เหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้รับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภาแห่งชาติ และกล่าวว่า สมาชิกสภาแห่งชาติได้ให้ความคิดเห็นที่เจาะจงและลึกซึ้งหลายประการ เพื่อให้หน่วยงานสามารถดำเนินการปรับปรุงร่างกฎหมายดังกล่าวต่อไป พร้อมกันนี้ ยังได้ระบุด้วยว่า ล่าสุดหน่วยงานที่รับผิดชอบการพิจารณา คือ คณะกรรมการการคลังและงบประมาณ ได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานร่างกฎหมายเพื่อศึกษา พิจารณา อธิบาย และปรับปรุงร่างกฎหมายดังกล่าว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง แสดงความเห็นด้วยกับเนื้อหาของรายงานเรื่องการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายการเสนอราคา (แก้ไข) ของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
รัฐมนตรี Dung กล่าวว่า ในส่วนของความเห็นของผู้แทนในวันนี้ ได้มีการรับฟังความเห็นบางส่วน อธิบาย และแก้ไขในร่างกฎหมายแล้ว ส่วนประเด็นใหม่บางประเด็นที่เกิดขึ้นในห้องประชุมวันนี้ หน่วยงานร่างกฎหมายต้องการศึกษา รับ และแก้ไขต่อไป เพื่อให้แล้วเสร็จทันทีหลังการประชุม
เกี่ยวกับขอบเขตของกฎหมายว่าด้วยการคัดเลือกผู้รับเหมาโดยใช้ทุนของรัฐ รัฐมนตรี Nguyen Chi Dung กล่าวว่า ขณะนี้มีความเห็นสองข้อและทางเลือกสองทาง โดยที่แผนงานของรัฐบาลมีดังนี้: กฎหมายนี้ใช้บังคับเฉพาะกับรัฐวิสาหกิจที่อยู่ภายใต้บทบัญญัติในมาตรา 88 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติรัฐวิสาหกิจเท่านั้น และไม่บังคับใช้กฎหมายนี้กับกรณีการคัดเลือกผู้รับจ้างโครงการที่ใช้ทุนของรัฐตั้งแต่ร้อยละ 30 ของทุนจดทะเบียนหรือมากกว่าหรือต่ำกว่าร้อยละ 30 ของมูลค่ารวมกว่า 5 แสนล้านดอง อย่างไรก็ตาม ผู้แทนบางคนกล่าวว่า กฎระเบียบดังกล่าวไม่ได้รับประกันการบริหารจัดการทุนของรัฐอย่างเคร่งครัด เนื่องจากโครงการประมูลของบริษัทลูกที่เป็นของรัฐวิสาหกิจและกลุ่มต่างๆ ไม่จำเป็นต้องมีการประมูล
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนชี้แจงแผนของรัฐบาลว่า แผนของรัฐบาลจะไม่จำกัดขอบเขตการบังคับใช้กฎหมาย และจะยังคงให้มีการบริหารจัดการการใช้ทุนของรัฐอย่างเข้มงวด ร่างกฎหมายกำหนดให้กิจกรรมการคัดเลือกผู้รับเหมาโดยใช้ทุนงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดอยู่ในขอบเขตของกฎหมายฉบับนี้ เมื่อใช้ทุนของรัฐ รัฐวิสาหกิจหรือรัฐวิสาหกิจที่ไม่ใช่ของรัฐที่ใช้ทุนของรัฐต้องทำการประมูลตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้
ในทางกลับกัน รัฐวิสาหกิจจะต้องรับผิดชอบในการรักษาและใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในวิสาหกิจอย่างมีประสิทธิภาพ รัฐต้องไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกิจกรรมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจของรัฐวิสาหกิจในวิสาหกิจอื่น และต้องดูแลให้รัฐวิสาหกิจดำเนินงานตามกลไกตลาด และใช้ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจเป็นเกณฑ์หลักในการประเมิน เพื่อให้เกิดความเป็นอิสระ ความรับผิดชอบของตนเอง และการแข่งขันที่เป็นธรรมตามกฎหมาย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Nguyen Chi Dung กล่าวว่าข้อเสนอของรัฐบาลสอดคล้องกับมุมมองของมติที่ 12 ของคณะกรรมการกลางและกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในองค์กรต่างๆ โดยรับประกันความโปร่งใสและความสะดวกในการดำเนินกิจกรรมการประมูลของรัฐวิสาหกิจ และรับประกันการบริหารจัดการของรัฐที่มีประสิทธิภาพในองค์กรต่างๆ
ส่วนกรณีการยื่นประมูล รัฐมนตรีกล่าวว่า ตนรับความเห็นของผู้แทนทั้งหมดแล้ว อย่างไรก็ตาม กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจะยังคงดำเนินการวิจัยและพิจารณาต่อไป ซึ่งอาจจะเพิ่มหรือขยายกรณีการเสนอราคาแบบกำหนดอื่นๆ ที่เราเห็นว่าจำเป็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีที่เกี่ยวข้องกับภัยธรรมชาติ โรคระบาด การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และอธิปไตยของชาติ
