ตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาการจัดองค์กรและการปรับปรุงกระบวนการ

เมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ สภาประชาชนจังหวัดได้จัดการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 25 (สมัยพิเศษ) เพื่ออนุมัติเนื้อหาสำคัญเกี่ยวกับการจัดและการปรับปรุงระบบการเมืองของจังหวัดตามมติที่ 18-NQ/TW และเนื้อหาสำคัญอื่นๆ อีกหลายประการ

ผู้แทนลงมติเห็นชอบมติ ภาพ : THUY THAO

 

สหาย: Cao Thi Hoa An รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด นายเล แถ่ง ดง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคประจำจังหวัด รองประธานสภาประชาชนจังหวัด เป็นประธานการประชุม

 

ผู้เข้าร่วม ได้แก่ สหายร่วมอุดมการณ์ ได้แก่ ต๋า อันห์ ตวน รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด นายเหงียน กว็อก โฮอัน สมาชิกคณะกรรมการถาวร หัวหน้าคณะกรรมการจัดระเบียบพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิจังหวัด สหายในคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ผู้นำคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิจังหวัด กรม สาขา ท้องถิ่น และผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด จำนวน 46/48 คน

 

ในการกล่าวเปิดการประชุม สหาย Cao Thi Hoa An ได้เน้นย้ำว่า “ประเด็นต่างๆ ที่สภาประชาชนจังหวัดพิจารณาและตัดสินใจในการประชุมครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีพื้นฐานทางกฎหมายและความทันท่วงทีในการจัดระเบียบการปฏิบัติตามนโยบายของคณะกรรมการกลางและคณะกรรมการพรรคจังหวัดเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างกลไกและการปฏิบัติตามภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2025 ตามแนวทางของคณะกรรมการกลาง ดังนั้น ฉันจึงขอให้ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดส่งเสริมความรู้สึกในความรับผิดชอบของตน และศึกษาและหารือประเด็นต่างๆ ที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเสนอต่อไป โดยการพิจารณาและตัดสินใจลงมติให้เป็นไปตามกฎหมาย กฎระเบียบ และสถานการณ์จริงของท้องถิ่น โดยมีเจตนารมณ์ที่จะเปลี่ยน “คอขวด” ให้เป็น “ความก้าวหน้า” และปลดล็อกทรัพยากรเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด”

 

สหายกาว ทิฮัว อัน รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด กล่าวในการประชุม ภาพถ่ายโดย THUY THAO

หลังจากฟังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนำเสนอรายงานการนำเสนอเอกสารร่างมติที่ส่งมาในการประชุมแล้ว คณะกรรมการกฎหมายและเศรษฐกิจ-งบประมาณของสภาประชาชนจังหวัดได้นำเสนอรายงานการตรวจสอบภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนและอภิปรายในห้องประชุมด้วยจิตวิญญาณประชาธิปไตยและปัญญา ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดได้ลงมติเห็นชอบมติเกี่ยวกับการจัดระเบียบหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด

 

