โดยผ่านพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดองค์การของรัฐบาล (แก้ไขเพิ่มเติม)

สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติเห็นชอบพระราชบัญญัติการจัดองค์กรของรัฐบาล (แก้ไข) ภาพโดย: ดวน ตัน/VNA

กฎหมายนี้ประกอบด้วย 5 บท 32 มาตรา ก่อนหน้านี้เมื่อวันที่ 13 และ 14 กุมภาพันธ์ รัฐสภาได้หารือร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นกลุ่มและในห้องประชุม ตามรายงานการชี้แจง ยอมรับ และแก้ไขร่างพระราชบัญญัติการจัดระเบียบราชการ (แก้ไขเพิ่มเติม) คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งให้มีการสังเคราะห์ ชี้แจง ยอมรับ และแก้ไขร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวตามความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทันทีหลังการประชุม

โดยเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับความสอดคล้องระหว่างร่างกฎหมายกับระบบกฎหมาย มีความเห็นบางประการที่เสนอให้มีการทบทวนบทบัญญัติของร่างกฎหมายอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะบทบัญญัติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ให้มีความสอดคล้อง สอดคล้อง และสอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และร่างกฎหมายที่นำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบในสมัยประชุมนี้ ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องเสริมเนื้อหาว่าการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจจะต้องเกี่ยวข้องกับการควบคุมอำนาจและต่อต้านการใช้อำนาจในทางที่ผิด

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งให้ทบทวนบทบัญญัติในร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐบาล (แก้ไขเพิ่มเติม) ควบคู่ไปกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง และร่างกฎหมาย เพื่อให้เกิดความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ความสอดคล้อง ความเป็นเอกภาพ และความเชื่อมโยงระหว่างกฎหมายและภายในระบบกฎหมาย

สำหรับบทบัญญัติเกี่ยวกับการควบคุมอำนาจในการปฏิบัติภารกิจและอำนาจกระจายอำนาจนั้น ได้กำหนดบทบัญญัติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจไว้ในมาตรา 7 และ 8 มาตรา 6 มาตรา 3 และ 4 มาตรา 8 มาตรา 3 และ 4 มาตรา 9 และได้กำหนดบทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับความรับผิดชอบของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี และหัวหน้าส่วนราชการระดับรัฐมนตรีในร่างกฎหมายไว้ด้วย

เกี่ยวกับประเด็นการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการอนุญาต (ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 7, 8 และ 9) มีความคิดเห็นบางส่วนที่แนะนำให้เพิ่มคำอธิบายเกี่ยวกับแนวคิดเรื่องการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการอนุญาต ชี้แจงเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับขอบเขต วัตถุประสงค์ ความรับผิดชอบของผู้มอบหมาย ผู้มอบหมาย การอนุญาต หลักการ เงื่อนไข กรณีการกระจายอำนาจ การกระจายอำนาจ การอนุญาต กำหนดภารกิจและอำนาจระหว่างหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นในการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างชัดเจน

กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาเห็นชอบและเพิ่มเติมแนวคิดเรื่องการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการอนุญาตในวรรค 1 มาตรา 7 วรรค 1 มาตรา 8 และวรรค 1 มาตรา 9 ของร่างกฎหมายดังกล่าว

ส่วนที่ขอให้ชี้แจงเนื้อหาการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการอนุญาต คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ออกแบบให้สอดคล้องกับร่างกฎหมายการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) ว่าด้วยการกระจายอำนาจ ที่ระบุหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่ได้รับสิทธิตามที่กฎหมายและมติรัฐสภากำหนดไว้ชัดเจน สำหรับเรื่องที่มีการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามหลักการกระจายอำนาจที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการตัดสินใจ จัดระเบียบการดำเนินการ และรับผิดชอบต่อการกระจายอำนาจหน้าที่และอำนาจดังกล่าวอย่างจริงจัง

ในส่วนที่เกี่ยวกับการกระจายอำนาจนั้น กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งให้มีการตรวจสอบเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้อง เป็นเอกภาพ และมีการระบุชัดเจนเกี่ยวกับหน่วยกระจายอำนาจ หน่วยที่ได้รับการกระจายอำนาจ และความรับผิดชอบของหน่วยเหล่านี้ วิธีการนำการกระจายอำนาจมาใช้ บนพื้นฐานของหลักการกระจายอำนาจในกฎหมายฉบับนี้ เมื่อดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ เอกสารกฎหมายเฉพาะจะกำหนดประเด็นที่ไม่เกี่ยวกับการกระจายอำนาจโดยเฉพาะ

ด้านการอนุญาต เนื้อหาของร่างกฎหมายได้ออกแบบให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) โดยกำหนดผู้มีอำนาจอนุญาต หน่วยงานที่มีอำนาจ และความรับผิดชอบของหน่วยงานเหล่านี้ไว้ชัดเจน วิธีการ เนื้อหา ขอบเขต ระยะเวลาการอนุญาต และเงื่อนไขหลักในการดำเนินการอนุญาต บทบัญญัติข้างต้นในร่างกฎหมายดังกล่าว สะท้อนให้เห็นว่า ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้กำหนดเงื่อนไขที่...

พระราชบัญญัติว่าด้วยองค์กรของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

เฮียน ฮันห์ (สำนักข่าวเวียดนาม)

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-luat-to-chuc-chinh-phu-sua-doi-20250218093907547.htm