ในการคัดเลือกผู้รับเหมาและผู้ลงทุนในกรณีพิเศษ รัฐมนตรีกล่าวว่าตนได้ยอมรับความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว และร่างดังกล่าวยังได้สรุปมติเกี่ยวกับอำนาจการตัดสินใจเรื่องการกระจายอำนาจให้รัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเสร็จสิ้นแล้ว ในขณะที่นายกรัฐมนตรีตัดสินใจเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศและความมั่นคงเท่านั้น ปัญหาได้รับการแก้ไขในทิศทางนั้นแล้ว
นอกจากนี้ เมื่อเกิดปัญหาเกี่ยวกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ภัยพิบัติธรรมชาติ และโรคระบาด ที่ไม่ได้กำหนดไว้ในกฎหมายฉบับนี้ รัฐบาลจะต้องรายงานไปยังคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณา เราคิดว่าเป็นสิ่งที่เหมาะสมและยังเป็นการริเริ่มเมื่อต้องเผชิญกับสถานการณ์ต่างๆอีกด้วย" – รมว.ดุง แจ้งให้ทราบ
เพื่อเนื้อหาในการขจัดอุปสรรคในแวดวงการแพทย์ นี่เป็นเนื้อหาที่ผู้แทนสนใจมากในการปฏิบัติในปัจจุบันและต้องการวิธีแก้ปัญหาที่สำคัญและรุนแรงเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคปัจจุบันในการดำเนินกิจกรรมนี้ให้หมดไป รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดุงกล่าวว่า รายงานชี้แจงของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังระบุเนื้อหาที่ได้รับการยอมรับ แก้ไข และเสร็จสมบูรณ์อย่างชัดเจนอีกด้วย อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง เน้นย้ำว่า นอกเหนือจากปัญหาล่าสุดบางประการเกี่ยวกับบทบัญญัติของกฎหมายแล้ว ปัญหาส่วนใหญ่เกิดจากการจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย หรือจากความไม่เพียงพอ การทับซ้อน และความขัดแย้งในบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียน
รัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง อธิบายเนื้อหานี้ว่า นอกเหนือจากปัญหาบางประการในกฎหมายแล้ว ในความเป็นจริงแล้ว มันเป็นเพราะเราไม่ได้จัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายได้ดี ระเบียบบางประการในพระราชกฤษฎีกาไม่เข้มงวด ไม่ครบถ้วน และไม่สอดคล้องกัน อีกทั้งระเบียบและหนังสือเวียนบางส่วนของเรายังสร้างความยากลำบากอีกด้วย รัฐมนตรีกล่าวเพิ่มเติมว่า ล่าสุดรัฐบาลได้สั่งการให้ขจัดอุปสรรคดังกล่าวผ่านมติต่างๆ มากมาย โดยล่าสุดคือมติที่ 30 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 07 ซึ่งสามารถแก้ไขปัญหาพื้นฐานเหล่านี้ได้บางส่วนแล้ว
ร่างกฎหมายดังกล่าวมีบทเฉพาะที่รวบรวมความคิดเห็นของผู้แทน และมีบทบัญญัติจำนวนมากเพื่อควบคุมดูแลประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดูแลสุขภาพ และในทิศทางของการเสริมสร้างความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองของโรงพยาบาล อำนวยความสะดวกในการซื้อยาและอุปกรณ์การแพทย์เฉพาะที่เหมาะกับความเชี่ยวชาญเฉพาะของอุตสาหกรรม เพิ่มการควบคุมดูแลการซื้อสารเคมีโดยต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของผู้รับจ้าง หรือที่เราเรียกว่าแบบจำลองการวางเครื่องจักรและการยืมเครื่องจักรในครั้งนี้ ก็ได้รับการควบคุมดูแลเช่นกัน
นอกจากนี้ รัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง กล่าวว่า ในความเห็นของเรา เนื้อหาและกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการประมูลและในด้านการแพทย์นั้น ได้แก้ไขข้อบกพร่องโดยพื้นฐานแล้ว และได้รับความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูงจากสมาชิกรัฐสภา สมาชิกรัฐบาล ผู้เชี่ยวชาญ และโรงพยาบาล อย่างไรก็ตาม หน่วยงานร่างจะดำเนินการวิจัยต่อไป เพื่อให้ประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับสาขาการแพทย์ที่ผู้แทนที่เกี่ยวข้องได้รับการดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์ ในขณะเดียวกัน หากมีปัญหาใด ๆ ที่ผู้แทนไม่สามารถจัดการได้ ควรส่งเรื่องนั้น ๆ โดยตรงไปยังหน่วยงานร่างหรือหน่วยงานตรวจสอบเพื่อพิจารณาในครั้งต่อไป
สุดท้ายนี้ เพื่อให้แน่ใจถึงความสอดคล้องและความเป็นไปได้ในระบบกฎหมาย จึงจำเป็นต้องทบทวนกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับสาขานี้ต่อไป ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐบาลจะมีคำสั่งให้ทบทวน หากเกิดความขัดแย้งหรือทับซ้อนกับภาคส่วนสาธารณสุขที่เกี่ยวข้องกับลักษณะเฉพาะของอุตสาหกรรม กฎหมายเหล่านี้จะต้องมีการแก้ไข
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)