การตัดสินใจที่สำคัญอย่างหนึ่งคือการควบรวมแผนกและสาขาเข้าด้วยกันเพื่อสร้างหน่วยงานเฉพาะทางใหม่ๆ ซึ่งจะช่วยปรับปรุงเครื่องมือการบริหารงานในขณะเดียวกันก็ยังคงให้การบริหารจัดการมีประสิทธิผล จึงได้จัดตั้งกรมการคลังขึ้นโดยยึดหลักการรวมกรมแผนงานและการลงทุน และกรมการคลัง เข้าด้วยกัน จัดตั้งกรมก่อสร้างขึ้นโดยบูรณาการกรมขนส่งและกรมก่อสร้าง พร้อมทั้งโอนภาระงานการทดสอบและการออกใบอนุญาตขับขี่รถยนต์ทางถนนจากกรมขนส่งและกรมความมั่นคงสาธารณะ จัดตั้งกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม โดยบูรณาการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกรมเกษตรและพัฒนาชนบท เข้าด้วยกัน และดำเนินการบริหารจัดการรัฐด้านการลดความยากจนจากกรมแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และสวัสดิการสังคม จัดตั้งกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยบูรณาการกรมเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พร้อมกันนั้น โอนภาระงานบริหารจัดการรัฐด้านความปลอดภัยและความมั่นคงสารสนเทศเครือข่ายจากกรมเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารไปไว้ที่ตำรวจภูธร จัดตั้งกรมกิจการภายในประเทศ โดยยึดหลักการรวมกรมแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม และกรมกิจการภายในประเทศเข้าด้วยกัน จัดตั้งกรมกิจการชนกลุ่มน้อยและศาสนาขึ้นตามมติคณะกรรมการกิจการชนกลุ่มน้อย โดยรับหน้าที่และภารกิจเพิ่มเติม และจัดตั้งหน่วยงานที่ปรึกษาด้านการบริหารจัดการรัฐด้านศาสนาจากกรมกิจการภายในประเทศ กรมควบคุมโรค มีหน้าที่รับหน้าที่ ภารกิจ และจัดหน่วยงานเพื่อให้คำปรึกษาด้านการบริหารจัดการด้านการคุ้มครองทางสังคมของรัฐ งานเด็กและป้องกันปัญหาสังคม จากกรมแรงงาน ผู้พิการและสวัสดิการสังคม (หน้าที่บริหารจัดการรัฐในการบำบัดผู้ติดยาเสพติดและดูแลหลังการบำบัดตกเป็นของตำรวจภูธรจังหวัด) ถ่ายโอนหน้าที่การกำกับดูแลและบริหารจัดการงานคุ้มครองและดูแลสุขภาพของเจ้าหน้าที่ระดับจังหวัดจากกรมอนามัยไปไว้ที่คณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด กรมการศึกษาและการฝึกอบรมได้รับหน้าที่ ภารกิจ และการจัดระเบียบของหน่วยงานที่ปรึกษาการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับการศึกษาด้านอาชีวศึกษาจากกรมแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม กรมอุตสาหกรรมและการค้าได้รับสถานะดั้งเดิมจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นกรมจัดการตลาดท้องถิ่น และได้จัดโครงสร้างใหม่เป็นกรมย่อยการจัดการตลาดภายใต้กรมอุตสาหกรรมและการค้า กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว รับหน้าที่ ภารกิจ และการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารจัดการด้านสื่อมวลชนและสิ่งพิมพ์ของรัฐ จากกรมสารสนเทศและการสื่อสาร กรมยุติธรรมโอนภารกิจการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับประวัติอาชญากรและการดำเนินงานบริการสาธารณะในการออกประวัติอาชญากรไปเป็นของตำรวจภูธร รวมกรมการต่างประเทศเข้ากับสำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ผู้ตรวจการจังหวัด ดังนั้นภายหลังการจัดแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะมีหน่วยงานเฉพาะทางจำนวน 13 หน่วยงาน (ลดลงจากเดิม 6 หน่วยงาน)

มุมมองเซสชั่น ภาพ : THUY THAO

 

ในการประชุมครั้งนี้ สภาประชาชนจังหวัดได้พิจารณาและหารือข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และอนุมัติมติ 6 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับด้านอื่นๆ เช่น การเสริมแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2568 ด้วยเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 การจัดสรรแผนลงทุนภาครัฐ ปี 2568; จัดสรรแผนงบประมาณรายจังหวัดปี ๒๕๖๘ เพื่อสนับสนุนการดำเนินโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาชนบทใหม่และโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ป่าเพื่อดำเนินโครงการต่างๆ ในจังหวัด...

 

ในการกล่าวปิดการประชุม สหาย Cao Thi Hoa An กล่าวว่า “ด้วยการผ่านมติ 7 ฉบับในการประชุมครั้งนี้ แสดงให้เห็นถึงฉันทามติอย่างสูงของผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดในการดำเนินการตามนโยบายของรัฐบาลกลางและคณะกรรมการพรรคจังหวัดเกี่ยวกับการจัดระบบการเมืองใหม่ ภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด สร้างฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับทุกระดับและทุกภาคส่วนในการดำเนินการตามภารกิจทางการเมืองในท้องถิ่น มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดในปี 2568 และปีต่อๆ ไป”

 

