ขจัด ‘อุปสรรค’ เพื่อก้าวสู่ยุคใหม่

แม้จะมีมติที่ 98 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ แต่เมืองที่เปรียบเสมือน “หัวรถจักร” ทางเศรษฐกิจของประเทศก็ยังคงดิ้นรนเพื่อรักษาการเติบโต โดยเฉพาะตั้งแต่ช่วง “หลัง” โควิด-19 จนถึงปัจจุบัน เพื่อหลีกหนีสถานการณ์ดังกล่าว ผู้เชี่ยวชาญหลายคนแนะนำให้นครโฮจิมินห์ขจัด “อุปสรรค” และข้อจำกัดต่างๆ ออกไปอย่างกล้าหาญเพื่อฝ่าฟันผ่านมันไปให้ได้

ดร. Truong Minh Huy Vu กล่าวว่านครโฮจิมินห์จำเป็นต้องพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งแบบซิงโครนัสในเร็วๆ นี้ เพื่อเชื่อมโยงภูมิภาคต่างๆ และสร้างความก้าวหน้า

นี่คือเนื้อหาที่ผู้แทนจำนวนมากร่วมหารือและเสนอแนวทางแก้ไขในการหารือ ภายใต้หัวข้อเรื่อง “นครโฮจิมินห์ควรทำอย่างไรเพื่อเข้าสู่ยุคแห่งการเติบโตของชาติ” ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายนที่นครโฮจิมินห์

การกำจัด “คอขวด” จำนวนมาก

เกี่ยวกับข้อจำกัดและข้อบกพร่องของนครโฮจิมินห์ในปัจจุบัน นาย Pham Chanh Truc อดีตรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ อดีตประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้ชี้ให้เห็นถึง “คอขวด” พื้นฐาน 3 ประการ ได้แก่ โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร ซึ่งมี “ปัญหารถติด น้ำท่วม” ความไม่เพียงพอของการบำบัดขยะ และจุดอ่อนของแนวทางแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยของประชาชน โดยเฉพาะผู้มีรายได้น้อย เกี่ยวกับปัญหาคอขวดด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร ผู้เชี่ยวชาญชี้ให้เห็นว่า “พื้นที่เมืองพิเศษที่มีประชากรมากกว่า 13 ล้านคนไม่สามารถมีเครือข่ายการจราจรในเมืองอย่างในปัจจุบันได้ แทนที่จะเปลี่ยนมาใช้ระบบขนส่งสาธารณะแทน และจำกัดการใช้รถยนต์ส่วนตัว... หากยังมีรถติดอีกก็จะลำบากและช้ากว่าเดิม”

ในส่วนของเรื่องที่อยู่อาศัยของประชาชน นายตรุก กล่าวว่า ถือเป็นประเด็นที่ต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษ ราคาอสังหาริมทรัพย์รวมถึงอพาร์ตเมนต์ที่มีราคาสูง ทำให้คนจน คนงาน และคนงานเข้าถึงที่อยู่อาศัยได้ยาก จะนำนโยบายประกันสังคมมาใช้กับกลุ่มคนเหล่านี้ได้อย่างไร? เราไม่สามารถปล่อยให้คนรายได้น้อยต้องใช้ชีวิตอย่างยากจนและไม่มีที่อยู่อาศัยได้

ดร. Truong Minh Huy Vu ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยนครโฮจิมินห์ แนะนำว่าถึงเวลาแล้วที่รัฐบาลนครจะต้องทบทวนและระบุให้ชัดเจนว่าดัชนีการพัฒนาใดมีความสำคัญและจำเป็นต้องจัดลำดับความสำคัญในอนาคต เพื่อที่จะมุ่งเน้นทรัพยากรการพัฒนา ผู้เชี่ยวชาญนี้ได้อ้างถึงดัชนีโครงสร้างพื้นฐานการขนส่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ก่อนปี 2022 การจราจรในนครโฮจิมินห์จะไม่มีถนนสายหลักหลายแห่ง แม้แต่ Beltway 2 ก็ยังสั้นกว่าสิบกิโลเมตร และคาดว่าภายในสิ้นภาคเรียนนี้เมืองคงมี Ring Road 3 อีก 2 เส้น ซึ่งปัจจุบันเมืองกำลังเตรียมยื่น Ring Road 4 อยู่

