ตั้งแต่วันนี้ (1 ส.ค.) กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับอสังหาริมทรัพย์ 3 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ พร้อมด้วยกฎระเบียบใหม่ๆ มากมาย นอกเหนือจากความคาดหวังว่าโครงการหลายร้อยโครงการจะได้รับการแก้ไขและมีความโปร่งใส ยังมีความกังวลอีกด้วยว่าราคาอสังหาริมทรัพย์จะเพิ่มขึ้นเนื่องจากผลกระทบต่ออุปทาน
กฎหมายยังไม่มีผลบังคับใช้ แต่ราคาก็เพิ่มขึ้น
ตั้งแต่ต้นปี 2567 จนถึงปัจจุบันที่กฎหมายทั้ง 3 ฉบับยังไม่มีผลบังคับใช้ ราคาในตลาดอสังหาฯ ก็ “พุ่งสูง” อย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะในเมืองใหญ่สองเมืองคือฮานอยและโฮจิมินห์ หากคนมาช้านิดหน่อย ราคาอาจเปลี่ยนแปลงได้ ซึ่งกลุ่มอพาร์ตเมนต์มีการปรับราคาสูงที่สุด รายงานตลาดอสังหาริมทรัพย์ไตรมาส 2 ปี 2024 ของ Savills ในฮานอยระบุว่านับตั้งแต่ปี 2020 ราคาอพาร์ตเมนต์หลักโดยเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 18% ต่อปี ในขณะที่ราคาอพาร์ตเมนต์รองเพิ่มขึ้น 14% ต่อปี นายฮวิงห์ ทันห์ เขียต รองผู้อำนวยการฝ่ายก่อสร้างนครโฮจิมินห์ แจ้งว่าราคากลุ่มอพาร์ตเมนต์มีแนวโน้มปรับตัวเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องมากกว่ากลุ่มอื่น ในช่วงนี้ราคามีการปรับเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องเฉลี่ยปีละ 15 – 20% แม้แต่ในกลุ่มราคาต่ำ ค่าใช้จ่ายต่อตารางเมตรในปี 2558 อยู่ที่ 25 - 35 ล้านดอง แต่ในปี 2566 ก็เพิ่มขึ้นเป็น 40 - 60 ล้านดอง อพาร์ทเมนท์ระดับกลางในปี 2023 จะมีราคาอยู่ที่ 50 - 70 ล้านดอง/ตร.ม. ในขณะที่ปี 2015 จะมีราคาเพียง 35 - 50 ล้านดอง/ตร.ม. เท่านั้น ราคาเซกเมนต์ระดับไฮเอนด์ในปัจจุบันอยู่ที่ 70 ถึง 100 ล้านดองต่อตารางเมตร โดยอพาร์ทเมนต์ในย่านใจกลางเมืองมีราคาสูงสุดอยู่ที่ 80 - 200 ล้านดองต่อตรม. ในปีที่แล้ว ขณะที่อพาร์ทเมนต์ในเขตชานเมืองมีราคาอยู่ที่ 30 - 60 ล้านดองต่อตรม.คาดว่าราคาอสังหาริมทรัพย์จะยังคงปรับเพิ่มขึ้น ส่งผลกระทบต่อการเข้าถึงที่อยู่อาศัยของผู้คน
ภาพถ่าย: ง็อก ดอง
ตลาดร้อนแรง ราคาจะพุ่ง...
