Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

สร้างกลไกใหม่เพื่อกระตุ้นการขยายตัวของทางด่วนโฮจิมินห์-จุงเลือง

Báo Đầu tưBáo Đầu tư23/12/2024

เร็วๆ นี้จะมีกลไกต่างๆ มากมายที่จะช่วยกระตุ้นโครงการขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์ - จุงเลือง - มีถวน มูลค่าสูงถึง 38,700 พันล้านดอง ในขนาด 6 - 8 เลน ภายใต้แนวทางการลงทุน PPP


สร้างกลไกใหม่เพื่อกระตุ้นการขยายตัวของทางด่วนสายโฮจิมินห์-จุงเลือง-หมี่ถวน

เร็วๆ นี้จะมีกลไกต่างๆ มากมายที่จะช่วยกระตุ้นโครงการขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์ - จุงเลือง - มีถวน มูลค่าสูงถึง 38,700 พันล้านดอง ในขนาด 6 - 8 เลน ภายใต้แนวทางการลงทุน PPP

ส่วนทางด่วน Trung Luong - My Thuan จะเริ่มเปิดให้บริการตั้งแต่ปี 2565 โดยมีขนาดจำกัด 4 เลน และพื้นที่ดินจำกัด 6 เลน

กำหนดการดำเนินการขั้นสุดท้าย

กระทรวงคมนาคม (MOT) และกลุ่มนักลงทุนที่เสนอโครงการเพิ่งได้รับคำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับการดำเนินการโครงการ PPP เพื่อขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์ - จุงเลือง - มีถวน

โดยเฉพาะในประกาศเลขที่ 558/TB-VPCP ที่ออกโดยสำนักงานรัฐบาล รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กล่าวว่า เมื่อปลายเดือนกรกฎาคม 2566 นายกรัฐมนตรีและผู้นำรัฐบาลได้สั่งให้กระทรวงคมนาคมให้คำแนะนำ วิจัย และเสนอการลงทุนในการขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์-จุงเลือง-หมีถ่วน ในช่วงระยะเวลาวิจัยและเสนอแนะการปรับปรุงแผนโครงข่ายถนนในช่วงปี 2564-2568 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 กระทรวงคมนาคมได้คัดเลือกและมอบหมายให้นักลงทุนเสนอโครงการและจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการ

“อย่างไรก็ตาม การดำเนินการตามคำสั่งของผู้นำรัฐบาลยังล่าช้ากว่าที่ควรจะเป็น แม้ว่าจะมีเหตุผลที่เป็นรูปธรรม (จำเป็นต้องรอให้กฎหมายจราจรมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568)” จึงขอให้กระทรวงคมนาคมเร่งดำเนินการขั้นตอนต่อไปให้สามารถเริ่มดำเนินโครงการได้ในไตรมาสที่ 2 ปี 2568” รองนายกรัฐมนตรีสั่งการ

เกี่ยวกับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการดำเนินโครงการตามแนวทาง PPP รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กล่าวว่า คำสั่งของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh "...ควรได้รับมอบหมายให้ท้องถิ่นเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่" ดังนั้น กระทรวงคมนาคมจึงจำเป็นต้องหารือกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเตี่ยนซาง (หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง) หากบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ภายใต้การกำกับดูแลของนายกรัฐมนตรี หน่วยงานดังกล่าวจะถูกส่งไปยังนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและตัดสินใจในเดือนมกราคม 2568 เพื่อให้แน่ใจว่าจะสะดวกและมีศักยภาพในการจัดระเบียบและดำเนินโครงการโดยเร็วที่สุด

กรณีผู้ที่เกี่ยวข้องตกลงให้กระทรวงคมนาคมเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการกำหนดศักยภาพการจัดองค์กรให้เหมาะสมและเร่งรัดความก้าวหน้าการลงทุนก่อสร้างให้รวดเร็วขึ้นก็จำเป็นต้องรายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบ

ในส่วนของการคัดเลือกนักลงทุน รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงคมนาคมเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงแผนการและการลงทุน เพื่อเสนอแผนการคัดเลือกนักลงทุนให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายประกวดราคา พ.ศ. 2566 และกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายประกวดราคา พ.ศ. 2566 หมายเลข 57/2024/QH15 เพื่อให้มั่นใจว่านักลงทุนที่ได้รับการคัดเลือกจะต้องมีศักยภาพและประสบการณ์ครบถ้วนในการดำเนินโครงการโดยเร็วที่สุด

ตามที่รองนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า กระทรวงคมนาคมได้เสนอนายกรัฐมนตรีปรับผังช่วงโฮจิมินห์-จุงเลืองเป็นขนาด 10-12 เลนแล้ว ดังนั้น กระทรวงคมนาคมจึงได้น้อมรับความคิดเห็นของผู้นำกระทรวงการวางแผนและการลงทุนที่ประชุม และเร่งประสานงานกับท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องจัดทำโครงการปรับพื้นที่ตามมาตราส่วนการวางแผน ประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุนและกระทรวงการคลังเพื่อสร้างสมดุลระหว่างแหล่งทุนตามกฎหมายและที่เป็นไปได้เพื่อให้ท้องถิ่นสามารถดำเนินการได้ทันทีโดยหลีกเลี่ยงต้นทุนเพิ่มเติมและอำนวยความสะดวกในการลงทุนขยายตัว

