ประธานาธิบดีทรัมป์สนับสนุนญี่ปุ่นหรือ "การเคลื่อนไหวครั้งสำคัญ" ของโตเกียว?

คงไม่มีข้อยกเว้นมากนักสำหรับนโยบาย "อเมริกาต้องมาก่อน" ของประธานาธิบดีทรัมป์ พฤติกรรมอันชาญฉลาดของผู้นำญี่ปุ่นที่ดำเนินกิจกรรมทางการทูตอย่างเป็นทางการมากมายทำให้โตเกียว "โล่งใจ" บ้างเมื่อต้องเผชิญกับ "ค้อนเหล็ก" มากมายของวอชิงตัน

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์และนายกรัฐมนตรีอิชิบะ ชิเงรุของญี่ปุ่น ที่ทำเนียบขาวเมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ (ที่มา: เอเชีย นิวส์)

ชอบพันธมิตรเอเชียตะวันออกไหม?

เมื่อเร็วๆ นี้ นายทาคาโตชิ อิโตะ อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของญี่ปุ่น (ปัจจุบันเป็นศาสตราจารย์ประจำภาควิชากิจการระหว่างประเทศและกิจการสาธารณะ มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย และศาสตราจารย์อาวุโสที่สถาบันบัณฑิตศึกษาแห่งชาติเพื่อการศึกษานโยบายในกรุงโตเกียว) เขียนบทความในหนังสือพิมพ์ กรุงเทพโพสต์ โดยระบุว่า ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ ซึ่งเป็นพันธมิตรของสหรัฐฯ ในเอเชียตะวันออก 2 ประเทศ จำเป็นต้องเตรียมพร้อมรับมือกับการเปลี่ยนแปลงในช่วงดำรงตำแหน่งสมัยที่สองของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์

สองสัปดาห์แรกของการดำรงตำแหน่งของนายทรัมป์นั้นมีคำสั่งและคำสั่งฝ่ายบริหารหลายฉบับ

แม้ว่าความคิดริเริ่มของผู้นำในการเนรเทศผู้อพยพผิดกฎหมายจะก่อให้เกิดความขัดแย้ง แต่ก็ได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากประชาชนในประเทศ ขณะเดียวกัน การกระทำอื่นๆ เช่น ความพยายามใหม่ของเขาในการซื้อกรีนแลนด์และควบคุมคลองปานามาอีกครั้ง ได้กลายเป็นข่าวพาดหัวข่าวระดับนานาชาติ

ตามที่คาดการณ์ไว้ นายทรัมป์ได้แนะนำภาษีศุลกากรชุดใหม่ ที่น่าจับตามองที่สุด คือ ผู้นำได้ดำเนินการตามคำขู่ในช่วงหาเสียงและประกาศเก็บภาษีนำเข้าจากจีน 10 เปอร์เซ็นต์

ก่อนเข้ารับตำแหน่ง นายทรัมป์ขู่ว่าจะเรียกเก็บภาษีสินค้าจีนสูงถึง 60% พร้อมทั้งประกาศแผนที่จะเรียกเก็บภาษีสินค้าเซมิคอนดักเตอร์ที่ผลิตในไต้หวัน (จีน) การเคลื่อนไหวเหล่านี้แสดงให้เห็นชัดเจนว่าพันธมิตรทางภูมิรัฐศาสตร์มีความหมายเพียงเล็กน้อยสำหรับนายทรัมป์หากไม่ได้เป็นประโยชน์ต่อผลประโยชน์ของอเมริกา

ศาสตราจารย์ทาคาโตชิ อิโตะ กล่าวว่าเป็นเรื่องแปลกที่ผู้นำสหรัฐฯ ยังคงนิ่งเฉยเกี่ยวกับญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ ซึ่งเป็นพันธมิตรหลักสองรายของวอชิงตันในเอเชียตะวันออก

ทั้งสองประเทศอาจเผชิญกับแรงกดดันใหม่ในไม่ช้านี้ เนื่องจากนายทรัมป์เรียกร้องให้ทั้งสองประเทศใช้จ่ายด้านกลาโหมมากขึ้นนับตั้งแต่ดำรงตำแหน่งวาระแรกของเขา

อย่างไรก็ตาม ในตอนนี้ การที่นายทรัมป์ดูเหมือนจะไม่สนใจญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ อาจส่งผลดีต่อพวกเขาก็ได้

