รายงานการประเมินความเหมาะสมโครงการรถไฟความเร็วสูง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ประธานสภาประเมินผลแห่งรัฐ เป็นประธานการประชุมประเมินผลรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ การประชุมครั้งนี้มีสมาชิกสภาประเมินภาษีแห่งรัฐ ผู้แทน กระทรวงคมนาคม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม

หลังจากรับฟังรายงานของผู้แทนกระทรวงคมนาคม รายงานผลการประเมินของกลุ่มที่ปรึกษาประเมินผล บริษัท ที่ปรึกษาและก่อสร้างมหาวิทยาลัยการขนส่ง จำกัด - บริษัท อีโว เอ็มซี จำกัด - บริษัท โอเว่ อารุป แอนด์ พาร์ทเนอร์ส ฮ่องกง จำกัด - บริษัท หุงฟู คอนสตรัคชั่น แอนด์ เทรดดิ้ง คอนซัลติ้ง จอยท์ จำกัด (ที่ปรึกษาประเมินผล) รายงานผลการประเมินของทีมผู้เชี่ยวชาญด้านการประเมินสหสาขาวิชาชีพ คณะกรรมการประเมินของรัฐได้หารือกันและได้ข้อสรุปหลายประการ

โปรไฟล์โครงการได้รับการสรุปแล้วพร้อมการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญหลายประการ

ในระหว่างกระบวนการประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการ กระทรวงคมนาคมได้จัดทำโครงการเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนในการก่อสร้างโครงการรถไฟความเร็วสูงแนวเหนือ-ใต้ รายงานต่อคณะกรรมการพรรครัฐบาลเพื่อส่งให้ กรมการเมือง และคณะกรรมการบริหารกลางเพื่ออนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการ ก่อนที่สภาก.ประเมินผลแห่งรัฐจะเสร็จสิ้นการประเมิน เช่นเดียวกับโครงการระดับชาติที่สำคัญอื่นๆ และกรมการเมืองและคณะกรรมการบริหารกลางได้ตกลงกันเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการกับเนื้อหาหลักของโครงการ นี่เป็นแนวทางการประเมินผลรายงานการศึกษาความเหมาะสมของโครงการ

เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม 2024 กระทรวงการวางแผนและการลงทุน (หน่วยงานถาวรของสภาประเมินผลแห่งรัฐ) ได้รับเอกสารโครงการ ซึ่งเอกสารโครงการที่สมบูรณ์มีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานเมื่อเทียบกับเนื้อหาที่ส่งมาก่อนหน้านี้ซึ่งได้รับการแสดงความคิดเห็นโดยสภาประเมินผลแห่งรัฐและที่ปรึกษาการตรวจสอบ โดยมีเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจง: (i) ผลการคาดการณ์ความต้องการขนส่ง (ความต้องการขนส่งผู้โดยสารที่เพิ่มขึ้น); (ii) รูปแบบการขนส่ง (เปลี่ยนจากการขนส่งผู้โดยสารไปเป็นทั้งการขนส่งผู้โดยสารและการขนส่งสินค้า); (iii) น้ำหนักบรรทุกเพลา (เพิ่มจาก 17 ตัน/เพลา เป็น 22.5 ตัน/เพลา) (iv) การลงทุนรวม (เพิ่มขึ้นจาก 58 พันล้านเหรียญสหรัฐ เป็น 67,340 ล้านเหรียญสหรัฐ) (v) เปลี่ยนแปลงรูปแบบการบริหารจัดการการดำเนินการแสวงประโยชน์ (vi) วิธีการลงทุน (เปลี่ยนจากการลงทุน PPP มาเป็นการลงทุนภาครัฐ) (vii) ความคืบหน้าการลงทุน (ลดลง 10 ปี) (viii) เพิ่มกลไกพิเศษ...

กระทรวงคมนาคมต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อเนื้อหาและความถูกต้องของข้อมูลในเอกสารโครงการและเนื้อหาของโครงการที่ส่งไปยังโปลิตบูโรและคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 ขอชื่นชมรายงานของที่ปรึกษาการตรวจสอบบัญชี รายงานการประเมินผลของทีมผู้เชี่ยวชาญด้านการประเมินสหสาขาสะท้อนถึงเนื้อหาและคุณภาพได้อย่างสมบูรณ์ สมาชิกสภาประเมินผลแห่งรัฐทุกคนเห็นด้วยกับรายงานผลการประเมินที่ร่างโดยกลุ่มผู้เชี่ยวชาญด้านการประเมินสหสาขา