ก่อนหน้านี้ ตามข้อเสนอของผู้ลงทุนและตามบทบัญญัติของกฎหมาย PPP กระทรวงคมนาคมได้มอบหมายให้บริษัทร่วมทุน Deo Ca Group Joint Stock Company - Ho Chi Minh City Infrastructure Investment Joint Stock Company (CII) - Tasco Joint Stock Company เป็นนักลงทุนเพื่อจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นเพื่อส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัตินโยบายการลงทุนในโครงการ เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการขั้นตอนต่อไป

ตามรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการที่เสนอโดยบริษัทร่วมทุน Deo Ca-CII-Tasco โครงการจะลงทุนขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์-จุงเลือง-หมีถวน ระยะทางประมาณ 91 กม. ในรูปแบบ PPP โดยมีขนาดการลงทุน 6-8 เลน (ช่วงโฮจิมินห์-จุงเลืองมี 8 เลน ช่วงจุงเลือง-หมีถวนมี 6 เลน) ตามความกว้างของผิวทางที่เคลียร์แล้ว

จากขนาดการลงทุนดังกล่าวข้างต้น มูลค่าการลงทุนทั้งหมดของโครงการ PPP เพื่อขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์ - จุงเลือง - มีถวน รวมดอกเบี้ยระหว่างการก่อสร้าง อยู่ที่ 38,693 พันล้านดอง

ธนาคารหลายแห่งสนใจ

ในรายงานอย่างเป็นทางการฉบับที่ 13301/BGTVT-KHDT ที่ส่งถึงผู้นำรัฐบาลเมื่อต้นเดือนธันวาคม 2567 นายเล อันห์ ตวน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า รายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นนั้นได้ขอความเห็นจากท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องแล้ว จากความคิดเห็นของหน่วยงานในพื้นที่ กระทรวงคมนาคมกำลังดำเนินการค้นคว้าและรับเรื่องเพื่อจัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นของโครงการให้แล้วเสร็จ และคาดว่าจะจัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นให้แล้วเสร็จในไตรมาสที่ 4 ปี 2567 การประเมินและอนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น ในไตรมาส 1 ปี 2568 ดำเนินการสำรวจ จัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ และจัดให้มีการคัดเลือกนักลงทุนเพื่อดำเนินโครงการในปี 2568

ตามที่ผู้นำกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า เหตุผลที่ต้องรอจนถึงไตรมาสแรกของปี 2568 จึงจะอนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการ PPP ขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์-จุงเลือง-หมี่ถวน เนื่องมาจากตามกฎข้อบังคับปัจจุบัน สัญญา BOT จะไม่ใช้รูปแบบการเก็บค่าธรรมเนียมโดยตรงจากผู้ใช้บริการสำหรับโครงการปรับปรุงและยกระดับงานที่มีอยู่

อย่างไรก็ตาม มาตรา 84 ของ พ.ร.บ.ทางหลวง ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติม เพื่อให้สามารถนำสัญญา ธปท. ไปใช้กับโครงการปรับปรุง ปรับปรุง และขยายทางด่วนที่มีอยู่ได้ ดังนั้น เพื่อให้มีพื้นฐานเพียงพอในการประเมินและอนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น จำเป็นต้องรอให้กฎหมายถนนมีผลบังคับใช้ (ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568)

เนื้อหาประการหนึ่งที่ต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่รับผิดชอบก่อนจึงจะเริ่มดำเนินโครงการได้ คือ การฟื้นฟูเงินทุนงบประมาณแผ่นดินที่เบิกจ่ายล่วงหน้าเพื่อลงทุนในเส้นทางโฮจิมินห์-จุงเลือง ระยะที่ 1

โดยเฉพาะโครงการก่อสร้างทางด่วนสายโฮจิมินห์-จุงเลือง (ระยะที่ 1) ได้มีการดำเนินการแล้วเสร็จพร้อมงบประมาณแผ่นดินสำหรับการดำเนินการ เมื่อแล้วเสร็จ สิทธิในการเก็บค่าผ่านทางจะถูกขายเพื่อชำระคืนงบประมาณแผ่นดิน

กระทรวงการคลังจึงได้จัดสรรงบประมาณแผ่นดินจำนวน 9,563 พันล้านดองเพื่อลงทุนในโครงการดังกล่าว ในช่วงปี 2554-2556 กระทรวงคมนาคมได้ขายสิทธิ์จัดเก็บค่าธรรมเนียมโครงการ 5 ปี (2557-2561) และคืนเงินงบประมาณแผ่นดิน 2,004 พันล้านดอง

