เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh หัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลการทบทวนและจัดการปัญหาในระบบเอกสารทางกฎหมาย (คณะกรรมการกำกับดูแล) เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการถาวรของรัฐบาลร่วมกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เกี่ยวกับการตรากฎหมาย
ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha และ Le Thanh Long ผู้นำกระทรวง หน่วยงาน และสาขาที่เกี่ยวข้องของรัฐบาล ผู้แทนสมาคม; ผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับสาขาการเงิน การศึกษาและการฝึกอบรม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี...
ในการประชุม คณะกรรมการรัฐบาลประจำได้รับฟังรายงาน พร้อมกันนี้ หารือและให้ความเห็นเกี่ยวกับความจำเป็นในการตรากฎหมายและเนื้อหาเชิงนโยบายของกฎหมาย รวมถึงร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการลงทุนทุนของรัฐในรัฐวิสาหกิจ ร่างกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล (แก้ไข) ; ร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไข) ; โครงการกฎหมายครู; โครงการกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่กองทัพประชาชนเวียดนาม
หลังจากรับฟังรายงานและความคิดเห็นของผู้แทน และให้ความเห็นโดยตรงเกี่ยวกับเนื้อหาที่เจาะจงของร่างกฎหมายแต่ละฉบับ นายกรัฐมนตรีชื่นชมกระทรวงและสาขาต่างๆ ที่ได้เตรียมเนื้อหาอย่างจริงจัง รวมถึงความคิดเห็นที่ทุ่มเท รับผิดชอบ มีคุณภาพ และปฏิบัติได้จริง...
นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงและสาขาต่างๆ รับฟังความคิดเห็นของผู้แทนอย่างจริงจังและเต็มที่ และพิจารณาข้อเสนอเพื่อการตราเป็นกฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์ โดยเน้นย้ำมุมมองและแนวทางสำคัญหลายประการที่เป็นแนวทางในการร่างกฎหมาย
ส่วนร่าง พ.ร.บ.บริหารจัดการทุนรัฐและการลงทุนรัฐวิสาหกิจ นายกรัฐมนตรีขอให้เน้นขจัดความยุ่งยากอุปสรรคในการระดมและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ การสืบทอดกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องที่ส่งผลดีต่อกฎหมายในปัจจุบัน
“สิ่งที่สุกงอม ชัดเจน พิสูจน์แล้วว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ นำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล และได้รับความเห็นชอบจากคนส่วนใหญ่ ควรนำไปปฏิบัติและประกาศใช้ตามกฎหมายต่อไป สามารถจัดการได้ แต่ต้องมีความโปร่งใส มีบุคลากรที่ชัดเจน มีงานที่ชัดเจน มีความรับผิดชอบที่ชัดเจน และมีผลิตภัณฑ์ที่ชัดเจน” นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวเน้นย้ำ
หัวหน้ารัฐบาลขอเรียกร้องให้พัฒนากฎหมายในทิศทางส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร การปรับปรุงศักยภาพในการบังคับใช้กฎหมาย การกำหนดความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานและแต่ละระดับให้ชัดเจน และออกแบบเครื่องมือเพื่อเสริมสร้างการกำกับดูแล ตรวจสอบ และควบคุมอำนาจ ลดขั้นตอนการบริหารจัดการ ยกเลิกกลไกการร้องขอและการอนุญาต และลดคนกลาง
