เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม (ตามเวลาท้องถิ่น) ณ กรุงวอชิงตัน (ประเทศสหรัฐอเมริกา) จีน่า ไรมอนโด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ และหวาง เหวินเทา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์จีน ได้หารือทวิภาคีกัน
ความห่วงใยซึ่งกันและกัน
นี่ถือเป็นการเจรจาโดยตรงระดับสูงสุดระหว่างสองฝ่ายนับตั้งแต่การพบกันระหว่างประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ และประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีน ในระหว่างการเข้าร่วมการประชุมสุดยอด G20 ที่จัดขึ้นในช่วงกลางเดือนพฤศจิกายน 2022 ที่เกาะบาหลี (ประเทศอินโดนีเซีย)
ทั้งสองฝ่ายต่างวิพากษ์วิจารณ์นโยบายการค้า การลงทุน และการส่งออกของกันและกัน แต่สำนักงานรัฐมนตรีไรมอนโดระบุว่าเนื้อหาของการสนทนาครั้งนี้ "ตรงไปตรงมาและมีเนื้อหาสาระ"
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รอยเตอร์สอ้างแถลงการณ์ของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ที่ระบุว่า “รัฐมนตรีทั้งสองได้มีการหารือกันอย่างตรงไปตรงมาและมีเนื้อหาสาระในประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีน ซึ่งรวมถึงสภาพแวดล้อมโดยรวมของทั้งสองประเทศด้านการค้าและการลงทุน ตลอดจนพื้นที่ที่อาจร่วมมือกันได้” นอกจากนี้ ตามประกาศของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ระบุว่า "รัฐมนตรีไรมอนโด ยังได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการดำเนินการหลายอย่างของจีนเมื่อเร็วๆ นี้ต่อบริษัทสหรัฐฯ ที่ดำเนินธุรกิจในจีน"
สหรัฐฯ และจีนมีความเห็นขัดแย้งมากมาย ไม่ใช่แค่เรื่องการค้าเท่านั้น
ในทางตรงกันข้าม แถลงการณ์จากกระทรวงพาณิชย์ของจีน ระบุว่ารัฐมนตรีหวังได้หยิบยกข้อกังวลสำคัญเกี่ยวกับนโยบายของสหรัฐฯ ต่อจีน รวมไปถึงเซมิคอนดักเตอร์ การควบคุมการส่งออก และการตรวจสอบการลงทุนจากต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม จีนยังกล่าวอีกว่าทั้งสองฝ่ายได้ตกลงที่จะจัดตั้งและรักษาช่องทางการสื่อสารที่เปิดกว้าง ซึ่งวอชิงตันกล่าวว่ามีจุดมุ่งหมายเพื่อ "บริหารจัดการความสัมพันธ์อย่างมีความรับผิดชอบ" ตามที่ปักกิ่งกล่าวไว้ สะพานการสื่อสารแห่งนี้จะช่วยให้เกิดการแลกเปลี่ยนเกี่ยวกับประเด็นเศรษฐกิจและการค้าที่เฉพาะเจาะจง รวมถึงประเด็นความร่วมมือ
คาดว่ารัฐมนตรีหวังจะได้พบกับแคเธอรีน ไท่ ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ ในระหว่างการประชุมรัฐมนตรีด้านการค้าของกลุ่มความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (เอเปค) ที่เมืองดีทรอยต์ รัฐมิชิแกน สหรัฐฯ ซึ่งมีกำหนดจะสิ้นสุดในวันที่ 26 พฤษภาคม (ตามเวลาท้องถิ่น)
อุปสรรคยังคงอยู่
เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม ศาสตราจารย์ Stephen Robert Nagy (International Christian University - Japan นักวิชาการจากสถาบันกิจการระหว่างประเทศของญี่ปุ่น) ได้แสดงความคิดเห็นต่อ นาย Thanh Nien ว่า “ทั้งปักกิ่งและวอชิงตันต่างตระหนักดีว่าสถานะความสัมพันธ์ทวิภาคีในปัจจุบันไม่เป็นประโยชน์ต่อทั้งสองประเทศ การพบกันระหว่างรัฐมนตรีทั้งสอง จีน่า ไรมอนโด และหวาง เหวินเทา ที่วอชิงตันถือเป็นความพยายามเล็กๆ น้อยๆ ในการสร้างความสัมพันธ์ทางการค้าที่มั่นคง ซึ่งจำเป็นเพื่อให้ปักกิ่งสามารถพัฒนาสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่มั่นคงในบริบทของความท้าทายต่างๆ มากมายสำหรับจีนในปัจจุบัน”
