บทเรียนที่ได้รับจากการจัดทำงบประมาณ

(HNMO) - บ่ายวันที่ 1 มิถุนายน ขณะหารือในการประชุมเต็มคณะของสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 5 ครั้งที่ 15 ผู้แทน Pham Thi Thanh Mai รองหัวหน้าคณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติกรุงฮานอย กล่าวว่า มีความจำเป็นที่จะต้องทบทวนการจัดทำงบประมาณเพื่อนำมาเป็นบทเรียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากเนื้อหาค้างส่งที่กินเวลานานหลายปี

ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน ดึ๊ก ไห สภานิติบัญญัติแห่งชาติยังคงหารือในห้องประชุมถึงเนื้อหา 4 ประการ ได้แก่ การอนุมัติการอนุมัติงบประมาณแผ่นดินปี 2564 ฝึกประหยัดและต่อต้านการสิ้นเปลืองในปี 2565; ดำเนินการตามนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 ตามมติที่ 43/2022/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม 2565 ต่อไป เรื่อง การกำหนดรายการและระดับทุนสำหรับภารกิจและโครงการภายใต้แผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม กำหนด ปรับปรุง และเพิ่มเติมแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2564-2568 และจัดสรรแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2566 ของโครงการเป้าหมายระดับชาติ

ผู้แทน Pham Thi Thanh Mai รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย กล่าวในการหารือครั้งนี้

ในการประชุม ผู้แทน Pham Thi Thanh Mai รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย กล่าวว่า จำเป็นที่จะต้องทบทวนการจัดทำงบประมาณเพื่อเรียนรู้บทเรียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากปัญหาค้างคาที่กินเวลานานหลายปี ควรมีวิธีการแก้ไข พิจารณาความรับผิดชอบ และบังคับใช้วินัยในการดำเนินนโยบายรัฐอย่างเคร่งครัด

ผู้แทนกล่าวว่า ในปี 2564 ภายใต้สภาวะโรคระบาด การจัดทำงบประมาณแผ่นดินเพิ่มขึ้นร้อยละ 17.2 ของประมาณการ รายจ่ายเพิ่มขึ้นร้อยละ 0.4 ของประมาณการ แม้จะมีการวิเคราะห์และประเมินสาเหตุในการจัดทำงบประมาณที่ไม่ใกล้เคียงกัน ส่งผลต่อกระบวนการบริหารจัดการก็ตาม อย่างไรก็ตาม การจะบรรลุผลลัพธ์ดังกล่าว จำเป็นต้องอาศัยความพยายามอย่างมากจากกระทรวง กรม และสาขาต่างๆ ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ตลอดจนการสนับสนุนจากระบบการเมืองทั้งหมดและชุมชนธุรกิจ

อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณารายงานของรัฐบาลพบว่ายังมีปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอีกบางประการซึ่งยังอยู่ในระดับที่ค่อนข้างร้ายแรง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การจัดสรรงบประมาณบางส่วนล่าช้า มีการปรับเงินทุนหลายครั้ง การเตรียมการลงทุนและการปฏิบัติตามขั้นตอนการลงทุนตามกฎหมายยังไม่ได้ดำเนินการอย่างเต็มที่ และยังมีหนี้ก่อสร้างจำนวนมากเกิดขึ้น...

ผู้แทนเสนอให้ทบทวนข้อมูลหนี้ค้างชำระของงานก่อสร้างพื้นฐานอย่างรอบคอบ วิเคราะห์สาเหตุของหนี้ค้างชำระจำนวนมากของงานก่อสร้างพื้นฐาน หาทางแก้ไข ตลอดจนชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงาน หน่วยงานท้องถิ่น เมื่อฝ่าฝืนการกระทำที่ห้ามไว้ในกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ

ผู้แทน Vu Tien Loc (คณะผู้แทนฮานอย) กล่าวสุนทรพจน์ในห้องโถง

นายหวู่ เตียน ล็อค (คณะผู้แทนฮานอย) หารือถึงการดำเนินการต่อเนื่องของนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 43/2022/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม 2565 โดยกล่าวว่าวิสาหกิจของเวียดนามกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยเบื้องหลังชุมชนธุรกิจคือคนงานและครอบครัว และประชาชนทั่วไป จำนวนธุรกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดเป็นเพียงส่วนเล็กๆ ของปัญหาเท่านั้น ธุรกิจที่ดำเนินการอยู่ก็เผชิญกับความยากลำบากที่เพิ่มมากขึ้นเช่นกัน นี่คือส่วนเล็ก ๆ ของภูเขาน้ำแข็งที่ต้องได้รับความใส่ใจและการกำจัด

ผู้แทนกล่าวว่าปัญหาที่ใหญ่ที่สุดสำหรับธุรกิจคือตลาด ตลาดที่ยากลำบากนำไปสู่สินค้าคงคลังที่เพิ่มขึ้น ขาดสภาพคล่อง หนี้สินจำนวนมาก ส่งผลให้เกิดปฏิกิริยาลูกโซ่ขนาดใหญ่ เพื่อสนับสนุนประชาชนและธุรกิจ มาตรการสำคัญคือการลดภาษีและส่งเสริมการพัฒนาตลาด

ผู้แทนกล่าวว่า ตลาดโลกกำลังประสบความยากลำบาก ดังนั้น ตลาดส่งออกจึงต้องเผชิญกับความท้าทายหลายประการเช่นกัน และมาตรการส่งเสริมการค้า การลงทุน และการขยายตลาดจะไม่ส่งผลกระทบมากนัก ตลาดที่เราสามารถสร้างผลกระทบได้คือตลาดภายในประเทศ ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา แม้ว่าตลาดจะมียอดขายปลีกสินค้าและบริการรวมเพิ่มขึ้น แต่ก็ยังคงมีแนวโน้มลดลง การกระตุ้นตลาดภายในประเทศถือเป็นทางออกที่สำคัญ การลดภาษีมูลค่าเพิ่มจะช่วย “ผ่อนคลายประชาชน”, ลดความยุ่งยากของผู้บริโภค และส่งผลกระทบต่อตลาดธุรกิจโดยตรงในเวลาเดียวกัน

ในส่วนของงบประมาณแผ่นดิน ผู้แทนกล่าวว่ามีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินนโยบายนี้ แม้จะอยู่ในขอบเขตที่ใหญ่กว่าก็ตาม ผู้แทนชื่นชมกระทรวงการคลังและธนาคารแห่งรัฐเวียดนามในการบริหารจัดการในช่วงที่ผ่านมา และกล่าวว่านโยบายทางการเงินยังมีช่องว่างอีกมาก ดังนั้นจึงจำเป็นต้องขยายนโยบายการเงินเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจในอนาคต

แหล่งที่มา