ความท้าทายในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลให้มีทักษะสูง

บ่ายวันที่ 14 ตุลาคม ที่นครโฮจิมินห์ กรมโฆษณาชวนเชื่อกลาง คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา ร่วมกับกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม และวิทยาลัยไดเวียดไซง่อน จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับ “งานฝึกอบรม ทรัพยากรบุคคลทักษะสูง เพื่อรองรับความต้องการด้านการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย ​​ภายในปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045”

ตามที่ผู้นำวิทยาลัยกล่าวไว้ มีหลายสาเหตุที่ทำให้การป้อนข้อมูลไปยังโรงเรียนอาชีวศึกษามีปริมาณและคุณภาพต่ำ ทำให้การฝึกอบรมบุคลากรที่มีทักษะสูงเป็นเรื่องยาก

แรงงานไร้การฝึกอบรม 38 ล้านคน

นายเล ฮุย นาม ผู้อำนวยการฝ่ายการศึกษา แผนกโฆษณาชวนเชื่อ กล่าวว่า ในปี 2566 อัตราแรงงานที่ผ่านการอบรมและมีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาและประกาศนียบัตรจะอยู่ที่ 27% ภายในสิ้นปี 2566 ประเทศจะยังมีแรงงานที่ไม่ได้รับการฝึกอบรมอีก 38 ล้านคน

“ผลผลิตแรงงานต่ำกว่าในหลายประเทศในภูมิภาคนี้มาก ระดับการศึกษาของแรงงานที่ผ่านการฝึกอบรมในเวียดนามยังคงต่ำ โดยส่วนใหญ่อยู่ในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายที่ 67% ระดับการฝึกอบรมขั้นพื้นฐานซึ่งต่ำกว่า 3 เดือนยังคงต่ำอยู่ การบัญชี คิดเป็นสัดส่วนสูงถึง 75% สถิติเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความท้าทายที่สำคัญในการปรับปรุงความเชี่ยวชาญด้านเทคนิคและทักษะของคนงาน” นายเล ฮุย นัม กล่าวเน้นย้ำ

ดร. เหงียน ทิ ไม ฮัว รองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวในงานประชุมเชิงปฏิบัติการ

นายนาม กล่าวว่า มีหลายสาเหตุ เช่น นโยบายและกฎหมายที่ไม่สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติ ความสามารถในการบริหารจัดการของรัฐที่อ่อนแอ โดยเฉพาะในระดับท้องถิ่น และคุณภาพการฝึกอบรมที่ไม่เท่าเทียมกันระหว่างโรงเรียนและสถานที่ฝึกอบรม

นอกจากนี้เนื้อหาโปรแกรมการฝึกอบรมยังมีองค์ประกอบที่ล้าสมัยอยู่มาก ความสัมพันธ์ระหว่างสถาบันฝึกอบรมกับธุรกิจไม่ได้มีความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิด โดยเฉพาะในเรื่องการสร้างเงื่อนไขให้นักศึกษาได้ฝึกฝนและเยี่ยมชม โดยมีส่วนร่วมน้อยมากในการสร้างสรรค์เนื้อหาและโปรแกรมการฝึกอบรม

“สถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาส่วนใหญ่ประสบปัญหาในการรับนักศึกษาและติดขัดในการดำเนินการสอนเชิงวัฒนธรรม นโยบายสนับสนุนการพัฒนาการฝึกอบรมอาชีวศึกษายังไม่เข้มแข็งเพียงพอและไม่สามารถดึงดูดคนจำนวนมากให้เข้าร่วม อุตสาหกรรมไฮเทค...”, นาย นามยืนยัน

ดังนั้นตามความเห็นของนายนาม หากไม่มีแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและเด็ดขาด แนวทางปฏิบัติดังกล่าวจะส่งผลกระทบเชิงลบอย่างมากต่อทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง และนำไปสู่ความเสี่ยงในการไม่บรรลุเป้าหมายด้านอาชีพ การพัฒนาอุตสาหกรรมสู่ปี 2030 , วิสัยทัศน์ถึงปี 2045

ผู้สมัครพบว่ามันยากที่จะไม่ผ่านการสอบเข้ามหาวิทยาลัยเพื่อศึกษาต่อในระดับวิทยาลัย

ดร. เล ลัม ผู้อำนวยการ Dai Viet Saigon College เห็นด้วยว่าความยากลำบากในการลงทะเบียนเรียนและปัจจัยนำเข้าที่ต่ำนำไปสู่ความยากลำบากในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีทักษะสูง

“ทุกปีทั้งประเทศจะมีผู้สมัครประมาณหนึ่งล้านคน ซึ่งมีเพียง 2 แสนคนที่ไม่ได้เข้ามหาวิทยาลัย หากสมมติว่าจำนวนนี้เป็นของโรงเรียนอาชีวศึกษา เมื่อแบ่งตามสถาบันอาชีวศึกษาแล้ว ถ้ามีมากกว่า 2 พันแห่ง สถาบันอาชีวศึกษาจะรับผู้สมัครได้ไม่เกิน 100 คน” การแข่งขันกับมหาวิทยาลัยไม่ใช่การแข่งขันแบบ 'ไม่เท่าเทียม' อีกต่อไป แต่กลายเป็นการแข่งขันแบบ 'เหนื่อยล้า' เมื่อสิบสองปีก่อน โรงเรียนของฉันได้รับสมัครนักศึกษาหลายพันคน" ดร. เล ลัม กล่าว