ควบคู่ไปกับการออกแบบกลไกและนโยบายเพื่อปลดปล่อยทรัพยากรในองค์กร เพิ่มความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองของธุรกิจ สำหรับรัฐวิสาหกิจจำเป็นต้องมุ่งเน้นในพื้นที่และจุดแข็งที่สำคัญ จำเป็นและสำคัญ มีกฎระเบียบพิเศษสำหรับธุรกิจในภาคการป้องกันประเทศและความมั่นคง มอบอำนาจและความรับผิดชอบให้ตัวแทนทุนรัฐมากขึ้น
หน่วยงานของรัฐมุ่งเน้นในการดำเนินการภารกิจการบริหารจัดการของรัฐ (การพัฒนากลยุทธ์ แผนงาน สถาบัน กลไกนโยบาย เส้นทางกฎหมาย มาตรฐาน เกณฑ์ เครื่องมือสำหรับการติดตาม ตรวจสอบ การให้รางวัล และการลงโทษ)
ในร่างกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล (แก้ไข) นายกรัฐมนตรีได้ขอให้การออกแบบกฎหมายต้องมุ่งเน้นให้ฐานการจัดเก็บขยายออกไป เก็บอย่างถูกต้อง เก็บครบถ้วน และเก็บอย่างทันท่วงที ต่อสู้กับการสูญเสียทางภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านต่างๆ เช่น อีคอมเมิร์ซ บริการด้านอาหาร การค้าปลีก ฯลฯ ส่งเสริมการใช้ใบกำกับภาษีแบบอิเล็กทรอนิกส์ การนำเทคโนโลยีสารสนเทศและดิจิทัลเข้ามาใช้ในการบริหารจัดการและการจัดเก็บภาษี อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมเพื่อดึงดูดการลงทุนและส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่พัฒนาที่มีความสำคัญสูง
นอกจากนี้ ให้ศึกษาเนื้อหาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจให้ภาครัฐนำไปกำกับดูแลให้มีความคล่องตัว มีความคิดสร้างสรรค์ ปรับเปลี่ยนได้อย่างยืดหยุ่นเหมาะสมกับสถานการณ์ ขจัดอุปสรรคในการขอคืนภาษี การจัดเก็บภาษี...; ลดขั้นตอนการบริหารจัดการ; สร้างหลักประกันความเป็นธรรมและความเสมอภาคระหว่างธุรกิจและภาคเศรษฐกิจ
พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องจัดให้มีแรงจูงใจทางภาษีสำหรับวิชาที่เหมาะสมบางวิชา เช่น กิจการที่สร้างที่อยู่อาศัยสังคม ส่งเสริมการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจการแบ่งปัน เศรษฐกิจความรู้ สำหรับเนื้อหาที่มีเสถียรภาพ เช่น นโยบายจูงใจการลงทุน ให้ดำเนินการที่ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยไม่ก่อให้เกิดการหยุดชะงักที่ไม่จำเป็น
เกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไขเพิ่มเติม) เนื่องจากเป็นกฎหมายที่มีผลกระทบต่ออุตสาหกรรม สถานประกอบการ และประชาชนจำนวนมาก นายกรัฐมนตรีจึงได้ขอให้ร่างกฎหมายนี้ให้แล้วเสร็จในทิศทางของการวางนโยบายภาษีทั้งเพื่อส่งเสริมการผลิตและการประกอบธุรกิจ และจำกัดผลกระทบด้านลบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคมและประชาชน โดยคำนึงถึงความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ระหว่างประชาชน สถานประกอบการ และรัฐ การมุ่งเน้นผู้บริโภคให้เหมาะสมกับสภาพของประเทศเวียดนาม
ควบคู่กับการพัฒนานโยบายภาษีเพื่อส่งเสริมการผลิตและธุรกิจสินค้าและบริการที่สำคัญ และจำกัดสินค้าและบริการที่ถูกห้ามไว้ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้พัฒนาแผนงานที่เหมาะสม สอดคล้องกับสถานการณ์ ให้ราคาเอื้อมถึง และไม่กระทบต่อการผลิตและธุรกิจ พร้อมกันนี้ยังมีมาตรการป้องกันการสูญเสียภาษี การหลีกเลี่ยงภาษี การลักลอบนำเข้า...
