ในช่วง 6 เดือนแรกของปี รายรับงบประมาณแผ่นดินรวมของจังหวัดอยู่ที่ 30,774 ล้านดอง คิดเป็น 58% ของประมาณการงบประมาณกลาง 55% ของประมาณการงบประมาณจังหวัด 105% ของสถานการณ์ 6 เดือน และ 106% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566 อย่างไรก็ตาม ความคืบหน้าในการจัดเก็บในหลายภาคส่วนและหลายสาขาไม่สม่ำเสมอ โดยรายรับภาษีจำนวนมากไม่เป็นไปตามที่คาด ทำให้กดดันในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปี
ในมติที่ 185/NQ-HDND (ลงวันที่ 9 ธันวาคม 2566) ของสภาประชาชนจังหวัด เรื่อง “ประมาณการรายรับงบประมาณแผ่นดิน รายจ่ายงบประมาณท้องถิ่น การจัดสรรประมาณการรายจ่ายงบประมาณจังหวัด และกลไกและมาตรการในการบริหารจัดการงบประมาณท้องถิ่น ปี 2567” กำหนดว่ารายรับงบประมาณแผ่นดินรวมในปี 2567 ของจังหวัดจะสูงถึง 55,600 ล้านดอง คิดเป็น 104% ของประมาณการงบประมาณกลาง ประกอบด้วย รายได้ในประเทศ 42,600 ล้านดอง รายได้จากการนำเข้า-ส่งออก 13,000 ล้านดอง
เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติเลขที่ 3839/QD-UBND (ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2023) เกี่ยวกับการกำหนดรายรับงบประมาณแผ่นดินและประมาณการรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นสำหรับปี 2024 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (พ.ศ. 2567) ฉบับที่ 318/กห.-อุบลราชธานี (ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2566) ว่าด้วยสถานการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจ (GRDP) ปี 2567 มติคณะรัฐมนตรีที่ 399/QD-UBND (ลงวันที่ 31 มกราคม 2567) เรื่อง กลไกและมาตรการต่างๆ ในการบริหารจัดการงบประมาณแผ่นดินในปี 2567 มติคณะรัฐมนตรีที่ 1444/QD-UBND (ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2567) จัดตั้งคณะทำงานเร่งรัด ขจัดอุปสรรค และส่งเสริมการจัดเก็บงบประมาณแผ่นดินในปี 2567 คำสั่งเลขที่ 1379/QD-UBND (ลงวันที่ 13 พฤษภาคม 2567) จัดตั้งสภาประเมินที่ดิน
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้กรม หน่วยงานสาขา และท้องถิ่นติดตามสถานการณ์การผลิตและการดำเนินธุรกิจของบริษัทอย่างจริงจัง ให้คำปรึกษาและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค จัดกิจกรรมกระตุ้นการท่องเที่ยวมากมาย ตรวจสอบแหล่งรายได้ที่เหลือตามที่สภาประชาชนจังหวัดกำหนด
จากมาตรการเชิงรุกและมีประสิทธิผลตั้งแต่จังหวัดถึงระดับรากหญ้า ทำให้ในช่วงสิ้นสุด 6 เดือนแรกของปีนี้ คาดว่ารายรับงบประมาณแผ่นดินในจังหวัดกวางนิญจะอยู่ที่ 30,774 พันล้านดอง คิดเป็น 58% ของประมาณการงบประมาณกลาง 55% ของประมาณการงบประมาณจังหวัด 105% ของสถานการณ์ 6 เดือน และ 106% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566 โดยรายรับในประเทศคาดว่าจะอยู่ที่ 21,324 พันล้านดอง คิดเป็น 52% ของประมาณการงบประมาณกลาง 50% ของประมาณการงบประมาณจังหวัด 100% ของสถานการณ์ 6 เดือน และ 101% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน รายได้จากกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกประมาณการอยู่ที่ 9,450 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 76 ของงบประมาณกลาง ร้อยละ 73 ของงบประมาณจังหวัด ร้อยละ 119 ของสถานการณ์ 6 เดือน และร้อยละ 121 ในช่วงเวลาเดียวกัน
มีรายได้ 12/16 รายการ ที่เข้าถึงความเร็วเฉลี่ย (50%) รวมถึงรายได้จากภาษีและค่าธรรมเนียม การจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเพียงอย่างเดียวก็เพียง 21% ของแผนประจำปีเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีเพียง 5/13 แห่งเท่านั้นที่จัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินได้ในอัตราเฉลี่ย ซึ่งถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับท้องถิ่นและต้องมีการแก้ไขอย่างทันท่วงที เนื่องจากเป็นแหล่งทรัพยากรหลักสำหรับการลงทุนและการพัฒนา