ตามที่ศาสตราจารย์ทาคาโตชิ อิโตะ กล่าว นี่เป็น "ความโล่งใจ" สำหรับเกาหลีใต้อย่างแน่นอน ซึ่งกำลังอยู่ในช่วงกลางวิกฤตการเมืองภายในประเทศหลังจากการถอดถอนและจับกุมอดีตประธานาธิบดียุน ซอก ยอล ส่วนรัฐบาลญี่ปุ่นเองก็ดำเนินการอย่างระมัดระวัง โดยพยายามรักษาความสัมพันธ์อันใกล้ชิดกับนายทรัมป์ไว้ ขณะเดียวกันก็พิจารณาข้อเสนอต่างๆ ที่เป็นไปได้เพื่อหลีกเลี่ยงภาษีศุลกากร

ทุกสถานะสามารถเปลี่ยนแปลงได้

ศาสตราจารย์ทาคาโตชิ อิโตะ เล่าว่าในช่วงวาระแรกของนายทรัมป์นั้น นายอาเบะ ชินโซ ซึ่งเป็นนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นในขณะนั้น ได้สร้างความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดยผูกมิตรกันผ่านกีฬากอล์ฟ และยืนยันว่าตัวเองเป็นพันธมิตรที่เชื่อถือได้ในฟอรัมนานาชาติ ในปัจจุบัน นายกรัฐมนตรีอิชิบะ ชิเงรุ ของญี่ปุ่น ไม่มีความสัมพันธ์ส่วนตัวที่ใกล้ชิดกับนายทรัมป์

เพื่อพยายามมีส่วนร่วมกับฝ่ายบริหารใหม่ในวอชิงตัน โตเกียวได้ส่งทาเคชิ อิวายะ รัฐมนตรีต่างประเทศไปเข้าร่วมพิธีเข้ารับตำแหน่งของนายทรัมป์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศอิวายะได้พบกับมาร์โค รูบิ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐฯ

ตามที่กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุ ทั้งสองฝ่ายได้หารือถึงแนวทางในการเสริมสร้างความสัมพันธ์ทวิภาคีและความร่วมมือด้านความมั่นคง รวมถึง “ความพยายามร่วมกันเพื่อต่อต้านการกระทำที่ก่อให้เกิดความไม่มั่นคง” ในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก

อย่างไรก็ตาม ศาสตราจารย์ทาคาโตชิ อิโตะ กล่าวว่ากระบวนการทางการทูตดังกล่าวอาจไม่เพียงพอที่จะช่วยให้ญี่ปุ่นหลบเลี่ยงกลยุทธ์ทางการค้าของนายทรัมป์ได้ โตเกียวต้องพร้อมที่จะยอมรับข้อเสนอบางประการเมื่อนายทรัมป์เปลี่ยนความสนใจไปที่เอเชียตะวันออก

ตัวอย่างเช่น ญี่ปุ่นสามารถเพิ่มการนำเข้าก๊าซหินดินดานและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรจากสหรัฐฯ ได้ เช่นเดียวกับที่จีนทำเพื่อผ่อนคลายความตึงเครียดด้านการค้าระหว่างดำรงตำแหน่งวาระแรกของนายทรัมป์ ปัจจุบันญี่ปุ่นเป็นนักลงทุนต่างชาติรายใหญ่ที่สุดในสหรัฐฯ และบริษัทญี่ปุ่นน่าจะยินดีที่จะเพิ่มการลงทุนเพื่อสร้างงานในสหรัฐฯ

แม้ว่าญี่ปุ่นและเกาหลีใต้จะยังอยู่นอกสายตาของนายทรัมป์ แต่สิ่งนี้อาจเปลี่ยนแปลงได้ตลอดเวลา ตามที่ศาสตราจารย์ทาคาโตชิ อิโตะกล่าว ผู้กำหนดนโยบายในทั้งสองประเทศในเอเชียตะวันออกต้องพร้อมที่จะดำเนินการอย่างรวดเร็วและเชิงกลยุทธ์เพื่อเอาใจผู้นำสหรัฐฯ และคว้าโอกาสทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้น

ทั้งสองฝ่ายย้ำประเด็นสำคัญหลายประเด็นของสนธิสัญญาความมั่นคงระหว่างญี่ปุ่นและสหรัฐฯ โดยถือว่าพันธมิตรทวิภาคีเป็นรากฐานของสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก (ที่มา: Fortune ASIA)

