่า HUBT ใช้ลายเซ็นแห้งในเอกสารทางบัญชีและมีการละเมิดกฎหมายอื่นๆ อีกหลายกรณี

การใช้ลายเซ็นบนเอกสารทางบัญชี ตามมาตรา 19 แห่งพระราชบัญญัติการบัญชี พ.ศ. 2558 ลายเซ็นบนเอกสารทางบัญชีจะต้องจดทะเบียนด้วยหมึกที่ลบไม่ออก ไม่ใช่หมึกสีแดง หรือประทับตราลายเซ็นที่มีการแกะสลักไว้ล่วงหน้า เอกสารอิเล็กทรอนิกส์จะต้องมีลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ ลายเซ็นบนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์มีค่าเท่ากับลายเซ็นบนเอกสารกระดาษ หากเปรียบเทียบกับบทบัญญัติของกฎหมายการบัญชี พ.ศ. 2558 การใช้ลายเซ็นบนเอกสารของ HUBT ถือว่าขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบัญชี

กระทรวงการคลังจะสั่งการให้หน่วยงานด้านภาษีและหน่วยงานที่มีอำนาจอื่นๆ ของกระทรวงการคลังกำกับดูแลและตรวจสอบ สพฐ. ในการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการเงินและการบัญชี โดยเฉพาะการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการบัญชี เมื่อเราได้ผลแล้วจะแจ้งให้สื่อมวลชนทราบ

“เราขอยืนยันว่าเราจะต้องดำเนินการให้มีการบังคับใช้กฎระเบียบทางการเงินและการบัญชีอย่างเคร่งครัดกับสถาบันการศึกษา ตลอดจนสถานประกอบการและภาคการผลิตของประชาชน กระทรวงการคลังจะปกป้องสิทธิตามกฎหมายของวิชาที่เกี่ยวข้อง หากการละเมิด HUBT ส่งผลกระทบต่อสิทธิของครู นักเรียน และวิชาที่เกี่ยวข้องอื่นๆ” นายเหงียน ดึ๊ก ชี ​​กล่าว

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน ดึ๊ก จี ภาพ: กวางฟุก

สื่อยังรายงานด้วยว่า นายกรัฐมนตรีได้ออกเอกสารขอให้ HUBT เปลี่ยนโรงเรียนของรัฐเป็นเอกชน แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการบังคับใช้ และกระบวนการดำเนินงานยังมีการละเมิดด้านการเงินและการลงทะเบียนเรียนอยู่มาก

ในงานแถลงข่าว รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ฮวง มินห์ ซอน กล่าวว่า ปัจจุบันมีโรงเรียนในประเทศเหลืออยู่เพียงแห่งเดียว คือ มหาวิทยาลัยเอกชน Phuong Dong ซึ่งยังไม่ได้แปลงสถานะเป็นเอกชนตามระเบียบ แต่ได้ยื่นคำขอไปยังกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมแล้ว กระทรวงได้พิจารณาคำร้องแล้วและขอให้โรงเรียนกรอกเนื้อหาบางส่วนให้ครบถ้วน

สำหรับ HUBT ได้มีการตัดสินใจเปลี่ยนจากเอกชนเป็นของรัฐตั้งแต่ปี 2019 อย่างไรก็ตาม โรงเรียนยังไม่ได้จัดตั้งสภานักเรียน ในการดำเนินการตามความรับผิดชอบในการบริหารของรัฐ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกเอกสารหลายฉบับเพื่อกระตุ้นให้โรงเรียนต่างๆ ตัดสินใจที่จะเปลี่ยนจากภาครัฐเป็นเอกชน ปรับปรุงกลไกของตนให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะการจัดตั้งสภานักเรียน

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม มีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐ บริหารงานฝึกอบรม ในด้านโครงสร้างองค์กรและการบริหารทรัพย์สิน สำหรับมหาวิทยาลัยของรัฐ หน่วยงานกำกับดูแล ได้แก่ กระทรวง สาขา และท้องถิ่น มหาวิทยาลัยเอกชนที่บริหารจัดการในท้องถิ่น

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้กระตุ้นเตือน เตือนใจ ทำงานร่วมกับตัวแทนผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของ HUBT และให้คำแนะนำแก่โรงเรียนหลายครั้ง แต่ปัญหาเรื่องนี้ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของนักลงทุน

ส่วนเรื่องการรับเข้าเรียนและอบรม ตั้งแต่ปี 2563 ถึงปัจจุบัน กระทรวงศึกษาธิการและอบรมได้เข้าตรวจรับการอบรมและอบรมของโรงเรียนแล้ว 1 ครั้ง และตรวจรับอีก 4 ครั้ง พบการกระทำผิดเกี่ยวกับการอบรมและอบรมร่วมเกินจำนวนที่กำหนด 2 กรณี กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ดำเนินการลงโทษทางปกครอง ตั้งแต่ปี 2020 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะกำหนดโควตาโรงเรียนตามกฎหมายด้วย ล่าสุดกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังได้มีคำสั่งลงโทษกรณีล่าช้าในการจัดตั้งสภานักเรียนอีกด้วย

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ฮวง มินห์ ซอน ภาพ: กวางฟุก

ในส่วนของใบรับรองการสำเร็จการศึกษาของนักศึกษาพร้อมลายเซ็นแห้งของผู้อำนวยการ HUBT นั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ตรวจสอบบทบัญญัติของกฎหมายอย่างรอบคอบแล้ว ในเรื่องภาษี เอกสารทางการเงินมีข้อกำหนดชัดเจนมากเกี่ยวกับลายเซ็นเปียกและลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ นอกจากนี้ไม่มีกฎข้อบังคับอื่นใดเกี่ยวกับว่าสามารถใช้ลายเซ็นแห้งได้หรือไม่

ตามที่รองรัฐมนตรีกล่าวไว้ ใบรับรองการสำเร็จการศึกษาถือเป็นการรับรองขั้นสุดท้ายว่ากระบวนการเรียนรู้ของผู้เรียนได้บรรลุข้อกำหนดของโปรแกรมการฝึกอบรมแล้ว เมื่อมีการตัดสินใจออกประกาศนียบัตรแล้ว การควบคุมคุณภาพและความถูกต้องตามกฎหมายของประกาศนียบัตรไม่สามารถตรวจสอบได้จากประกาศนียบัตรเพียงอย่างเดียว แต่ต้องพิจารณาจากหนังสือประกาศนียบัตร ใบรับรอง และการตัดสินใจออกประกาศนียบัตรของโรงเรียน

ดังนั้น ผู้ที่สำเร็จการศึกษาจาก HUBT ยังคงใช้ปริญญาของตนตามปกติ เนื่องจากเมื่อตรวจสอบปริญญาแล้ว สำนักงานจัดหางานจะไม่เพียงแต่ดูที่ปริญญาเท่านั้น แต่จะตรวจสอบด้วยว่านักศึกษารายนี้ได้รับการลงทะเบียน ฝึกอบรม และได้รับปริญญาจริงหรือไม่

“ด้วยเหตุนี้ ปัจจุบันจึงไม่มีกฎหมายกำหนดว่าสามารถใช้ลายเซ็นแห้งได้หรือไม่ และในกรณีนี้ไม่ส่งผลกระทบต่อสิทธิของผู้เรียน” รองรัฐมนตรีฮวงมินห์เซินกล่าว

พันท้าว

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/truong-dai-hoc-kinh-doanh-va-cong-nghe-ha-noi-su-dung-chu-ky-kho-tren-chung-tu-ke-toan-trai-quy-dinh-post742558.html