สภานิติบัญญัติแห่งชาติปิดสมัยประชุม กำหนดกลไกพิเศษโครงการพลังงานนิวเคลียร์

เช้าวันที่ 19 กุมภาพันธ์ รัฐสภา เข้าสู่วันทำการสุดท้ายของการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9

ตามวาระการประชุม ตั้งแต่เวลา 8.00-9.45 น. สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะประชุมเต็มคณะในห้องโถง เพื่อลงมติผ่านมติ 4 ฉบับ ได้แก่ มติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการก่อสร้างทางรถไฟสายลาวไก- ฮานอย -ไฮฟอง มติเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงและพิเศษจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์

มติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะการลงทุนในการก่อสร้างโครงการไฟฟ้านิวเคลียร์ นิญถ่วน มติที่ควบคุมการจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ

นอกจากนี้ รัฐสภายังได้อนุมัติกฎหมาย 2 ฉบับ คือ กฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม)

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบร่างมติเกี่ยวกับบุคลากรในช่วงบ่ายของวันที่ 18 กุมภาพันธ์ (ภาพ: quochoi.vn)

ตั้งแต่เวลา 10.00 น. รัฐสภาจะปิดสมัยประชุม

ที่นี่ รัฐสภาได้ลงมติผ่านมติสองฉบับ ได้แก่ มติเสริมแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2568 โดยมีเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 หรือมากกว่านั้น มติเกี่ยวกับการนำนโยบายจำนวนหนึ่งมาใช้ควบคุมเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

จากนั้น ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มัน กล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9

เกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายการลงทุนก่อสร้างโครงการพลังงานนิวเคลียร์นิงห์ถ่วน เมื่อเช้าวันที่ 14 กุมภาพันธ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียนฮ่องเดียน ที่ได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี ได้ยื่นรายงานเกี่ยวกับเนื้อหานี้ต่อรัฐสภา

คาดว่าโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan ทั้งสองแห่งจะเริ่มดำเนินการได้ในปี 2573 เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ รัฐบาลเชื่อว่าควรมีกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับโครงการนี้ในอนาคตอันใกล้นี้ เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการเตรียมการลงทุนและการดำเนินโครงการไปพร้อม ๆ กัน

ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลจึงได้เสนอให้รัฐสภาอนุญาตให้ดำเนินการเจรจาพร้อมกันกับหุ้นส่วนเพื่อลงนามข้อตกลงระหว่างรัฐบาล ข้อตกลงความร่วมมือด้านการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ และข้อตกลงระหว่างรัฐบาลว่าด้วยสินเชื่อส่งออกของรัฐ เพื่อระดมทุนสำหรับการก่อสร้างโรงไฟฟ้าดังกล่าว กระบวนการนี้ดำเนินการควบคู่ไปกับการอนุมัติการปรับปรุงนโยบายการลงทุนและโครงการลงทุน

รัฐบาลได้เสนอให้ให้นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ผู้ลงทุนเป็นผู้ดำเนินโครงการและทำสัญญาแบบเบ็ดเสร็จ โดยคัดเลือกผู้รับจ้างทันทีหลังจากที่รัฐสภาอนุมัติการปรับนโยบายการลงทุนในโครงการ (คาดว่าจะแล้วเสร็จในสมัยประชุมเดือนพฤษภาคม)

ตามข้อเสนอของรัฐบาล การใช้ชื่อแพ็คเกจ "แบบครบวงจร" ในการก่อสร้างโรงงานหลักจะต้องทำตามขั้นตอนที่เรียบง่ายขึ้น แบบฟอร์มนี้สามารถนำไปใช้กับแพ็คเกจการให้คำปรึกษาในระหว่างขั้นตอนการเตรียมการลงทุนและการดำเนินโครงการ

การเจรจาโดยตรงและการเสนอราคาแบบย่อยังใช้กับพันธมิตรที่จัดหาเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ให้กับโรงงานและผู้รับเหมาที่บำรุงรักษาและดำเนินการโรงงานภายใน 5 ปีนับจากวันที่เริ่มดำเนินโครงการ

ในส่วนของแผนการเงินและเงินทุน รัฐบาลเสนอที่จะเจรจากับรัฐบาลของพันธมิตรผู้ดำเนินการเพื่อจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการตามความต้องการและความมุ่งมั่นของผู้ให้การสนับสนุนต่างประเทศ

นักลงทุนสามารถกู้ยืมและกู้ซ้ำได้ภายใต้เงื่อนไขสิทธิพิเศษ รายได้ที่เพิ่มขึ้น การออมจากงบประมาณกลาง และทุนทางกฎหมายอื่นๆ จะนำมาใช้สำหรับโครงการในกรณีที่การเจรจาสัญญาเงินกู้ไม่ประสบผลสำเร็จ หรือในกรณีที่เงินกู้มีจำนวนน้อย ขั้นตอนการจัดทำข้อเสนอโครงการหรือโปรแกรมโดยใช้เงินกู้อัตราพิเศษอาจได้รับการยกเว้น

นักลงทุนสามารถใช้เงินกู้และพันธบัตร (รัฐบาล การค้ำประกันของรัฐบาล พันธบัตรก่อสร้าง...) เป็นทุนสำรองของโครงการได้

รัฐบาลยังเสนอให้มีการอนุญาตให้มีการระดมเงินทุนจากแหล่งให้กู้ยืมซ้ำ สินเชื่อส่งออกที่มีการค้ำประกันโดยรัฐบาล หรือการออกพันธบัตรของบริษัทหรือรัฐบาล... หน่วยงานให้กู้ยืมซ้ำ สถาบันการเงินและสินเชื่อได้รับการยกเว้นจากขั้นตอนการประเมินมูลค่าเมื่อให้กู้ยืม การให้กู้ซ้ำทุน ODA แรงจูงใจจากต่างประเทศ และการออกพันธบัตร

สำหรับจังหวัดนิญถ่วน รัฐบาลเสนอให้มีการจัดทำงบประมาณกลางเพิ่มเติมให้กับจังหวัดเป็นประจำทุกปี โดยตั้งเป้าหมายไว้ที่ร้อยละ 70 ของรายได้ที่เพิ่มขึ้นจากการดำเนินโครงการพลังงานนิวเคลียร์ จังหวัดนี้ยังได้รับอนุญาตให้กู้ยืมเงินทุน ODA และเงินกู้อัตราดอกเบี้ยพิเศษจากต่างประเทศ โดยมียอดหนี้คงค้างรวมกันสูงถึงร้อยละ 90 ของรายได้งบประมาณท้องถิ่นที่ได้รับตามการกระจายอำนาจ

นิญถ่วนสามารถสมัครขอคำปรึกษาและยื่นประมูลก่อสร้างโครงการชดเชยและย้ายถิ่นฐานสำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ได้ นอกจากนี้ จังหวัดนี้ยังได้ใช้กลไกพิเศษหลายประการในการออกใบอนุญาตการใช้ประโยชน์จากแร่ธาตุเพื่อเป็นวัสดุก่อสร้างเพื่อจัดหาให้กับโครงการพลังงานนิวเคลียร์อีกด้วย

Vtcnews.vn

ที่มา: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-hop-phien-be-mac-chot-co-che-dac-thu-lam-du-an-dien-hat-nhan-ar926733.html