(HNMO) - สานต่อโครงการการประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 5 ครั้งที่ 15 ในเช้าวันที่ 19 มิถุนายน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Thanh Nghi ได้รับและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ได้รับการเสนอโดยสมาชิกสภาแห่งชาติที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) และกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข)
ส่วนขอบเขตการกำกับดูแล รมว. กล่าวว่า แม้ขอบเขตการกำกับดูแลของร่างกฎหมายทั้ง 2 ฉบับจะกล่าวถึงอาคารแบบผสมผสานด้วย แต่ พ.ร.บ.ที่อยู่อาศัย (แก้ไข) จะกำกับดูแลเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการและการใช้งานอาคารแบบผสมผสานที่มีพื้นที่อยู่อาศัยเท่านั้น ร่างกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข) ควบคุมเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ รวมถึงที่อยู่อาศัยและการก่อสร้างอื่นๆ ดังนั้นขอบเขตการกำกับดูแลร่างกฎหมายทั้งสองฉบับจึงไม่ทับซ้อนกัน
ตามที่รัฐมนตรีได้กล่าวไว้ ร่างกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย (แก้ไข) มีการควบคุมเฉพาะนโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยโดยทั่วไป และการพัฒนาประเภทที่อยู่อาศัย เช่น ที่อยู่อาศัยเพื่อการพาณิชย์ ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ที่อยู่อาศัยสาธารณะ และที่อยู่อาศัยสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่เท่านั้น สำหรับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการก่อสร้างโปรดดูที่กฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง ดังนั้นในทางปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายที่อยู่อาศัยและกฎหมายการก่อสร้างจึงไม่ปะปนกัน
ส่วนนโยบายการถือครองที่อยู่อาศัย รัฐบาล ได้รายงานต่อคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อเลือกทางเลือกในการมีระเบียบเกี่ยวกับการถือครองอาคารชุดในระยะเวลาจำกัดในร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติม การประกาศผลการพิจารณาของคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่าเรื่องนี้เป็นประเด็นละเอียดอ่อนอย่างยิ่ง มีผลกระทบต่อสังคมอย่างมาก และยังคงมีความเห็นที่ไม่สอดคล้องกัน ดังนั้น หน่วยงานจัดทำร่างจึงได้เสนอให้รัฐบาลยอมรับความเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่จะไม่กำหนดให้มีการถือครองอาคารชุดในระยะเวลาจำกัดในร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) ที่เสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาแสดงความคิดเห็น
อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายได้เพิ่มข้อชี้แจงเกี่ยวกับระยะเวลาการใช้งานอาคารชุด กรณีการรื้อถอนอาคารชุด สิทธิและหน้าที่ของเจ้าของในการย้ายที่อยู่ การรื้อถอน และการสนับสนุนเงินเพื่อสร้างอาคารชุดใหม่ ชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการรื้อถอน ซ่อมแซม และก่อสร้างใหม่ตึกชุด ให้มีพื้นฐานสำหรับการจัดการ แก้ไข และขจัดกรณีที่ยากและมีปัญหาในปัจจุบันในทางปฏิบัติ หน่วยงานจัดทำร่างจะศึกษาความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ แล้วรายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อขอความเห็นจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง เหงียน ถันห์ งี ยังได้อธิบายข้อเสนอที่จะพิจารณากฎระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไข จำนวน และประเภทของที่อยู่อาศัยที่ชาวต่างชาติสามารถเป็นเจ้าของได้ เพื่อหลีกเลี่ยงการกระทบต่อความต้องการที่อยู่อาศัยของพลเมืองในประเทศ ตลอดจนการรับประกันความปลอดภัยและการป้องกันประเทศ ด้วยเหตุนี้ หน่วยงานร่างจะประสานงานกับหน่วยงานตรวจสอบเพื่อค้นคว้าอย่างรอบคอบ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจน และเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามนโยบายของพรรค และสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
รัฐมนตรี Nguyen Thanh Nghi ยังได้อธิบายประเด็นที่ผู้แทนหยิบยกขึ้นมาเกี่ยวกับกฎระเบียบว่าด้วยการใช้ที่ดินเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์อีกด้วย หน่วยงานจัดทำร่างมีแผนที่จะรายงานให้รัฐบาลทราบเพื่อรับความเห็นของผู้แทนและดำเนินการศึกษาและจัดทำระเบียบนี้ต่อไปให้เสร็จสมบูรณ์เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม)
“ส่วนการปรับปรุงซ่อมแซมอาคารชุดนั้น หน่วยงานจัดทำร่างจะรายงานให้ทางรัฐบาลทราบ เพื่อดำเนินการทบทวนและชี้แจงเนื้อหาที่เกี่ยวข้อง เช่น ความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภา เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้และเร่งดำเนินการโครงการปรับปรุงซ่อมแซมอาคารชุดให้เร็วขึ้น” รัฐมนตรีกล่าว
สำหรับนโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมที่ให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้ตัดสินใจเกี่ยวกับอัตราการหักค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและรายได้ค่าเช่าที่ดินของโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์และพื้นที่เมืองในพื้นที่นั้น สอดคล้องกับความเป็นจริงและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตาม หน่วยงานจัดทำร่างฯ มีแผนที่จะรายงานให้รัฐบาลรับทราบเพื่ออนุมัติ และจะเสริมเติมในขั้นตอนของการร่างกฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์ โดยมุ่งไปที่การกำหนดเพียงเปอร์เซ็นต์บางส่วนในงบประมาณท้องถิ่นเท่านั้น ไม่มีการกำหนดอัตรารายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินของโครงการลงทุนก่อสร้างอาคารพาณิชย์และเขตเมือง
ในช่วงสรุปการอภิปราย รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน คัก ดิญ กล่าวว่า ผู้แทนส่วนใหญ่แสดงความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูงต่อเนื้อหาหลายประการของร่างกฎหมาย และแสดงความคิดเห็นอย่างตรงไปตรงมาและกระตือรือร้นต่อเนื้อหาหลายประการของร่างกฎหมาย นอกจากนี้ยังวิเคราะห์และประเมินข้อบกพร่องและปัญหาต่างๆ อย่างละเอียดถี่ถ้วน และเสนอแนะหลายประการเพื่อปรับปรุงร่างกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ ภายหลังการประชุม กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการกลั่นกรองความเห็นให้ครบถ้วน ศึกษา ซึมซับ ชี้แจง และดำเนินการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวบรวมความเห็น ตลอดจนจัดประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน เพื่อปรับปรุงร่างกฎหมายต่อไป
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)