เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ลดภาษีมูลค่าเพิ่มต่อไปจนถึงสิ้นเดือนมิถุนายน 2568

บ่ายวันที่ 28 พฤศจิกายน ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภา นายเหงียน ดึ๊ก ไห รัฐสภาได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างมติของรัฐสภาเรื่องการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม

ในช่วงเริ่มต้น รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟุค นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT)

ต้องลดภาษีมูลค่าเพิ่มลงร้อยละ 2 ต่อเนื่องให้เหมาะสมกับบริบทเศรษฐกิจปัจจุบัน

ตามที่รองนายกรัฐมนตรีได้กล่าวไว้ว่า ในปี 2567 รัฐบาลจะดำเนินการวิจัยเชิงรุก เสนอต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบ ตลอดจนออกแนวทางแก้ไขตามอำนาจหน้าที่ของตน เพื่อสนับสนุนธุรกิจและประชาชนที่เกี่ยวข้องกับการจัดสร้างและจัดสรรงบประมาณแผ่นดินประจำปีให้เป็นไปตามงบประมาณแผ่นดินที่สมดุล และให้ท้องถิ่นดำเนินการเชิงรุกในการจัดทำงบประมาณดุลยภาพของท้องถิ่น

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากปัจจัยบวกแล้ว ยังมีความท้าทายและความเสี่ยงอีกมากมายที่อาจส่งผลต่อการบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจปี 2568 จึงจำเป็นต้องมีโซลูชั่นเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนให้ธุรกิจ ประชาชน และเศรษฐกิจสามารถรักษาโมเมนตัมการฟื้นตัวและเติบโตได้อย่างต่อเนื่อง

รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟุก (ภาพ: ดิว ลินห์)

“จากแนวทางปฏิบัติและประสบการณ์ในการดำเนินการแก้ไขปัญหาภาษีที่ประเทศต่าง ๆ ใช้กันทั่วไป สรุปและประเมินการดำเนินการแก้ไขปัญหาสนับสนุนในช่วงที่ผ่านมา และจากผลลัพธ์ที่ได้จากนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 เห็นว่าจำเป็นต้องดำเนินการนโยบายนี้ต่อไปเพื่อกระตุ้นการบริโภคให้สอดคล้องกับบริบทเศรษฐกิจในปัจจุบัน” รายงานระบุ

การใช้มาตรการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% จะช่วยส่งเสริมให้การผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจฟื้นตัวและพัฒนาในเร็วๆ นี้ เพื่อนำเงินกลับเข้าสู่งบประมาณแผ่นดินและเศรษฐกิจ เพื่อดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี พ.ศ. 2564-2568 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมประจำปี และแผนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568

มติดังกล่าวมีการปรับเปลี่ยนกลุ่มสินค้าและบริการที่อยู่ภายใต้ภาษีอัตราร้อยละ 10 ในปัจจุบัน ยกเว้นกลุ่มสินค้าและบริการต่อไปนี้ โทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศ กิจกรรมทางการเงิน ธนาคาร หลักทรัพย์ ประกันภัย ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ เป็นต้น

มติมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 ถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2568

ในนามของหน่วยงานตรวจสอบ ประธานคณะกรรมการการเงินและงบประมาณ Le Quang Manh ยืนยันว่า คณะกรรมการการเงินและงบประมาณเห็นด้วยกับขอบเขตการใช้นโยบายตามที่รัฐบาลเสนอ

ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ นายเล กวาง มานห์

มีความจำเป็นต้องมีโซลูชั่นแบบซิงโครนัสในระยะยาวและการเพิ่มประสิทธิภาพรายได้งบประมาณ

ในการประชุมผู้แทนเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลที่จะดำเนินนโยบายต่อไป ลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% เพื่อช่วยเหลือธุรกิจให้สามารถผ่านพ้นความยากลำบากหลังสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 เพื่อสร้างเสถียรภาพและส่งเสริมการผลิตและพัฒนาธุรกิจ รวมถึงกระตุ้นการบริโภค อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ นอกเหนือจากการลดหย่อนภาษีแล้ว ยังจำเป็นที่จะต้องประเมินผลกระทบต่อนโยบายและแนวทางแก้ปัญหาที่ยั่งยืนอื่น ๆ ด้วย