ภายหลังจากวันหมดอายุการขายสิทธิการเก็บค่าผ่านทางแล้ว กฎหมายไม่อนุญาตให้เก็บค่าผ่านทางบนทางด่วนที่รัฐลงทุนไว้ต่อไปได้ จึงไม่สามารถขายสิทธิการเก็บค่าผ่านทางในโครงการเพื่อคืนเงินงบประมาณแผ่นดินได้ต่อไป จนถึงปัจจุบัน แผนเงินทุนล่วงหน้าที่ยังไม่ได้รวบรวมของโครงการอยู่ที่ 7,597 พันล้านดอง

เนื่องจากไม่สามารถจัดเตรียมทรัพยากรเพื่อชำระงบประมาณล่วงหน้านี้ได้ ในระหว่างกระบวนการวิจัยการลงทุนของโครงการ PPP เพื่อการขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์-จุงเลือง-มีถวน กระทรวงคมนาคมได้ขอให้ผู้ลงทุนเสนอโครงการเพื่อศึกษาแผนการใช้รายได้จากค่าผ่านทางของโครงการเพื่อชำระเงินงบประมาณแผ่นดินที่เบิกจ่ายล่วงหน้าสำหรับการลงทุนในทางด่วนสายโฮจิมินห์-จุงเลือง (ระยะที่ 1)

ผู้ลงทุนที่เสนอโครงการยังประเมินด้วยว่านี่เป็นทางเลือกที่ดีที่สุดที่จะสามารถดำเนินโครงการ PPP เพื่อขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์-จุงเลือง-มีถวนในปี 2568 ได้ในเร็วๆ นี้ โดยระยะเวลาชำระคืนที่คาดไว้คือภายใน 10 ปีแรกของการเก็บค่าธรรมเนียมเพื่อกู้คืนทุนสำหรับโครงการ PPP เพื่อขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์-จุงเลือง-มีถวน

คาดว่าระยะเวลาในการเก็บค่าธรรมเนียมเพื่อคืนทุนจะใช้เวลาประมาณ 23 ปี 5 เดือน โดยรายได้ 9 ปีแรกไม่เพียงพอต่อการชำระดอกเบี้ย ดังนั้น ผู้ลงทุนจึงต้องจัดทำแผนการชดเชยดอกเบี้ยประมาณ 6.3 ล้านล้านดอง

“จนถึงขณะนี้ มีธนาคารในประเทศรายใหญ่อย่างน้อย 4 แห่งที่สนใจให้เงินทุนสำหรับโครงการนี้ ได้แก่ Vietcombank, VietinBank, BIDV และ VPBank” สิ่งนี้แสดงให้เห็นบางส่วนว่าโครงการนี้มีความเป็นไปได้ทางการเงิน" ตัวแทนจาก Deo Ca Group กล่าว

ทางด่วนสายโฮจิมินห์ - จุงเลือง - มีถวน เป็นส่วนหนึ่งของทางด่วนสายเหนือ - ใต้ในภาคตะวันออก มีความยาวประมาณ 91 กม. ตามแผนโครงข่ายถนนช่วงปี 2564-2568 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ส่วนนี้มีขนาด 6-8 เลน

ซึ่งช่วงโฮจิมินห์-จุงเลือง ยาวประมาณ 40 กม. มีถนน 6 เลน เส้นทางดังกล่าวได้รับการลงทุนจากงบประมาณแผ่นดิน แล้วเสร็จและเปิดใช้งานในปี 2553 โดยมีขนาด 4 เลน และมีการเคลียร์พื้นที่ตามมาตราส่วน 8 เลน

ช่วง Trung Luong - My Thuan ยาว 51 กม. มีถนน 6 เลน ส่วนดังกล่าวได้รับการลงทุนตามวิธี PPP โดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเตี่ยนซางในฐานะหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2565 โดยมีขนาดจำกัด 4 เลน (ความกว้างของถนน 17 ม.) มีระยะห่างจากพื้นที่ตามมาตราส่วน 6 เลน ปัจจุบันคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเตี๊ยนซางกำลังดำเนินการจัดทำข้อตกลงการเสร็จสิ้นโครงการ



ที่มา: https://baodautu.vn/tao-co-che-khac-biet-de-kich-hoat-mo-rong-cao-toc-tphcm---trung-luong---my-thuan-d233024.html

การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data

หัวข้อเดียวกัน

หมวดหมู่เดียวกัน

ตลาดภาพยนตร์เวียดนามเริ่มต้นอย่างน่าตื่นตาตื่นใจในปี 2025
ฟาน ดิงห์ ตุง ปล่อยเพลงใหม่ก่อนคอนเสิร์ต 'Anh trai vu ngan cong gai'
ปีท่องเที่ยวแห่งชาติเว้ 2568 ภายใต้แนวคิด “เว้ เมืองหลวงโบราณ โอกาสใหม่”
ทัพบกมุ่งมั่นซ้อมสวนสนามให้ 'สม่ำเสมอที่สุด ดีที่สุด สวยงามที่สุด'

ผู้เขียนเดียวกัน

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์