เตรียวผ่อง ดำเนินนโยบายพัฒนาเกษตรกรรมสินค้าโภคภัณฑ์

เมื่อตระหนักถึงสถานการณ์ของเกษตรกรที่ผลิตในพื้นที่เกษตรกรรมที่กระจัดกระจายและขาดประสิทธิภาพ คณะกรรมการประชาชนอำเภอ Trieu Phong จึงได้จัดทำโครงการ "รวบรวมและสะสมที่ดินเพื่อสร้างพื้นที่ผลิตสินค้า เชื่อมโยงการบริโภคผลิตภัณฑ์ในอำเภอในช่วงปี 2567-2569 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2573" เพื่อแก้ไขสถานการณ์นี้ ตามโครงการ ในปี 2567 อำเภอ Trieu Phong จะดำเนินโครงการโมเดล 7 โมเดลในตำบล Trieu Dai, Trieu Do, Trieu Hoa, Trieu Tai, Trieu Thuan, Trieu Trung, Trieu Phuoc ภายในปี 2568 พัฒนารูปแบบเพิ่มอีก 14 รูปแบบ (1 รูปแบบต่อ 1 ตำบล) ภายในปี 2569 พัฒนารูปแบบเพิ่มอีก 28 รูปแบบ (แต่ละตำบลเพิ่มรูปแบบละ 2 รูปแบบ) ภายในปี 2573 อำเภอมีเป้าหมายที่จะนำไปปฏิบัติจริงประมาณ 110 โมเดล (เฉลี่ย 8 โมเดลต่อตำบล)

ชาวบ้านในตำบลเตรียวถั่นตื่นเต้นเมื่อข้าวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิเติบโตได้ดี - ภาพ: NV

ประเด็นและขอบเขตของการดำเนินโครงการ ได้แก่ หน่วยงานของรัฐที่ใช้อำนาจและความรับผิดชอบในการเป็นตัวแทนประชาชนในการเป็นเจ้าของที่ดินทั้งหมด ดำเนินการตามภารกิจการบริหารจัดการที่ดินของรัฐแบบรวม องค์กรเศรษฐกิจ ครัวเรือน และบุคคลดำเนินการรวบรวมและสะสมที่ดินเพื่อการผลิตสินค้าโภคภัณฑ์ในปริมาณมาก ระยะเวลาการดำเนินโครงการคือ พ.ศ. 2567 - 2569 และมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573

โครงการนี้กำหนดหลักการของการรวมศูนย์และสะสมที่ดินเพื่อการเกษตรเพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของรัฐ ผู้ใช้ที่ดิน และองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง จึงควรส่งเสริมให้มีการแปลงที่ดินทำการเกษตรระหว่างครัวเรือนในสถานที่ต่าง ๆ ให้เป็นแปลงใหญ่และแปลงรวมศูนย์อยู่ในสถานที่เดียวกันที่มีพื้นที่กว้างขวางขึ้นเพื่อการจัดการการผลิต ตลอดจนให้เช่าสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อรวมศูนย์และสะสมที่ดิน

สำหรับรูปแบบการรวมศูนย์ที่ดินผ่านการรวมที่ดินนั้น ขึ้นอยู่กับสภาพพื้นที่ สหกรณ์และกลุ่มสหกรณ์จะพัฒนาแผนเพื่อส่งให้คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลพิจารณาอนุมัติและนำไปปฏิบัติ การรวมที่ดินเกี่ยวข้องกับการปรับปรุงพื้นที่และการย้ายหลุมฝังศพในทุ่งนา โดยให้แน่ใจว่าแต่ละครัวเรือนใช้แปลงที่ดินไม่เกิน 2 แปลง

สำหรับรูปแบบการเช่าสิทธิการใช้ที่ดินจะต้องมีแผน/โครงการการผลิตและดำเนินธุรกิจที่เหมาะสมเป็นระยะเวลา 3 ปีขึ้นไป โดยได้รับการยืนยันจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ พื้นที่รวมศูนย์และสะสมที่ดินต้องสอดคล้องกับการวางแผนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การพัฒนาการเกษตร และการก่อสร้างชนบทใหม่ในทุกระดับ และจะต้องไม่สอดคล้องกับการวางแผนการพัฒนาเมือง อุตสาหกรรม และโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ

โครงการกำหนดให้มีการรวมพื้นที่และสะสมพื้นที่ขั้นต่ำ 3 ไร่/รุ่น ระยะเวลาสัญญาการรวมพื้นที่เพื่อการผลิตไม่น้อยกว่า 10 ปี และไม่เกินระยะเวลาการจัดสรรที่ดินโดยรัฐในใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน

สำหรับรูปแบบการสนับสนุนสิทธิการใช้ที่ดิน จำเป็นต้องจัดตั้งสหกรณ์หรือกลุ่มครัวเรือนที่ได้รับการยืนยันจากหน่วยงานท้องถิ่น และแผน/โครงการการผลิตและดำเนินธุรกิจที่เหมาะสมเป็นระยะเวลา 3 ปีขึ้นไป ซึ่งได้รับการยืนยันจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ พื้นที่รวมศูนย์และสะสมที่ดินต้องสอดคล้องกับการวางแผนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมทุกระดับตั้งแต่ระดับอำเภอจนถึงระดับตำบล การพัฒนาการเกษตร และการก่อสร้างชนบทใหม่ และจะต้องไม่ทับซ้อนกับการวางแผนการพัฒนาเมือง อุตสาหกรรม และโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ ขนาดเข้มข้น พื้นที่สะสมตั้งแต่ 10 ไร่ขึ้นไป/รุ่น สำหรับรูปแบบการโอนสิทธิการใช้ที่ดินจะมีขนาดและเงื่อนไขตามที่กฎหมายกำหนด

โครงการดังกล่าวได้กำหนดด้วยว่า สำหรับรูปแบบการรวมพื้นที่ผ่านการรวมที่ดิน รัฐจะสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการวัด ตีเส้นเขต ปรับเปลี่ยน จัดทำทะเบียนที่ดิน และออกหนังสือรับรองภายหลังการรวมที่ดิน สนับสนุนค่าใช้จ่ายในการปรับระดับและจัดวางแปลงที่ดิน ระดับการสนับสนุน 5 ล้านดอง/เฮกตาร์ และสนับสนุนการขุดหลุมฝังศพ ระดับการสนับสนุน 2-5 ล้านดอง/หลุมฝังศพ (ขึ้นอยู่กับขนาดและขนาดของแต่ละหลุมฝังศพ)

สำหรับรูปแบบการเช่าสิทธิการใช้ที่ดิน สนับสนุนผู้ให้เช่าที่ดิน 2 ล้านดอง/เฮกตาร์ (สนับสนุนครั้งเดียวเท่านั้น) สำหรับรูปแบบการสนับสนุนสิทธิการใช้ที่ดิน ให้สนับสนุนตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 162 ลงวันที่ 9 ธันวาคม 2564 เรื่อง กำหนดนโยบายสนับสนุนการพัฒนาพืชผลและปศุสัตว์หลายชนิดเพื่อสร้างผลิตภัณฑ์หลักที่มีความได้เปรียบทางการแข่งขันในจังหวัดกวางตรี ในช่วงปี 2565-2569 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 มติที่ 32 ลงวันที่ 28 กรกฎาคม 2565 ของสภาประชาชนอำเภอเตรียวฟอง เรื่อง การออกระเบียบเกี่ยวกับนโยบายเพื่อสนับสนุนการพัฒนารูปแบบพืชผลและปศุสัตว์ต่างๆ ในอำเภอเตรียวฟองในช่วงปี 2565-2569 หากรูปแบบเดียวกันใช้เนื้อหาหลายส่วน ก็จะได้รับนโยบายทั้งหมดในโครงการ