โดยผลการดำเนินงานด้านรายรับในปัจจุบัน ตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี ทั้งจังหวัดจะต้องจัดเก็บได้อย่างน้อย 24,824 พันล้านดอง เพื่อให้เมื่อสิ้นปี 2567 รายรับจากงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดจะไม่ต่ำกว่า 55,600 พันล้านดอง ตามเจตนารมณ์ของมติคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดหมายเลข 20-NQ/TU (ลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2566) และมติ 185/NQ-HDND (ลงวันที่ 9 ธันวาคม 2566) ของสภาประชาชนจังหวัด นี่เป็นรายได้จำนวนมาก แต่มีอุปสรรคมากมายในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปี เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2567 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 64/ND-CP ขยายกำหนดเวลาการชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา และค่าเช่าที่ดินในปี 2567
จากการประเมินและวิเคราะห์ข้อดีและข้อเสียในจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งให้กรมสรรพากรจังหวัด กรมศุลกากร และส่วนท้องถิ่น ดำเนินการทบทวนและนำแนวทางแก้ไขด้านการบริหารจัดการรายได้ไปปรับใช้อย่างสอดประสานกันตามแผน 7 ประการของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการเสริมสร้างการบริหารจัดการภาษีในทุกสาขา จากผลการติดตามรายรับงบประมาณแผ่นดินของสภาประชาชนจังหวัด ดำเนินการแก้ปัญหารายรับงบประมาณอย่างรวดเร็วและทั่วถึง เพื่อให้การจัดเก็บภาษีค่าธรรมเนียมถูกต้อง เพียงพอ และตรงเวลา
นายฮา วัน เจื่อง ผู้อำนวยการกรมสรรพากรจังหวัด กล่าวว่า หน่วยงานดังกล่าวประเมินผลกระทบของนโยบายยกเว้นและลดหย่อนภาษีตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 64/ND-CP ของรัฐบาล เพื่อจัดทำแผนการสร้างสมดุลและจัดเก็บค่าชดเชยที่เหมาะสม โดยเฉพาะให้เน้นภาษีที่มีอัตราการจัดเก็บก้าวหน้าดี เช่น รายได้จากบริษัทต่างชาติ รายได้จากภาคเอกชน ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา รายได้จากค่าธรรมเนียมและค่าบริการ จัดเก็บภาษีค้างชำระจากโครงการ โครงการที่หมดสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษี และโครงการที่เกิดขึ้นใหม่ เพื่อนำไปบริหารจัดการและจัดเก็บภาษีทั้งหมดเข้างบประมาณแผ่นดินโดยทันท่วงที จัดการกรณีการหลีกเลี่ยงภาษี การฉ้อโกงภาษี และการไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันการชำระภาษีกับงบประมาณแผ่นดินอย่างเด็ดขาด
ตามแนวทางของจังหวัดในการแก้ไขปัญหาการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ได้รับมอบหมาย ได้ดำเนินการตรวจสอบและจัดทำเอกสารและขั้นตอนให้ครบถ้วนตามระเบียบอย่างเคร่งครัด นำเสนอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาอนุมัติราคาที่ดิน เพื่อดำเนินการประมูล โดยเฉพาะโครงการที่มีความเป็นไปได้ 6 โครงการ (โครงการกรีนฮาลอง; พื้นที่สวนสุสาน เมืองด่งเตรียว เมืองกวางเอียน เมืองอวงบี; โครงการโอเชี่ยนพาร์ค; โครงการพื้นที่เมืองนามซอนวันดอน) นอกจากนี้ กรมฯ ยังให้ความสำคัญในการจัดการและขจัดความยากลำบากในการว่าจ้างที่ปรึกษา การกำหนดราคาที่ดิน การประมูล การจัดสรรที่ดิน การดำเนินโครงการ การส่งเสริมการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน และการพัฒนากรอบเฉพาะสำหรับการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับโครงการ
เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงของการขาดแคลนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ท้องถิ่นในจังหวัดกำลังดำเนินการแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ามีแหล่งเงินทุนที่สมดุลสำหรับการใช้จ่ายการลงทุนในการพัฒนา ทบทวนแหล่งทุนทางกฎหมายอื่น ๆ จากรายได้ที่เพิ่มขึ้นและส่วนเกินเพื่อรายงานต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกันเพื่อการชดเชย ทบทวนและลดรายจ่ายประจำที่ไม่จำเป็นจริงๆ เพื่อเสริมทุนการลงทุนภาครัฐ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)