นายลัม กล่าวว่า เนื่องจากระเบียบการรับสมัครเข้าศึกษาของมหาวิทยาลัย อนุญาตให้ผู้สมัครลงทะเบียนเรียนได้ n ความปรารถนา จึงมีบางกรณีที่ผู้สมัครลงทะเบียนเรียนที่ Dai Viet Saigon College ในความปรารถนาที่ 54 หลังจากลงทะเบียนเรียน 53 ความปรารถนาแล้ว... หวังว่าจะได้เข้าศึกษาต่อที่มหาวิทยาลัย

“เพื่อให้ได้ผู้สมัครคนนี้มา เราต้องผ่าน ‘อุปสรรค’ 53 ข้อ โอกาสแทบจะเป็นศูนย์ เพราะเป็นเรื่องยากที่ผู้สมัครจะสอบตก 53 ข้อในมหาวิทยาลัยเพื่อเข้ามหาวิทยาลัย โรงเรียนอาชีวศึกษาหลายแห่งต้อง ‘เก็บลูกมะกอก’ ด้วยวิธีดังกล่าว การจะคัดเลือกบัณฑิตมัธยมศึกษาให้เข้าเรียนได้นั้น ต้องรอให้พวกเขา “ผ่านตะแกรงและลงตะกร้า” แต่บางครั้งเมื่อพวกเขาไปถึงตะกร้าแล้ว กลับไม่มีอะไรเหลือให้ผ่านเลย แม้ว่าผู้ปกครองและนักเรียนจะเปลี่ยนแปลงไปมากในมุมมองของพวกเขา การฝึกอบรมอาชีวศึกษา การรับสมัคร “นักเรียนอาชีวศึกษายังคงประสบปัญหาอยู่มาก ทรัพยากรสำหรับการศึกษาอาชีวศึกษาแทบจะหมดไปแล้ว” นายแลมคร่ำครวญ

ดร. ดง วัน ง็อก ผู้อำนวยการวิทยาลัยช่างไฟฟ้าฮานอย กล่าวว่า ความยากลำบากประการหนึ่งในการฝึกอบรมบุคลากรที่มีทักษะสูงคือ การรับเข้าเรียนทำได้ยากขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากต้องปฏิบัติตามระเบียบการรับเข้าเรียนของกระทรวงศึกษาธิการ การศึกษาและการฝึกอบรม “มหาวิทยาลัยมีวิธีการรับเข้าเรียน 5-6 วิธี และผู้สมัครต่างก็มีความปรารถนาที่จะเข้ามหาวิทยาลัย ทรัพยากรบุคคลดูเหมือนจะมุ่งเน้นที่ระดับมหาวิทยาลัยเป็นหลัก ทำให้เกิดความไม่สมดุลและทำให้ครูเข้ามามีบทบาทน้อยลง การศึกษาด้านอาชีวศึกษามีปริมาณน้อยมาก และคุณภาพ” ดร.ง็อก ยอมรับ

การแก้ไขปัญหาด้านงบประมาณในการฝึกอบรมบุคลากรที่มีทักษะสูง

นอกจากความยากลำบากในการลงทะเบียนเรียนแล้ว ผู้นำโรงเรียนอาชีวศึกษาเผยว่า การฝึกอบรมบุคลากรที่มีทักษะสูงนั้นมีค่าใช้จ่ายสูงมาก ซึ่งอาจสูงถึงหลายพันล้านดองต่อนักศึกษาต่อระยะเวลาการศึกษา 3 ปี อย่างไรก็ตาม เพื่อตอบสนองต่อข้อกำหนดในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีทักษะสูงจากคำสั่ง 37 ของสำนักงานเลขาธิการ (2014) วิทยาลัยหลายแห่งกำลังนำแบบจำลองความร่วมมือกับธุรกิจมาใช้เพื่อฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล ทรัพยากรบุคคลนี้

แม้ว่าผู้ปกครองและนักเรียนจะมีทัศนคติเกี่ยวกับการฝึกอบรมอาชีวศึกษาที่เปลี่ยนไป แต่การลงทะเบียนเรียนในโรงเรียนอาชีวศึกษายังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

ดร. เหงียน คานห์ เกวง ผู้อำนวยการวิทยาลัยเทคโนโลยีนานาชาติลิลามา 2 กล่าวว่า “ด้วยงบประมาณการฝึกอบรมหลายพันล้านดองต่อนักศึกษาต่อการศึกษา 3 ปี โรงเรียนอาชีวศึกษาแทบไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้หากไม่ได้รับการลงทุนจากรัฐ ในขณะที่มี ไม่ต้องลงทุน เพื่อแก้ไขปัญหา โรงเรียนลิลามา 2 จึงนำรูปแบบการฝึกอบรมมาดำเนินการร่วมกับองค์กร ดังนั้น องค์กรต่างๆ จึงมีส่วนร่วมในกระบวนการสร้างโปรแกรม กระบวนการฝึกอบรมจะถูกสร้างขึ้นตามอัตราที่กำหนดขึ้นตามความต้องการและสถานที่ตั้งของธุรกิจ

ดร.เกวง กล่าวว่า ในประเทศเยอรมนี มีกองทุนที่ธุรกิจต่างๆ สนับสนุนเพื่อเข้าร่วมการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบของนายจ้าง “หากรัฐมีกลไกและนโยบายให้ธุรกิจมีส่วนร่วมในการฝึกอบรมอาชีวศึกษา โมเดลนี้จะพัฒนาเพิ่มมากขึ้นและมีประสิทธิภาพสูง พร้อมกันนี้จำเป็นต้องรวมโมเดลการฝึกอบรมที่ประสานงานกับธุรกิจตลอดทั้งระบบให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น หลีกเลี่ยงไม่ให้แต่ละสถานที่มีสไตล์ที่แตกต่างกัน” ดร.เกืองแนะนำ

ในขณะเดียวกัน ดร. ดง วัน ง็อก ผู้อำนวยการวิทยาลัยช่างไฟฟ้าฮานอย เล่าประสบการณ์ของเขาว่า “ทันทีที่นักเรียนลงทะเบียนเรียนแล้ว โรงเรียนจะสำรวจนักเรียนเกี่ยวกับความปรารถนาที่จะทำงานในประเทศหรือต่างประเทศ และความคาดหวังของพวกเขาเกี่ยวกับโอกาสในการพัฒนาอาชีพ ดังนั้น เชื่อมโยงกับธุรกิจในประเทศและต่างประเทศ ธุรกิจต่างๆ เข้ามาที่โรงเรียนเพื่อให้คำแนะนำด้านอาชีพ ฝึกอบรม และแก้ไขปัญหาการฝึกอบรมร่วมกัน

ตามที่ดร.ง็อกกล่าวไว้ ความทะเยอทะยานและความตั้งใจของโรงเรียนที่จะฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงนั้นมีมาก แต่ไม่ได้รับการบรรลุผลเนื่องจากขาดแคลนทรัพยากร “รัฐควรลงทุนอย่างสอดประสานกัน มีจุดเน้นและจุดสำคัญ หลีกเลี่ยงการกระจายออกไป จำเป็นต้องเปรียบเทียบและอ้างอิงกรอบคุณสมบัติของอาเซียนและของโลก เพื่อให้สามารถประเมินและรับรองได้”

นอกจากนี้ ดร. ง็อก หวังว่ารัฐจะมีกลไกที่ยืดหยุ่นสำหรับสถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษา เพื่อให้โรงเรียนสามารถเป็นอิสระในแง่ของบุคลากรและเครื่องมือ เป็นอิสระในแง่ของงานตามหลักการของความรับผิดชอบต่อตนเองต่อหน้ากฎหมาย ด้วยการตรวจสอบภายหลัง การควบคุมดูแล การตรวจสอบ การทดสอบ... จากนั้นการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีทักษะสูงจะสะดวกยิ่งขึ้น

จะมุ่งเน้นการลงทุนในบางอุตสาหกรรมและสาขา

ดร.เหงียน ทิ ไม ฮัว รองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประเมินว่าตัวแทนจากโรงเรียนอาชีวศึกษาได้ร่วมแสดงความคิดเห็นอันลึกซึ้งจากมุมมองที่แตกต่างกันมากมายเกี่ยวกับการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีทักษะสูง

“สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะเข้มงวดการกำกับดูแล นำกลไกนโยบายไปปฏิบัติ ให้คำแนะนำอย่างใกล้ชิดต่อคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประเมินสถานะการดำเนินการเพื่อดูว่าขั้นตอนใดติดขัด และหน่วยงานใดรับผิดชอบ จากนั้นจึงเสนอคำแนะนำและเสนอแนวทางแก้ไข”

นายเล ตัน ดุง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการและกิจการสังคม กล่าวด้วยว่า กระทรวงจะทบทวนระบบและมีกลไกในการลงทุนและสนับสนุนสถานฝึกอบรมอาชีวศึกษา อุตสาหกรรมและสาขาบางส่วนจะได้รับการลงทุนที่เน้นในการฝึกอบรม พร้อมกันนี้ส่งเสริมการแนะแนวอาชีพและการสตรีมมิ่ง

“จากการหารือ คำแนะนำ และข้อเสนอแนะในวันนี้ ในเวลาอันใกล้นี้ กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและสวัสดิการสังคม จะให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และสำนักงานเลขาธิการ เกี่ยวกับการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีทักษะ “มืออาชีพระดับสูง” นาย... มูลสัตว์แบ่งปัน

ที่มา: https://thanhnien.vn/dat-truong-cd-o-nguyen-vong-thu-54-thach-thuc-dao-tao-nhan-luc-tay-nghe-cao-185241014222406847.htm