เวลา 07.00 น. ของวันที่ 20 กุมภาพันธ์ นางสาวเหงียน ทู เตี๊ยน (เขตทานห์ซวน ฮานอย) รีบเร่งไปยังจุดบริการครบวงจรในเขตทานห์ซวน เพื่อเข้าแถวเพื่อรับแบบฟอร์ม โดยรอดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อจดทะเบียนธุรกิจติวเตอร์ของเธอให้เสร็จสิ้น นี่เป็นครั้งที่สามที่เธอได้กลับมาที่นี่ แต่เธอยังคงกังวลว่าเธอจะต้องไปอีกครั้ง

“วันก่อนผมไม่คิดว่าจะมีคนมาจดทะเบียนธุรกิจกันเยอะขนาดนี้ ผมเลยมายื่นใบสมัครตอน 9 โมงเช้า "หมายเลขคิวของฉันคือ 58 ดังนั้นฉันจึงไม่สามารถดำเนินการให้เสร็จสิ้นได้และต้องย้อนกลับไปใหม่เพราะจำนวนใบสมัครที่ได้รับและดำเนินการในตอนเช้ามีเพียง 25 ใบเท่านั้น" นางสาวเตยนกล่าว

ครั้งที่สองที่เธอกลับมา เธอมาถึงก่อนเวลาเพื่อเข้าแถวในขณะที่ร้านค้ารวมของคณะกรรมการประชาชนยังไม่เปิด อย่างไรก็ตาม โปรไฟล์ของนางสาวเตยนไม่ถูกต้อง เนื่องจากมีรายละเอียดหลายรายการไม่ถูกต้อง สำเนาบัตรประชาชนไม่ได้รับการรับรอง และสัญญาเช่าบ้านที่จดทะเบียนที่อยู่สำหรับการสอนก็หายไป เธอรู้สึกประหลาดใจที่ขั้นตอนนั้นซับซ้อนกว่าที่คิด และต้องขอความช่วยเหลือจากบริการสนับสนุนเพื่อให้การสอนพิเศษของเธอถูกต้องตามกฎหมายโดยเร็วที่สุด

เนื่องจากเป็นครูอิสระที่สอนในขนาดเล็ก คุณครูเตวียนเคยคิดว่าการจดทะเบียนธุรกิจไม่จำเป็นเพราะ “รายได้ไม่ได้มีค่ามากนัก” แต่เมื่อมีการออกหนังสือเวียนฉบับที่ 29 เธอก็ได้เรียนรู้ว่ากฎระเบียบนี้ยังใช้กับบุคคลที่เข้าร่วมกิจกรรมติวเตอร์เช่นเธอด้วย ดังนั้นเธอจึงหยุดสอนชั้นพิเศษเพื่อดำเนินการจดทะเบียนธุรกิจเป็นการชั่วคราว

ครั้งที่สามที่เธอกลับมา เนื่องจากเธอไม่มั่นใจ เธอจึงไปใช้บริการให้ช่วยจัดการเอกสาร บุคคลนี้มีหน้าที่ “จัดเตรียมเอกสาร” โดยต้องไปที่คณะกรรมการประชาชนอำเภอและกรมสรรพากรเพียง 2 ครั้งเพื่อลงทะเบียนขอรหัสภาษี ค่าใช้จ่ายในการสนับสนุนการจัดทำเอกสารและขั้นตอนทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องอยู่ที่หลายแสนดอง

“ฉันแค่หวังว่าครั้งนี้เอกสารจะถูกต้องตามกฎหมาย จะได้ไม่ต้องกลับไปกลับมาหลายครั้ง ประหยัดเวลา” นางสาวเตยนกล่าว

476977322_1151211600029580_7570549956199513008_n.jpg
ประชาชนรอทำการรักษาที่จุดบริการรวมแพทย์เขตถันซวน (ภาพ : ตุ้ย หงา)

นายหุ่ง ซึ่งเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านการให้คำปรึกษาด้านขั้นตอนการจดทะเบียนใบอนุญาตประกอบธุรกิจและสนับสนุนการจัดทำเอกสาร ได้ร่วมเดินทางกับนางสาวเตวียน เปิดเผยว่า ในช่วงหลังนี้ มีครูจำนวนมากต้องการจดทะเบียนธุรกิจเพื่อสอนหนังสือให้ถูกต้องตามกฎหมาย อย่างไรก็ตามเนื่องจากการแจ้งข้อมูลไม่ถูกต้องหรือเอกสารไม่เพียงพอ ทำให้หลายคนต้องกลับไปกลับมาถึง 4-5 ครั้งเพื่อดำเนินการให้เสร็จสิ้น

“ครูจะต้องมีสัญญาเช่าหรือมีโฉนดที่ดินเป็นชื่อของตนเองในสถานที่สอน ผู้คนจำนวนมากต้องทำเอกสารใหม่ เนื่องจากพวกเขาจดทะเบียนอพาร์ทเมนท์ของตนเป็นสถานที่ประกอบธุรกิจ ซึ่งเป็นสถานที่ที่ตั้งใจให้เป็นที่อยู่อาศัย ไม่ใช่เพื่อใช้เป็นสำนักงาน" นายหุ่งกล่าว