เพื่อให้ดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิผล โครงการยังเสนอแนวทางแก้ไขต่างๆ มากมาย เช่น การเสริมสร้างภาวะผู้นำ ทิศทาง และการบริหารจัดการตั้งแต่ระดับอำเภอถึงระดับรากหญ้า โดยพิจารณาการจัดองค์กรในการดำเนินงานภารกิจการรวมศูนย์และสะสมที่ดินเพื่อสร้างพื้นที่ผลิตสินค้า การผลิตแบบอินทรีย์ และการเชื่อมโยงการบริโภคผลิตภัณฑ์ในการผลิตทางการเกษตรในท้องถิ่นเป็นภารกิจหลัก ด้วยเหตุนี้ หน่วยงานเฉพาะทาง สำนักงาน และองค์กรทางการเมืองจึงมีหน้าที่เสริมสร้างทิศทางการโฆษณาชวนเชื่อและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลเพื่อจัดระเบียบการดำเนินโครงการ

คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอได้กำหนดเป้าหมายและมอบความรับผิดชอบให้แก่ผู้นำคณะกรรมการพรรค องค์การบริหารส่วนตำบลและเมืองในการดำเนินการตามแผนเพื่อมุ่งเน้นและสะสมที่ดินให้กลายเป็นพื้นที่ผลิตสินค้าอินทรีย์และเชื่อมโยงการบริโภคผลิตภัณฑ์ ท้องถิ่นต่างๆ ติดตามแผนการก่อสร้างของอำเภอ Trieu Phong อย่างใกล้ชิดถึงปี 2583 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 เพื่อทบทวน ปรับ และเสริมการวางแผนตามภาคส่วน เพื่อวางแนวทางและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นในการดำเนินการเกี่ยวกับการรวบรวมและสะสมที่ดิน เช่น การวางแผนการผลิตทางการเกษตรที่มีเทคโนโลยีสูง การวางแผนการชลประทาน การวางแผนอุตสาหกรรมในชนบท และการวางแผนเฉพาะทางอื่นๆ บนพื้นฐานดังกล่าว มุ่งเน้นการพัฒนาต้นข้าวที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่การผลิตที่เข้มข้นและเข้มข้นสูง เพื่อผลิตผลิตภัณฑ์คุณภาพสูงปริมาณมากเพื่อตอบสนองความต้องการของตลาด

ควบคู่ไปกับการให้ความสำคัญกับการลงทุนด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการนำผลงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้อย่างแพร่หลายในการผลิตทางการเกษตร ตลอดจนมุ่งเน้นการถ่ายทอดความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้กับเกษตรกร ให้ความสำคัญต่อการส่งเสริมการเสริมสร้างศักยภาพสหกรณ์และกลุ่มสหกรณ์ในด้านการจัดองค์กร การจัดการการผลิต วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทางการเกษตร การวิจัยตลาด การพัฒนาธุรกิจ การแก้ไขปัญหา การจัดการข้อพิพาทและข้อร้องเรียน ตลอดจนการเลือกใช้เทคโนโลยีขั้นสูงที่มีต้นทุนการลงทุนต่ำ เหมาะสมกับสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติของอำเภอ เพื่อการวิจัยและนำไปใช้อย่างแพร่หลายในการผลิต จำลองและพัฒนาการผลิตเกษตรอินทรีย์ ตามมาตรฐานเกษตรอินทรีย์และ VietGAP เสริมสร้างเทคโนโลยีหลังการเก็บเกี่ยวเพื่อเพิ่มมูลค่าเพิ่มและรับรองความปลอดภัยทางอาหารของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร

อีกด้านหนึ่ง เน้นดึงดูดวิสาหกิจขนาดใหญ่และกลุ่มเศรษฐกิจให้ร่วมมือและลงทุนในภาคการเกษตร โดยนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาใช้ในการผลิตอย่างจริงจัง นำมาซึ่งประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจที่สูงและยั่งยืนแก่ผู้ผลิต มุ่งมั่นที่จะเพิ่มประสิทธิภาพจาก 1.2 เป็น 1.5 เท่าหรือมากกว่า เช่นเดียวกับรูปแบบการผลิตทั่วไปบางรูปแบบในเขตปัจจุบัน

เอ็นวี

แหล่งที่มา