นายวูคาดว่าในอีก 5 ปีข้างหน้า นครโฮจิมินห์จะมีระบบถนนสายหลักที่ค่อนข้างสมบูรณ์ และสามารถเปิดเส้นทางสำคัญๆ ที่จะเชื่อมต่อภูมิภาคนี้ได้อย่างมีความหมายในอีก 10 ปีข้างหน้า นอกจากถนนวงแหวนแล้ว นครโฮจิมินห์ยังจะเริ่มดำเนินการก่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดินสายแรกในเร็วๆ นี้ โดยจะเริ่มจากสาย 1 เบิ่นถั่น - ซ่วยเตียน นอกจากนี้ เมืองยังมุ่งมั่นที่จะเปิดให้บริการ Metro 2 ตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2030 ควบคู่ไปกับแผนที่จะกำจัดครัวเรือน 46,000 หลังที่อยู่ริมคลองภายใน 5 และ 10 ปีข้างหน้า นั่นแสดงถึงความมุ่งมั่นของเมืองในการก้าวเข้าสู่ยุคใหม่

จากมุมมองมหภาค ดร. ตรัน ดู ลิช สมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายการเงินแห่งชาติ ประธานสภาที่ปรึกษาเพื่อการปฏิบัติตามมติที่ 98 ของสมัชชาแห่งชาติ กล่าวว่า ขณะนี้นครโฮจิมินห์ได้เปิดพื้นที่มากมายในแง่ของกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงสำหรับการพัฒนา อย่างไรก็ตาม ในระยะต่อไป เมืองยังคงต้องปฏิวัติเพื่อปฏิรูปกลไกของรัฐ และสร้างแบบจำลองที่แท้จริงของการปกครองในเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองจำเป็นต้องพัฒนารูปแบบการปกครองในเมืองและพัฒนากฎหมายเมืองพิเศษต่อไปอย่างรวดเร็ว ดังนั้น เมืองจึงจำเป็นต้องกำหนดบทบาทหน้าที่ของรัฐให้สัมพันธ์กับตลาดและกับประชาชนโดยเร็ว จากนั้นเราจึงมีโครงสร้างองค์กรที่มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล จากแบบจำลองนี้ เสนอให้รัฐสภาจัดทำกฎหมายเมืองพิเศษที่มีลักษณะเฉพาะของเมือง

ต้องการความก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่ง

โดยเน้นย้ำถึงบทบาทที่สำคัญอย่างยิ่งของ “หัวรถจักร” ทางเศรษฐกิจของนครโฮจิมินห์ในช่วง “การเปลี่ยนแปลง” ครั้งใหญ่ที่กำลังจะมาถึง รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ตัน พัท กรรมการพรรคการเมืองประจำนครโฮจิมินห์ เลขาธิการคณะกรรมการพรรค ผู้อำนวยการวิทยาลัยเจ้าหน้าที่นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า นครโฮจิมินห์เป็นเขตเมืองพิเศษซึ่งเป็นศูนย์กลางสำคัญของประเทศในด้านเศรษฐกิจและสังคม ตลอดหลายปีที่ผ่านมา การพัฒนาเมืองได้มีส่วนสนับสนุนที่สำคัญต่อการพัฒนาโดยรวมของประเทศมาโดยตลอด มีการนำแบบจำลองและวิธีการต่างๆ มากมายของความเป็นผู้นำและการบริหารจัดการของคณะกรรมการพรรค รัฐบาลเมือง และแบบจำลองการจัดระเบียบการพัฒนาเศรษฐกิจ-สังคมและการพัฒนาเมืองมาทำซ้ำทั่วประเทศ