ผู้แทน Ha Sy Dong (คณะผู้แทนจังหวัด Quang Tri) เน้นย้ำว่า การลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มลงร้อยละ 2 เพื่อส่งเสริมการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจและการเติบโตอย่างยั่งยืนของเศรษฐกิจเป็นนโยบายที่ถูกต้องและทันท่วงทีในการกระตุ้นการบริโภคและส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ ขณะเดียวกันก็ลดภาระต้นทุนสำหรับประชาชนและธุรกิจในบริบทของความท้าทายทางเศรษฐกิจมากมาย นโยบายลดภาษีมูลค่าเพิ่มไม่เพียงแต่ช่วยสนับสนุนการผลิตและธุรกิจ แต่ยังช่วยควบคุมอัตราเงินเฟ้ออีกด้วย

อย่างไรก็ตามนโยบายนี้จะส่งผลกระทบต่องบประมาณของรัฐ การลดภาษีมูลค่าเพิ่มในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 คาดว่าจะทำให้รายรับงบประมาณลดลงประมาณ 26.1 ล้านล้านดองในระยะสั้น สิ่งนี้อาจส่งผลกระทบต่อความสามารถในการปรับสมดุลของงบประมาณ โดยเฉพาะงบประมาณท้องถิ่น

ตามที่ผู้แทน Ha Sy Dong กล่าว แม้ว่าการลดภาษีมูลค่าเพิ่มจะเป็นวิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพในระยะสั้น แต่ก็จำเป็นต้องมีวิธีแก้ปัญหาแบบพร้อมกันในระยะยาวเพื่อปรับปรุงขีดความสามารถในการผลิตในประเทศ เพิ่มคุณภาพสินค้า และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในตลาดต่างประเทศ

ควบคู่ไปกับการลดหย่อนภาษีนั้น ตามที่ผู้แทน Ha Sy Dong กล่าว จำเป็นต้องปรับเพิ่มรายรับงบประมาณให้เหมาะสม และรัฐบาลยังต้องพัฒนาและดำเนินมาตรการเพื่อเพิ่มรายรับงบประมาณจากแหล่งอื่นนอกเหนือจากภาษีมูลค่าเพิ่ม เพื่อชดเชยการขาดดุลรายรับนี้ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องเสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแลภาษีอีกด้วย ประสานงานกับหน่วยงานระหว่างภาคส่วน หน่วยงานภาษี ศุลกากร และหน่วยงานอื่น ๆ ในการตรวจสอบการหลีกเลี่ยงภาษีและราคาโอน โดยเฉพาะจากบริษัทที่มีการลงทุนจากต่างชาติ

ผู้แทน Nguyen Truc Son (คณะผู้แทนจังหวัด Ben Tre) เห็นด้วยกับมุมมองข้างต้น โดยกล่าวว่า การดำเนินนโยบายลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 ต่อไป จะช่วยกระตุ้นการผลิต การลงทุนทางธุรกิจ และกระตุ้นความต้องการของผู้บริโภค

อย่างไรก็ตาม นโยบายลดหย่อนภาษีจะต้องยั่งยืนและไม่ควรหยุดชะงัก เพื่อให้ธุรกิจสามารถปฏิบัติตามแผนการลงทุน การผลิต และธุรกิจได้ ดังนั้นเมื่อรัฐบาลออกนโยบายคงต้องใช้เวลานานขึ้น นอกจากนี้ รัฐบาลจำเป็นต้องประเมินรายการที่ไม่สามารถลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มได้ เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมแก่ผู้ประกอบการการผลิต

ในการอธิบายและชี้แจงความคิดเห็นของผู้แทน รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟุค ได้เน้นย้ำว่า การดำเนินนโยบายลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มลง 2% ส่งผลกระทบต่อธุรกิจ ส่งผลให้ GDP เติบโต แต่ก็ยังคงส่งผลต่อรายได้ภาษีของรัฐ นี่แสดงให้เห็นว่านโยบายของรัฐบาลมีผลกระทบอย่างมากต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและเป็นกำลังใจให้ธุรกิจเอาชนะความยากลำบากเพื่อให้ยังคงรักษาเสถียรภาพและส่งเสริมการผลิตและธุรกิจต่อไปได้

อย่างไรก็ตาม ตามที่รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ๊อก กล่าวว่า การแก้ไขปัญหาสำหรับธุรกิจไม่ควรเป็นเพียงการลดภาษีมูลค่าเพิ่มเท่านั้น แต่ยังต้องแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการออกใบอนุญาต ขั้นตอนการลงทุน ที่ดิน การสนับสนุนสินเชื่อ ทรัพยากรบุคคล เทคโนโลยี และอื่นๆ อีกด้วย

แหล่งที่มา