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ ดร. หวู่ ดิ่ง อันห์ เปิดเผยว่า การนำกฎหมายทั้ง 3 ฉบับข้างต้นไปบังคับใช้ในเร็วๆ นี้ จะช่วยเอาชนะข้อจำกัดทางกฎหมายต่างๆ มากมาย ขจัดความยากลำบาก ช่วยให้โครงการที่หยุดชะงักสามารถกลับมาดำเนินการใหม่ได้ รวมทั้งสร้างเงื่อนไขต่างๆ สำหรับการเริ่มโครงการใหม่ๆ อีกด้วย “โดยหลักการแล้ว เมื่ออุปทานเพิ่มขึ้นและอุปทานและอุปสงค์สมดุลกัน ราคาอสังหาริมทรัพย์โดยทั่วไปและราคาที่ดินโดยเฉพาะจะเย็นลง แต่ในความเป็นจริงแล้ว กลับเกิดสิ่งที่ตรงกันข้าม นี่คือการแสดงออกตามธรรมชาติและหลีกเลี่ยงไม่ได้ของตลาดเมื่อเริ่มกลับมาคึกคักอีกครั้ง ในเวลาเดียวกันก็สอดคล้องกับแรงจูงใจและความเป็นจริงของทั้งผู้ซื้อและผู้ขาย” เขากล่าวอธิบายราคาอสังหาริมทรัพย์จะเปลี่ยนแปลงมากตั้งแต่วันนี้ เมื่อมีกฎหมาย 3 ฉบับมีผลบังคับใช้
ภาพถ่าย: ง็อก ดอง
…แต่ไม่สามารถเพิ่มได้ทันที
จากการประเมินผลกระทบของกฎหมายทั้งสามฉบับข้างต้นต่อตลาดอสังหาริมทรัพย์ อาจารย์ Ngo Gia Hoang (มหาวิทยาลัยนิติศาสตร์นครโฮจิมินห์) ให้ความเห็นว่า กฎหมายที่ดินปี 2567 ได้ยกเลิกกรอบราคาที่ดินที่ออกโดยรัฐบาลทุกๆ 5 ปี ซึ่งหมายความว่าท้องถิ่นจะไม่ถูกจำกัดในการออกราคาที่ดินที่ต้องต่ำกว่ากรอบราคาของรัฐบาลเหมือนอย่างเดิม ช่วยให้ท้องถิ่นสามารถดำเนินการเชิงรุกในการจัดทำรายการราคาที่ดินที่เหมาะสมกับสถานการณ์จริงได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การใช้หลักการประเมินราคาที่ดินตามหลักตลาดจะทำให้ราคาที่ดินของรัฐปรับตัวตามพัฒนาการของตลาด ทำให้สถานการณ์ “สองราคา” ในปัจจุบันลดลง อย่างไรก็ตาม ภายใต้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ราคาที่ดินในบัญชีราคาที่ดินท้องถิ่นจะเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้า ผลกระทบจากราคาที่ดินของรัฐที่เพิ่มขึ้นส่งผลให้ภาระทางการเงินบางประการที่ผู้ใช้ที่ดินต้องจ่ายเพิ่มขึ้น เช่น ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ค่าเช่าที่ดิน ภาษีการใช้ที่ดินที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตร ค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนหรือค่าชดเชยที่เพิ่มขึ้นและค่าใช้จ่ายในการเคลียร์พื้นที่ ในขณะเดียวกันธุรกิจอสังหาริมทรัพย์อาจมีต้นทุนการลงทุนเพิ่มขึ้นเมื่อต้นทุนที่ดินเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ราคาอสังหาริมทรัพย์เพิ่มขึ้นด้วยเช่นกัน นอกจากนี้ เราไม่สามารถตัดปัจจัยเก็งกำไรที่ผลักดันให้ราคาที่ดินในบางพื้นที่สูงขึ้น ใช้ประโยชน์จากความวิตกกังวลของประชาชนว่าเมื่อกฎหมายข้างต้นมีผลบังคับใช้ ราคาอสังหาริมทรัพย์จะเพิ่มขึ้นจนเกิดกระแสฮือฮา ทำให้ราคาอสังหาริมทรัพย์สูงขึ้นเมื่อเทียบกับมูลค่าที่แท้จริง ในขณะเดียวกัน ก็ได้ศึกษาในระดับปริญญาโท นายเหงียน ชี ฮิเออ รองหัวหน้าคณะบัญชี-การสอบบัญชี มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์-นิติศาสตร์ กล่าวว่า ท้องถิ่นต่างๆ ออกบัญชีราคาที่ดินใหม่ทุกปี โดยอิงตามราคาตลาดอย่างใกล้ชิด ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จะต้องจ่ายค่าเช่าที่ดินและสถานที่ที่สูงขึ้น ส่งผลกระทบต่อกำไร และอาจนำไปสู่ราคาสินค้าและบริการที่เพิ่มสูงขึ้น ส่งผลให้เกิดแรงกดดันด้านเงินเฟ้อ การปรับขึ้นราคาอย่างกะทันหันอาจทำให้ตลาดอสังหาริมทรัพย์เกิดความไม่มั่นคงได้ ส่วนการปรับขึ้นราคาอย่างรวดเร็วเกินไปอาจทำให้เกิดฟองสบู่ในด้านอสังหาริมทรัพย์ได้ ส่งผลให้เกิดความเสี่ยงทางการเงินและเศรษฐกิจ ไม่เพียงแต่ธุรกิจเท่านั้น ผู้คนจะต้องเผชิญกับภาระทางการเงินที่มากขึ้นเมื่อต้องการซื้อที่ดินหรือที่อยู่อาศัย โดยเฉพาะผู้ที่มีรายได้น้อยหรือปานกลาง ราคาที่ดินที่เพิ่มสูงขึ้นทำให้ราคาที่อยู่อาศัยมีราคาแพงขึ้น ส่งผลให้การเข้าถึงที่อยู่อาศัยของผู้คนจำนวนมากลดลง โดยเฉพาะคนหนุ่มสาวหรือครอบครัวใหม่ ไม่เพียงเท่านั้น กฎหมายที่ดินปี 2024 ยังระบุว่านักลงทุนที่ต้องการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์สามารถรับการโอนสิทธิการใช้ที่ดินและเจรจากับบุคคลเพื่อซื้อที่ดินได้เท่านั้น ขณะเดียวกันร่างมตินำร่องการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์แบบไม่มีที่ดินเพื่ออยู่อาศัยยังไม่ได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ “จากนั้นการเข้มงวดการแบ่งย่อยและการขายที่ดิน การลบกรอบราคาที่ดินออกไป... หมายความว่าต้นทุนปัจจัยการผลิตของโครงการอสังหาริมทรัพย์เชิงพาณิชย์จำนวนมากอาจเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ราคาที่อยู่อาศัยและราคาอสังหาริมทรัพย์เพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม ราคาอสังหาริมทรัพย์จะเพิ่มขึ้น แต่ไม่ใช่ทันที แต่จะล่าช้าออกไป เนื่องจากขึ้นอยู่กับหลายปัจจัย อุปทานในระยะสั้นจะมีจำกัดอย่างแน่นอน นี่คือเงื่อนไขที่จำเป็นเพื่อให้ราคาอสังหาริมทรัพย์เพิ่มขึ้น ในขณะที่ความต้องการอสังหาริมทรัพย์ยังไม่ชัดเจน” นายฮิวกล่าว อย่างไรก็ตาม ตามที่เขากล่าว ในสถานการณ์ปัจจุบัน ท่ามกลางความยากลำบากทั่วไป ผู้ซื้อที่เก็งกำไรไม่ได้วางเงินไว้มากนัก และไม่กล้ากู้เงินจากธนาคาร ผู้ที่มีความต้องการอย่างแท้จริงคิดว่าราคาอสังหาริมทรัพย์ยังสูงอยู่ ดังนั้นพวกเขาจึงยังคงรออยู่ ดังนั้นราคาอสังหาฯจึงไม่เพิ่มขึ้นมากในระยะสั้น แต่ในระยะยาวจะเพิ่มขึ้นอย่างแน่นอน กฎหมายทั้งสามข้อข้างต้น เมื่อมีผลบังคับใช้แล้ว จะไม่สามารถเพิ่มราคาอสังหาริมทรัพย์ได้ทันที ซึ่งนี่ก็เป็นความเห็นของนายเล ฮวง ชาว ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ เนื่องจากความล่าช้าในการนำนโยบายไปปฏิบัติจริง และโครงการต่างๆ ยังต้องมีแผนงานด้วย ทำให้กระบวนการดังกล่าวใช้เวลานานมาก อาจใช้เวลานานหลายปีกว่าจะนำผลิตภัณฑ์ออกสู่ตลาด แต่จะเห็นว่าบัญชีราคาที่ดินที่ออกโดยหน่วยงานท้องถิ่นตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินจะใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากขึ้นตามที่นครโฮจิมินห์ประกาศเมื่อเร็วๆ นี้ การขึ้นราคาที่ดินอย่างรวดเร็วจะส่งผลกระทบต่อต้นทุนปัจจัยการผลิตในหลายภาคส่วนของเศรษฐกิจ ประการแรก ต้นทุนการชดเชยพื้นที่รกร้างจะสูงขึ้น ส่งผลให้เกิดปฏิกิริยาลูกโซ่ ส่งผลให้ราคาที่อยู่อาศัย ค่าเช่าบ้าน ค่าเช่าที่ดิน ค่าเช่าโรงงานในนิคมอุตสาหกรรม และโครงการลงทุนด้านการค้า บริการ และการท่องเที่ยว เพิ่มสูงขึ้น ส่งผลให้ราคาสินค้าโดยรวมอาจเพิ่มสูงขึ้นด้วย ซึ่งจะส่งผลเสียต่อโครงการบ้านพักอาศัยสังคมที่ผู้ประกอบการตกลงที่จะรับโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการไม่เป็นกฎเกณฑ์กำหนดระยะเวลาการถือครองห้องชุดอีกต่อไป
มาตรา 58 แห่งพระราชบัญญัติอาคารชุด พ.ศ. 2566 กำหนดให้ระยะเวลาการใช้ห้องชุดพิจารณาตามเอกสารแบบ และระยะเวลาการใช้จริงของห้องชุดตามผลการตรวจสอบของหน่วยงานที่รับผิดชอบ ระยะเวลาการใช้ตึกชุดตามเอกสารแบบต้องระบุไว้ชัดเจนในเอกสารประเมินราคาอาคารของหน่วยงานที่มีอำนาจตามกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง ระยะเวลาการใช้ตึกชุดให้นับจากวันที่รับตึกชุดเข้าใช้ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง ทั้งนี้ พ.ร.บ.ที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 มิได้กำหนดระยะเวลาการถือครองกรรมสิทธิ์ แต่เพียงกำหนดระยะเวลาการใช้ตึกชุดเท่านั้น เมื่ออาคารชุดหมดอายุและมีความเสี่ยงที่จะพังทลายและต้องรื้อถอน มูลค่าของบ้านจะไม่มีอยู่อีกต่อไป แต่คุณค่าของสิทธิในการใช้ที่ดินเพื่อความมั่นคงในระยะยาวยังคงอยู่และทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการชดเชยให้กับผู้คนนายหน้าอสังหาฯ ต้องมีใบรับรองการปฏิบัติงาน
ตามมาตรา 9 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ องค์กรและบุคคลใดที่ประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ จะต้องจัดตั้งวิสาหกิจตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ หรือจัดตั้งสหกรณ์หรือสหภาพสหกรณ์ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสหกรณ์ที่ประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (รวมเรียกว่า วิสาหกิจประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์) กรณีบุคคลประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์รายย่อย ไม่ต้องจัดตั้งบริษัทอสังหาริมทรัพย์ แต่ต้องทำประกาศและชำระภาษีตามที่กฎหมายกำหนด นอกจากนี้ ตามมาตรา 61 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ บุคคลที่ประกอบอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์จะต้องมีใบรับรองการประกอบวิชาชีพและต้องประกอบอาชีพในธุรกิจบริการพื้นที่ซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ หรือธุรกิจบริการนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ ดังนั้น ด้วยกฎระเบียบใหม่นี้ บุคคลทั่วไปจึงไม่ได้รับอนุญาตให้ประกอบอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ได้อย่างอิสระเหมือนในปัจจุบันธานเอิน.vn
ที่มา: https://thanhnien.vn/sau-ngay-18-gia-bat-dong-san-tang-hay-giam-185240731233701751.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)