“แม้ว่าการพบปะกันครั้งนี้จะไม่เพียงพอที่จะเปลี่ยนแปลงปัญหาโดยรวมในความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศ แต่การเจรจาใดๆ ที่ส่งเสริมเสถียรภาพในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจสามารถเป็นพื้นฐานสำหรับความร่วมมือและ/หรือการเจรจาในพื้นที่อื่นๆ ที่มีผลประโยชน์ร่วมกันได้” ศาสตราจารย์ Nagy ประเมิน และเสริมว่า “อย่างไรก็ตาม ความท้าทายสำหรับวอชิงตันและปักกิ่งก็คือการเมืองภายในประเทศถูกครอบงำด้วยความกังวลต่างๆ เช่น “ภัยคุกคามจากจีน” และ “กลยุทธ์การปิดล้อมของสหรัฐฯ” ความกังวลเหล่านี้ทำให้ทั้งสองฝ่ายประสบความยากลำบากในการหาทางประนีประนอมเพื่อส่งเสริมความสัมพันธ์ในทิศทางที่ดีขึ้น”
นอกจากนี้ ศาสตราจารย์ Yoichiro Sato (ผู้เชี่ยวชาญด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ มหาวิทยาลัย Ritsumeikan Asia-Pacific ประเทศญี่ปุ่น และนักวิชาการอาวุโสสถาบัน Yusof Ishak Institute of Southeast Asian Studies ประเทศสิงคโปร์) ยังตอบคำถามของ Thanh Nien เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคมด้วย โดยชี้ให้เห็นถึงปัญหาการค้าอันลึกซึ้งระหว่างทั้งสองฝ่าย
“ปักกิ่งขู่สหรัฐว่าจะตอบโต้หากสหรัฐถอนบริษัทจีนออกจากห่วงโซ่อุปทานโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปักกิ่งกำลังดำเนินมาตรการห้ามบริษัท Micron (US) ขายชิปในจีน การขู่ครั้งนี้เกิดขึ้นหลังจากสหรัฐห้ามส่งออกชิปเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูงไปยังบริษัทอิเล็กทรอนิกส์ของจีน และทำให้พันธมิตรของสหรัฐจำกัดการส่งออกอุปกรณ์และวัสดุการผลิตไปยังจีนด้วย” ศาสตราจารย์ซาโตะชี้ให้เห็น
เขายังแสดงความคิดเห็นว่า “จีนกำลังพยายามทดแทนการนำเข้าชิปโดยสนับสนุนให้บริษัทในประเทศผลิตเอง ดังนั้น การแบน Micron จึงยังคงสร้างโอกาสให้บริษัทจีนขยายส่วนแบ่งการตลาดในประเทศนี้ต่อไป”
เมื่อตอบคำกล่าวของ Thanh Nien เมื่อไม่นานนี้ นางสาว Bonnie S. Glaser (ผู้อำนวยการโครงการอินโด-แปซิฟิก กองทุน German Marshall ในสหรัฐฯ) ประเมินว่า "ทั้งสหรัฐฯ และจีนต่างก็มีผลประโยชน์ในการสร้างช่องทางการแลกเปลี่ยน แต่สาเหตุพื้นฐานที่นำไปสู่การเสื่อมถอยของความสัมพันธ์ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง"
ในความเป็นจริงแล้ววอชิงตันและปักกิ่งยังคงมีการคว่ำบาตรต่อกันอยู่หลายครั้ง
บทสนทนาหลังจากความยากลำบากมากมาย
เมื่อต้นเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา แอนโธนี บลิงเคน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ มีแผนที่จะเดินทางไปยังกรุงปักกิ่งเพื่อพบกับฉิน กัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของจีน
อย่างไรก็ตาม การเดินทางดังกล่าวถูกเลื่อนออกไปอย่างไม่มีกำหนด หลังจากที่กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ระบุเมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ว่า กำลังติดตามวัตถุที่ต้องสงสัยว่าเป็นบอลลูนสอดแนมของจีน ต่อมาแม้ว่าจีนจะแก้ตัวว่าลูกโป่งเหล่านั้น “หายไป” แต่สหรัฐฯ ก็ยังตัดสินใจยิงลูกโป่งเหล่านั้นตก ส่งผลให้ความสัมพันธ์ระหว่างสองฝ่ายตึงเครียดขึ้น และต่อมาสหรัฐฯ ก็ได้แสดงหลักฐานจำนวนมากยืนยันว่าบอลลูนดังกล่าวบรรทุกอุปกรณ์จารกรรมไว้ด้วย
ในช่วงปลายเดือนมีนาคม สำนักข่าว AFP รายงานคำกล่าวของเวดันต์ ปาเทล โฆษกกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ที่กล่าวว่า นายริก วอเตอร์ส รองผู้ช่วยรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ประจำจีนและไต้หวัน และหัวหน้าสำนักงานประสานงานกิจการจีน ได้เดินทางเยือนปักกิ่ง เซี่ยงไฮ้ และฮ่องกง อย่างไรก็ตาม โฆษกปาเทลปฏิเสธที่จะให้รายละเอียดเกี่ยวกับการเยือนของนายวอเตอร์ส
จากการพัฒนาอีกประการหนึ่ง สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานเมื่อวันที่ 25 พฤษภาคมว่า นักการทูตวอเตอร์สได้ลาออกจากตำแหน่งดังกล่าว แม้ว่าเขาจะยังคงดำรงตำแหน่งเจ้าหน้าที่การทูตระดับสูงของสหรัฐฯ อยู่ก็ตาม
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)