ตามที่บุคคลนี้กล่าวไว้ ในอดีตหลังจากผ่านไปเพียง 3 วันทำการ บุคคลที่ลงทะเบียนก็จะได้รับหนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจแล้ว แต่ในช่วงหลังนี้ อาจเป็นเพราะจำนวนที่มาก ทำให้ระยะเวลาในการรับเอกสารมักจะอยู่ที่ประมาณ 4-5 วัน นับจากวันที่ส่งเอกสารที่ถูกต้อง

นายเทียน มินห์ (เขตเก๊าจาย ฮานอย) เดินทางมาถึงจุดแวะพักจุดเดียวในเขตทานห์ซวนก่อนเวลา โดยเขาเล่าว่า ภรรยาของเขาเป็นครูที่โรงเรียนมัธยมศึกษาของรัฐและมีชั้นเรียนพิเศษในเขตทานห์ซวน ตามหนังสือเวียนที่ 29 ครูโรงเรียนของรัฐไม่ได้รับอนุญาตให้จดทะเบียนธุรกิจของตนเอง ดังนั้นเพื่อให้การสอนพิเศษของภรรยาเขาถูกกฎหมาย เขาจึงจดทะเบียนเพื่อจัดตั้งธุรกิจเจ้าของคนเดียว

แม้ว่าเขาจะได้ค้นคว้าข้อมูลไว้ล่วงหน้าและเตรียมเอกสารที่จำเป็นทั้งหมด เช่น ใบคำขอจดทะเบียนธุรกิจ บัตรประจำตัวที่ได้รับการรับรอง สัญญาเช่า... แต่ข้อมูลที่เขากล่าวยังคงไม่มีผลบังคับใช้

“หน่วยงานที่รับใบสมัครแจ้งว่าชื่อครัวเรือนธุรกิจของฉันไม่ถูกต้องตามมาตรา 88 แห่งพระราชกฤษฎีกา 01 ดังนั้น ฉันจึงต้องตรวจสอบข้อบังคับในการตั้งชื่อเพื่อให้เหมาะสม” ฉันก็ไม่รู้เหมือนกันว่าชื่อนี้มีอะไรผิดปกติ ฉันเลยต้องกลับไปหาคำตอบ

นอกจากนี้ ในชื่อสายธุรกิจ สามารถจดทะเบียนสายธุรกิจได้เพียงสายเดียว คือ “การศึกษาอื่น ๆ ที่ไม่ได้จัดประเภทไว้ที่อื่น” ซึ่งรายละเอียดส่วนที่เป็นบริการติวเตอร์ โดยรวมแล้วมีคำร้องขอมากเกินไปแต่ไม่มีแบบฟอร์มใบสมัครที่แผนกครบวงจร ดังนั้นผมจึงต้องทำซ้ำแล้วซ้ำเล่า" คุณมินห์กล่าว

ติวเตอร์ W-Ha Tinh2.jpg
ประชาชนเดินทางมาที่ศูนย์บริหารสาธารณะนครห่าติ๋ญเพื่อยื่นเอกสารการลงทะเบียนสำหรับธุรกิจกวดวิชา ภาพ : TL

ในจังหวัด เหงะอานและห่าติ๋ญ หลังจากที่ประกาศฉบับที่ 29 มีผลบังคับใช้ ครัวเรือนจำนวนหลายร้อยครัวเรือนก็ได้เดินทางไปที่ศูนย์บริการการบริหารสาธารณะเพื่อยื่นคำสมัครในการลงทะเบียนธุรกิจติวเตอร์ส่วนตัว

จากข้อมูลของกรมการเงินและการวางแผน ในเมืองวินห์ (เหงะอาน) ระบุว่า จนถึงขณะนี้ มีครัวเรือนประมาณ 300 ครัวเรือนที่ยื่นคำร้องขอลงทะเบียนจัดตั้งครัวเรือนธุรกิจเพื่อจัดชั้นเรียนเพิ่มเติม ในนครห่าติ๋ญ (ห่าติ๋ญ) จำนวนใบสมัครที่ได้รับ ณ วันที่ 19 กุมภาพันธ์ อยู่ที่ประมาณ 200 ใบ

นาย Pham Ba Tuan (อาศัยอยู่ในเมือง Ha Tinh) กล่าวว่า “ภรรยาของผมเป็นครูสอนคณิตศาสตร์ที่ดีในโรงเรียนมัธยมของรัฐ ตามหนังสือเวียนที่ 29 ภรรยาของผมไม่ได้รับอนุญาตให้จดทะเบียนธุรกิจ ดังนั้น ผมจึงจดทะเบียนเพื่อจัดตั้งครัวเรือนธุรกิจเพื่อให้ภรรยาของผมมีคุณสมบัติในการสอนตามกฎระเบียบ” นาย Tuan กล่าว