เสร็จสิ้นการ จัดทำ รายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการ

เพื่อให้มั่นใจถึงความก้าวหน้าและคุณภาพของรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการ คณะกรรมการประเมินผลของรัฐได้ขอให้กระทรวงคมนาคมศึกษารายงานผลการประเมินของคณะผู้เชี่ยวชาญ รายงานการตรวจสอบของที่ปรึกษาการตรวจสอบ ความคิดเห็นของสมาชิกสภา ความคิดเห็นการประเมินของกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องอย่างละเอียด เพื่อให้สามารถพิจารณาและจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการให้เสร็จสมบูรณ์โดยเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้ใส่ใจเนื้อหาต่อไปนี้: เกี่ยวกับการพยากรณ์ความต้องการขนส่ง (ตรวจสอบข้อมูลพยากรณ์ความต้องการขนส่งอย่างละเอียดเพื่อให้มั่นใจถึงความน่าเชื่อถือและเหมาะสม คล้ายคลึงกับโครงการทั่วโลก) เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขทางเทคนิคหลัก (รวมถึง: อธิบายทิศทางเส้นทาง ที่ตั้งสถานี และความเร็วในการดำเนินการอย่างชัดเจน – อธิบายข้อกำหนดทางเทคนิคของเส้นทางโดยละเอียดด้วยความเร็วการออกแบบ 350 กม./ชม. ในการดำเนินการรถไฟบรรทุกสินค้าตู้คอนเทนเนอร์ และขนาดของสถานี (ต้องคำนวณพื้นที่สถานีให้ตรงตามข้อกำหนดในการดำเนินการเสริม พื้นที่ขั้นต่ำตามแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศ นอกจากนี้ ให้พิจารณาไม่กำหนดขนาดสูงสุดของสถานีตามความคิดเห็นของบางพื้นที่); เกี่ยวกับแผนการลงทุนและประสิทธิภาพของโครงการ (รวมถึงชี้แจงพารามิเตอร์และประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ-สังคม และประสิทธิภาพทางการเงินของโครงการ โดยเฉพาะข้อมูลสำหรับการคำนวณประสิทธิภาพทางการเงิน); เกี่ยวกับแหล่งเงินทุน ความสามารถในการปรับสมดุลเงินทุน (ชี้แจงแผนการระดมและความสามารถในการปรับสมดุลเงินทุนสำหรับโครงการเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และการปฏิบัติตามกฎหมาย); เกี่ยวกับกลไกนโยบายพิเศษ

นอกจากนี้ คณะกรรมการประเมินผลแห่งรัฐได้ขอให้ชี้แจงเนื้อหาอื่นๆ เช่น การตรวจสอบโดยรวมของข้อมูลที่ระบุไว้ในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการ ชี้แจงและเพิ่มความสามารถในการกำหนดตำแหน่งและเชี่ยวชาญเทคโนโลยีรถไฟความเร็วสูง ดำเนินการวิจัยและประเมินข้อได้เปรียบของการลงทุนภาครัฐเมื่อเทียบกับรูปแบบอื่นต่อไป ชี้แจงความเป็นไปได้ในการดำเนินการโครงการให้ตรงตามกำหนดเวลา ระยะเวลาดำเนินการโครงการ...

แผนการปรับใช้ครั้งต่อไป

ให้กระทรวงคมนาคมดำเนินการจัดทำเอกสารโครงการโดยเร่งด่วนตามคำอธิบายและความเห็นชอบสูงสุด และส่งให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนก่อนเวลา 12.00 น. ของวันที่ 16 ตุลาคม 2567 มอบหมายให้คณะทำงานประจำสภาร่างรายงานผลการประเมินตามเอกสารคำอธิบายเพิ่มเติมและสมบูรณ์ของกระทรวงคมนาคม และส่งให้สมาชิกสภาลงมติเห็นชอบในวันที่ 16 ตุลาคม 2567

ขอให้สมาชิกสภาประเมินผลของรัฐเร่งศึกษา ลงคะแนน และส่งให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนก่อนเวลา 12.00 น. ของวันที่ 17 ตุลาคม 2567 โดยยึดตามมติของสภา คณะทำงานของสภาจะดำเนินการจัดทำรายงานผลการประเมินของสภาให้เสร็จสมบูรณ์ และส่งให้ประธานสภาลงนามและส่งให้รัฐบาลภายในวันที่ 17 ตุลาคม 2567

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/tham-dinh-bao-cao-nghien-cuu-tinh-kha-thi-du-an-duong-sat-toc-do-cao-156733.html