ในการกำกับดูแลการพัฒนากฎหมายว่าด้วยครู นายกรัฐมนตรีได้ขอให้ติดตามมติที่ 29 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยนวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุมด้านการศึกษาและการฝึกอบรม และข้อสรุปที่ 91 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการนำมติที่ 29 มาใช้ต่อไปอย่างใกล้ชิด มีแนวทางและขั้นตอนที่เหมาะสม สามารถทำได้จริงในทางปฏิบัติ และมีทรัพยากรเพียงพอในการดำเนินการ
หน่วยงานของรัฐมุ่งเน้นที่การดำเนินการภารกิจการจัดการของรัฐ (การพัฒนากลยุทธ์ แผนงาน สถาบัน กลไกนโยบาย เส้นทางกฎหมาย มาตรฐาน เกณฑ์ เครื่องมือสำหรับการติดตาม ตรวจสอบ การให้รางวัล และการลงโทษ) ลดการดำเนินการภารกิจเฉพาะโดยตรง
ควบคู่กับการสืบทอดกฎเกณฑ์ที่ยังเหมาะสมและส่งผลดีต่อข้าราชการในกฎหมายปัจจุบันให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่องไม่ก่อให้เกิดความขัดข้องที่ไม่จำเป็น ประเมินผลกระทบของนโยบายที่มีข้อโต้แย้งอย่างรอบคอบ ซึ่งอาจก่อให้เกิดขั้นตอนการบริหารจัดการและต้นทุนการปฏิบัติตามเพิ่มเติมในทางปฏิบัติ
นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำจุดยืนว่า สิ่งที่สุกงอม ชัดเจน พิสูจน์ได้ว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ มีการปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล และได้รับความเห็นชอบจากคนส่วนใหญ่ ควรดำเนินการต่อไปและถูกต้องตามกฎหมาย สำหรับปัญหาใหม่ ยังไม่ชัดเจน และไม่มีการควบคุม ให้ดำเนินการอย่างกล้าหาญ เรียนรู้จากประสบการณ์ไปเรื่อยๆ และค่อยๆ ขยายออกไป โดยไม่ต้องนิยมความสมบูรณ์แบบหรือเร่งรีบ
นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า มีความจำเป็นต้องแก้ไขเพิ่มเติมนโยบายเฉพาะด้านครู เพื่อพัฒนาและปรับปรุงศักยภาพและคุณภาพของครูให้สอดคล้องกับความต้องการในบริบทใหม่ โดยเฉพาะการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ดึงดูดคนเก่งๆ เข้าสู่ภาคการศึกษา คนทุ่มเทไปทำงานในพื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชายแดน เกาะต่างๆ ฯลฯ มีนโยบายเฉพาะเจาะจงที่เหมาะสมสำหรับครูในแต่ละระดับ (ก่อนวัยเรียน, ประถมศึกษา, มัธยมศึกษาตอนต้น, มัธยมศึกษาตอนปลาย, มหาวิทยาลัย...)
นายกรัฐมนตรียังได้เสนอแนะให้ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจสูงสุดในการจัดการศึกษาแก่ครูในระดับรากหญ้า ควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร การปรับปรุงศักยภาพในการดำเนินการ การกำหนดความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานและระดับให้ชัดเจน และออกแบบเครื่องมือในการเสริมสร้างการติดตาม ตรวจสอบ และควบคุมอำนาจ การเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนในการฝึกอบรมครู อำนวยความสะดวกให้ครูผู้สอนสามารถปฏิบัติงานภายใต้กรอบกฎหมายได้
ในเวลาเดียวกัน ลดขั้นตอนการบริหารให้เหลือน้อยที่สุด ยกเลิกกลไกการขอรับอนุมัติ ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบและความไม่สะดวกสำหรับบุคคล ธุรกิจ องค์กร และครู
นายกรัฐมนตรีเรียกร้องให้มีการปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลอย่างต่อเนื่อง โดยสั่งให้ติดตามมติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง มติของรัฐสภาและรัฐบาลเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลอย่างใกล้ชิด ครบถ้วน และสอดคล้องกัน รวมถึงมติที่ 29 ของคณะกรรมการกลาง และแผนงานที่ 13 ของกรมการเมืองว่าด้วยการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงประเทศอย่างต่อเนื่อง มติที่ 52 ของกรมการเมืองว่าด้วยแนวปฏิบัติและนโยบายต่างๆ เพื่อมีส่วนร่วมเชิงรุกในช่วงการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 มติที่ 23 ของกรมการเมืองว่าด้วยแนวทางในการกำหนดนโยบายการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติ
นายกรัฐมนตรีระบุว่า การปรับปรุงขอบเขตกฎหมายต้องมุ่งเน้นและมีจุดสำคัญ โดยขอให้ดำเนินการปรับปรุงกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลต่อไป โดยสืบทอดกฎเกณฑ์ปัจจุบันที่ได้รับการพิสูจน์แล้วในทางปฏิบัติและนำไปใช้อย่างมีประสิทธิผล เสริมกฎระเบียบเพื่อรับมือกับปัญหาและความยากลำบากทางกฎหมายโดยเฉพาะประเด็นที่เกิดขึ้นในการบริหารจัดการและพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลในปัจจุบัน ตรวจสอบและรับรองความสอดคล้องและสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องกำหนดอำนาจในการทบทวนและอนุมัติกลไกการทดสอบที่ควบคุมสำหรับผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลให้ชัดเจนตามนโยบายการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ส่งเสริมความรับผิดชอบของหน่วยงาน ผู้มีอำนาจในการอนุญาตการทดสอบ และขององค์กร วิสาหกิจที่เข้าร่วมในการทดสอบ ส่งเสริมและปกป้องผู้ที่กล้าคิด กล้าทำ กล้าริเริ่มสร้างสรรค์เพื่อประโยชน์ส่วนรวม
พร้อมกันนี้ยังมีนโยบายให้สิทธิพิเศษในการดึงดูดบุคลากรด้านเทคโนโลยีดิจิทัลอีกด้วย มีเครื่องมือในการจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้นได้อย่างทันท่วงที ศึกษาเนื้อหาบางประการของการกระจายอำนาจเพื่อให้ภาครัฐสามารถกำกับดูแลให้มีความยืดหยุ่นในการปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริงที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว
นายกรัฐมนตรียังแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายที่เสนอที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล ส่งเสริมและกระตุ้นให้เกิดการพัฒนาแต่ต้องบริหารจัดการด้านปัญญาประดิษฐ์ คลาวด์คอมพิวติ้ง...
เกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางมาตราของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่กองทัพประชาชนเวียดนาม นายกรัฐมนตรีชี้ให้เห็นว่ากฎหมายจะต้องสถาปนาแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและนโยบายของรัฐในการสร้างกองทัพประชาชนเวียดนาม รวมไปถึงการสร้างกำลังเจ้าหน้าที่ด้วย แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบ เพื่อแก้ไขอุปสรรคและข้อบกพร่องให้เป็นไปตามแนวปฏิบัติ
ควบคู่ไปกับการติดตามและแสดงนโยบายที่รัฐบาลอนุมัติในการเสนอสร้างกฎหมายดังกล่าวอย่างใกล้ชิดและชัดเจน ตรวจสอบและรับรองความสอดคล้องและสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง (กฎหมายที่อยู่อาศัย กฎหมายที่ดิน กฎหมายผังเมือง ประมวลกฎหมายแรงงาน...); เพื่อให้มั่นใจถึงความสมเหตุสมผล ความเป็นไปได้ และมีประสิทธิผลของกฎระเบียบ
โดยได้พิจารณาถึงเนื้อหาบางประการ เช่น นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษแก่ทหาร อายุเกษียณของนายทหารชายและหญิง บ้านพักสังคมสำหรับกองกำลังทหาร ฯลฯ นายกรัฐมนตรีจึงได้ขอคำปรึกษากับผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์อย่างจริงจัง ส่งเสริมการสื่อสารนโยบายเพื่อสร้างฉันทามติระดับสูง ประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และสาขาที่เกี่ยวข้องอย่างมีประสิทธิภาพในกระบวนการร่างและการทำให้ร่างกฎหมายสำเร็จ
โดยมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีทำหน้าที่กำกับดูแลการจัดทำร่างกฎหมายโดยตรง โดยนายกรัฐมนตรีขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบดำเนินการรวบรวมความเห็นของหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องให้ครบถ้วน รับฟังความคิดเห็นที่ถูกต้อง จัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย เพื่อนำเสนอต่อรัฐบาลในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติในเดือนสิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๗ โดยเร็ว และนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาวินิจฉัย โดยให้เป็นไปตามขั้นตอนและมีคุณภาพ
TH (ตามเวียดนาม+)ที่มา: https://baohaiduong.vn/thu-tuong-chu-tri-hop-thuong-truc-chinh-phu-ve-xay-dung-phap-luat-390831.html
การแสดงความคิดเห็น (0)