ศูนย์บริหารสาธารณะเทศบาลนครห่าติ๋ญได้รับใบสมัครของคุณแล้วและจะแจ้งผลการสมัครภายใน 3 วัน

หัวหน้าแผนกการเงินและการวางแผนของคณะกรรมการประชาชนนครห่าติ๋ญพูดคุยกับผู้สื่อข่าว ของ VietNamNet ว่าจำนวนคำร้องขอลงทะเบียนเพื่อจัดตั้งครัวเรือนธุรกิจเพื่อจัดชั้นเรียนพิเศษยังคงเพิ่มขึ้นทุกวัน

“เราเริ่มรับใบสมัครตั้งแต่วันที่ 14 กุมภาพันธ์ ซึ่งเป็นวันที่มีผลบังคับใช้ตามประกาศฉบับที่ 29 สำหรับอุตสาหกรรมที่ไม่ได้ถูกห้ามตามกฎหมายและตรงตามเงื่อนไขทางธุรกิจ เราจะรับใบสมัครและออกหนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจให้กับพวกเขา ส่วนเรื่องการออกใบอนุญาตหรือวิธีดำเนินการ หน่วยงานที่มีอำนาจอื่นๆ จะออกให้” หัวหน้าแผนกการเงินและการวางแผนของคณะกรรมการประชาชนนครห่าติ๋ญกล่าว

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ นายเหงียน ดินห์ เซือง รองหัวหน้าแผนกการเงินและการวางแผน นครบวนมาถวต ( ดั๊กลัก ) แจ้งต่อ VietNamNet ว่า ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2567 จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานได้ออกใบอนุญาตให้ใบรับรองการจดทะเบียนธุรกิจสำหรับภาคการศึกษาไปแล้วมากกว่า 300 ใบ

“ผู้คนจำนวนมากมาจดทะเบียนธุรกิจของตนเองในสาขาการสอนพิเศษและการเรียนรู้เพิ่มเติม แต่ไม่เข้าใจกฎหมายอย่างถ่องแท้ เพราะพวกเขาคิดว่าการมีใบรับรองการจดทะเบียนธุรกิจจะทำให้พวกเขาสามารถจัดการสอนพิเศษและการเรียนรู้เพิ่มเติมได้ทันที เมื่อพวกเขามา เราจะแนะนำให้พวกเขาดำเนินการตามขั้นตอนอื่น ๆ ต่อไป มิฉะนั้น เราจะจัดการกับพวกเขาอย่างรุนแรง” นาย Duong กล่าว

นาย NVT ครูประจำวิชากลุ่ม A ในเมือง Buon Ma Thuot กล่าวว่า เขาได้ขอให้ใครสักคนในครอบครัวภรรยาไปลงทะเบียนเพื่อสอนวิชาคณิตศาสตร์และฟิสิกส์เพิ่มเติม รวมถึงสอนนักเรียนนอกห้องเรียน

“นักเรียนของฉันทุกคนได้รับการคัดเลือกมาอย่างดี ดังนั้นฉันจึงเรียกเก็บค่าเล่าเรียนสูง และฉันก็กลัวว่าจะถูกเรียกเก็บภาษี เพราะฉันต้องเปิดเผยต่อสาธารณะว่าฉันสอนนักเรียนคนใดบ้าง และฉันเรียกเก็บค่าใช้จ่ายเท่าไร” นายที กล่าว

เจ้าหน้าที่จากแผนกจุดบริการรวมของคณะกรรมการประชาชนเมืองบวนมาถวตแจ้งว่า เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ หน่วยงานนี้ได้รับใบสมัครมากกว่า 50 ใบ ซึ่งมากกว่าร้อยละ 90 เป็นการจดทะเบียนธุรกิจในภาคการศึกษา

*ชื่อตัวละครได้รับการเปลี่ยน

เดย์ทม็อกด.jpg
แบบคำร้องการขอเพิ่มชั้นเรียนพิเศษแก่นักเรียน ตามหนังสือเวียนที่ 29 ตามหนังสือเวียนที่ 29 ระบุว่าชั้นเรียนพิเศษในสถานศึกษาไม่อนุญาตให้เรียกเก็บเงินจากนักเรียน และใช้ได้เฉพาะนักเรียนที่ลงทะเบียนเรียนชั้นเรียนพิเศษตามรายวิชาเท่านั้น
“อย่ากลัวที่จะห้ามไม่ให้มีชั้นเรียนพิเศษในโรงเรียน ถ้าครูเป็นคนดี ครูเหล่านั้นก็จะตกงานในศูนย์นอกโรงเรียน” จากการที่ผู้บริหารและผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาออกมาแสดงความคิดเห็นว่าการห้ามไม่ให้มีชั้นเรียนพิเศษในโรงเรียนจะทำให้เด็กนักเรียนแห่กันมาที่ศูนย์ เราไม่ได้กังวลเรื่องการพัฒนาศูนย์ เราแค่กลัวว่าครูในโรงเรียนจะไม่เก่งพอ