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ตัน พัท ได้กล่าวไว้ ในแต่ละช่วงเปลี่ยนผ่านของการพัฒนา (ช่วงเริ่มต้นของการปฏิรูปประเทศ เมืองอัจฉริยะ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล...) หรือสถานการณ์ที่ยากลำบาก (ภาวะเศรษฐกิจถดถอย การระบาดของโควิด-19...) เมืองต่างๆ จะมีรูปแบบและวิธีการใหม่ๆ ที่ก้าวล้ำและสร้างสรรค์ ซึ่งกลายมาเป็นแหล่งที่มาของแรงบันดาลใจในการสร้างสรรค์นวัตกรรมสำหรับท้องถิ่นอื่นๆ

ในช่วงเวลาปัจจุบันนี้ เราจะกล่าวถึงโมเดลและแนวทางแก้ไขที่นครโฮจิมินห์กำลังดำเนินการต่อหน้าทั้งประเทศและสำหรับทั้งประเทศ เช่น โมเดลรัฐบาลเมือง การดำเนินกลไกและนโยบายพิเศษ เขตไฮเทค ฯลฯ เพื่อรักษาบทบาทของตนในฐานะ “หัวรถจักร” เมืองจำเป็นต้องพัฒนาอย่างรวดเร็วในหลาย ๆ ด้าน เพื่อแสดงให้เห็นถึงความปรารถนาอันแรงกล้าที่จะก้าวขึ้น และความคิดริเริ่ม ความกระตือรือร้น และความคิดสร้างสรรค์อย่างต่อเนื่องของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนในเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลนครโฮจิมินห์จำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากกลไกพิเศษจากมติ 98 ต่อไป เพื่อขจัด “อุปสรรค” อย่างรวดเร็ว เพื่อให้สามารถก้าวผ่านและเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาชาติได้

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ตัท เวียน อดีตสมาชิกคณะกรรมการอำนวยการปฏิรูปตุลาการกลาง เห็นด้วยว่ารัฐบาลนครโฮจิมินห์ต้องขจัด "คอขวด" โดยเร็ว โดยเฉพาะทรัพยากรบุคคล (การวางแผนทรัพยากร ความเข้มแข็งภายใน) ผู้เชี่ยวชาญรายนี้ยังสนับสนุนข้อเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพัฒนากฎหมายเมืองพิเศษและเชื่อว่ากฎหมายนี้ควรได้รับการพัฒนามาเป็นเวลานานแล้ว เนื่องจากกฎหมายเมืองพิเศษจะช่วยแก้ไข “คอขวด” ทางสถาบันในระดับพื้นฐาน ช่วยให้นครโฮจิมินห์เปลี่ยนแปลง “สถานการณ์ที่คับขัน” และเปิดพื้นที่ขนาดใหญ่ให้เติบโต

ในงานสัมมนาครั้งนี้ ผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ยังได้ให้คำแนะนำและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับภารกิจ 9 ประการที่นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องทำเพื่อเข้าสู่ยุคการพัฒนาชาติอีกด้วย ความคิดเห็นยังเห็นด้วยอย่างยิ่งกับความตระหนักถึงยุคที่กำลังก้าวขึ้นของประชาชนชาวเวียดนาม ซึ่งมีโอกาสและความเป็นไปได้สำหรับนครโฮจิมินห์ในการบรรลุความปรารถนาในการพัฒนาที่ก้าวล้ำ ส่งเสริมสถานะที่แท้จริงของเมือง และปรับปรุงรูปแบบรัฐบาลในเมืองให้สมบูรณ์แบบเพื่อตอบสนองความต้องการในการปรับปรุงกระบวนการ ความมีประสิทธิผล และประสิทธิภาพ มุ่งเน้นการขจัดความยุ่งยากด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร ที่อยู่อาศัย และส่งเสริมการใช้ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพอย่างมีประสิทธิภาพ

ที่มา: https://daidoanket.vn/thao-diem-nghen-de-buoc-vao-ky-nguyen-moi-10295418.html