การเยี่ยมเยียนเพื่อคลายเครียด

ความกังวลของศาสตราจารย์ทาคาโตชิ อิโตะ ได้รับการบรรเทาลงบ้างในระหว่างการเยือนสหรัฐอเมริกาของนายกรัฐมนตรีอิชิบะเพื่อเสริมสร้างพันธมิตรและสร้างความสัมพันธ์ส่วนตัวกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์

ก่อนการเยือนครั้งนี้ เจ้าหน้าที่ญี่ปุ่นยังเน้นย้ำด้วยว่า นายกรัฐมนตรีอิชิบะต้องการให้ทั้งสองฝ่ายยืนยันถึงลักษณะที่มั่นคงของพันธมิตร ได้รับคำรับรองที่ชัดเจนเกี่ยวกับพันธมิตรทางทหารร่วมกันกับสหรัฐฯ และพยายามสร้างความสัมพันธ์ส่วนตัวกับประธานาธิบดีทรัมป์ แม้จะมีผลประโยชน์ที่แตกต่างกันก็ตาม นายทรัมป์เป็นนักกอล์ฟตัวยง ในขณะที่นายอิชิบะชื่นชอบการสะสมโมเดลพลาสติกของเรือรบและเครื่องบิน

การประชุมสุดยอดดังกล่าวจัดขึ้นที่ทำเนียบขาวเมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ และผู้นำทั้งสองใช้เวลาในการแถลงข่าวร่วมกันเพื่อประกาศผลการประชุม NHK กล่าวว่าในการเจรจาครั้งนี้ ผู้นำทั้งสองได้บรรลุข้อตกลงที่สำคัญหลายข้อ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านความร่วมมือด้านความมั่นคง

ทั้งสองฝ่ายได้ยืนยันประเด็นสำคัญหลายประเด็นของสนธิสัญญาความมั่นคงระหว่างญี่ปุ่นและสหรัฐฯ โดยถือว่าพันธมิตรของทั้งสองประเทศเป็นรากฐานของสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก และตกลงที่จะส่งเสริมความร่วมมือด้านความมั่นคงทวิภาคี และเพิ่มศักยภาพในการยับยั้งและตอบสนองของพันธมิตร

สื่อญี่ปุ่นยังเน้นย้ำถึงความสำเร็จของหนึ่งในสองเป้าหมายที่สำคัญที่สุดของการเจรจา ซึ่งก็คือข้อตกลงทางเศรษฐกิจ ด้วยเหตุนี้ ความกังวลเกี่ยวกับนโยบายภาษีของสหรัฐฯ จึงลดลง โดยประธานาธิบดีทรัมป์กล่าวว่าทั้งสองฝ่ายสามารถแก้ไขการขาดดุลการค้าที่สูงถึงประมาณ 100,000 ล้านดอลลาร์ได้อย่างรวดเร็วผ่านข้อตกลงการซื้อขายน้ำมันและก๊าซ

ระหว่างการเยือนครั้งนี้ นายกรัฐมนตรีอิชิบะยังได้อธิบายแก่ประธานาธิบดีทรัมป์เกี่ยวกับการลงทุนครั้งใหญ่ของญี่ปุ่นในสหรัฐฯ ซึ่งมีส่วนช่วยสร้างงานจำนวนมากให้กับประชาชนในเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก และแสดงความหวังว่าทั้งสองฝ่ายจะร่วมกันสร้างความสัมพันธ์เชิงความร่วมมือที่สอดคล้องกับผลประโยชน์ของชาติของทั้งสองประเทศ

การเยือนสหรัฐฯ ที่ประสบความสำเร็จของนายกรัฐมนตรีอิชิบะคงช่วยให้โตเกียว "โล่งใจ" ได้บ้างจากการตัดสินใจครั้งสำคัญที่สร้างความตกตะลึงไปทั่วโลก ซึ่งรวมถึงกฤษฎีกาวันที่ 10 กุมภาพันธ์ที่กำหนดเก็บภาษี 25 เปอร์เซ็นต์จากอะลูมิเนียมและเหล็กทั้งหมดที่นำเข้ามาในประเทศ อย่างไรก็ตาม คำเตือนของศาสตราจารย์ทาคาโตชิ อิโตะก็ไม่ไร้ผล ญี่ปุ่นยังคงต้องมีกลยุทธ์ตอบโต้ที่วางแผนมาอย่างดีต่อกลยุทธ์ใดๆ ของนายทรัมป์ แม้ว่าจะกระชับความสัมพันธ์พันธมิตรแล้วก็ตาม

ที่มา: https://baoquocte.vn/president-trump-prefers-who-is-japan-or-the-country-with-bac-thay-cua-tokyo-303951.html