การจัดตั้งและปรับโครงสร้างหน่วยงานเฉพาะทางของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนั้นดำเนินการในบริบทที่ทั้งประเทศกำลังดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรในระบบการเมืองอย่างแข็งขัน มุ่งมั่น และเร่งด่วน ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18 ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดดำเนินการตามมติของสภาประชาชนจังหวัดที่ได้ผ่าน (รวมทั้งการปรับโครงสร้างองค์กรภายในของแผนกและสาขา) โดยเร่งด่วน ซึ่งจะต้องแล้วเสร็จภายในวันที่ 21 กุมภาพันธ์ เพื่อรักษาเสถียรภาพและให้แน่ใจว่ากิจกรรมของหน่วยงานและผู้มีความสามารถดำเนินไปอย่างต่อเนื่องและราบรื่น โดยไม่ขาดช่วง ไม่หยุดชะงัก และไม่กระทบต่อกิจกรรมปกติของสังคมและประชาชน ด้วยเจตนารมณ์ที่ว่า หน่วยงานที่ได้รับการปรับโครงสร้างและรวมเข้าด้วยกันนั้น "ยกระดับขึ้นอย่างแท้จริง มีคุณภาพดีขึ้น และมีประสิทธิภาพสูงขึ้น"

 

สำหรับหน่วยงานที่ได้รับหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจในการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครอง จำเป็นต้องบันทึกและจัดระเบียบการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองให้เป็นไปอย่างราบรื่นและไม่หยุดชะงัก มีความจำเป็นต้องประกาศข้อมูลต่อสาธารณะตามระเบียบปฏิบัติ เพื่อลดการร้องขอให้บุคคลและองค์กรส่งเอกสารที่ส่งมาแล้วซ้ำอีกครั้งหรือดำเนินการตามขั้นตอนทางการบริหารที่ดำเนินการก่อนการจัดเตรียมอีกครั้ง

 

“สภาประชาชนจังหวัดเรียกร้องให้ทุกระดับ ทุกภาคส่วน กองกำลังทหาร ภาคธุรกิจ ผู้มีสิทธิออกเสียง และประชาชนในจังหวัด ร่วมมือกันและมุ่งมั่นในการใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อได้เปรียบสูงสุดเพื่อการพัฒนา ขจัด “คอขวด” และ “ข้อขัดข้อง” เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างรอบด้านและสอดประสานกัน” ส่งเสริมความรับผิดชอบของหัวหน้าแผนก แผนก และหน่วยงานทุกระดับในงานบริหารส่วนรัฐในระดับท้องถิ่น “การเพิ่มประสิทธิภาพการประสานงานระหว่างทุกระดับและทุกภาคส่วน โดยเฉพาะการแก้ไขและขจัดความยุ่งยากของประชาชนและภาคธุรกิจอย่างทันท่วงที...มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายและเป้าหมายปี 2568 และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี สำหรับช่วงปี 2564 - 2568 สร้างรากฐานที่มั่นคงเพื่อนำพาฟูเอียนและประเทศทั้งประเทศเข้าสู่ยุคใหม่แห่งการพัฒนาที่ยั่งยืนและครอบคลุม” สหายกาว ทิหว่า อัน กล่าวเน้นย้ำ

มติที่ประชุม

 

1. มติปรับปรุงโครงสร้างหน่วยงานของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด

 

2. มติเสริมแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2568 โดยตั้งเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8

 

3. มติการจัดสรรแผนการลงทุนภาครัฐปี 2568 จากแหล่งจัดสรรภายหลัง (ระยะที่ 1)

 

4. มติการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๘ เพื่อสนับสนุนการดำเนินงานโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการก่อสร้างชนบทใหม่ในจังหวัด

 

5. มติการจัดสรรแผนลงทุนพัฒนางบประมาณรายจังหวัด เพื่อสนับสนุนการดำเนินการโครงการเป้าหมายระดับชาติด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาในจังหวัด ปี ๒๕๖๘

 

6. มติกำหนดให้ผู้ใช้ที่ดินที่รัฐจัดสรรที่ดินโดยไม่เก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและเช่าที่ดินในเขตนิคมอุตสาหกรรมไฮเทค ไม่ต้องชำระเงินชดเชยและค่าเคลียร์พื้นที่ที่รัฐจัดสรรจากงบประมาณแผ่นดินของจังหวัด

 

7. มติเรื่องนโยบายการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ป่าเพื่อดำเนินการโครงการและงานต่างๆ ภายในจังหวัด

 

ทุยเทา

ที่มา: https://baophuyen.vn/76/326142/quyet-dinh-cac-noi-dung-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html