กวางนามวางนโยบายสนับสนุนแรงงานส่วนเกิน

สภาประชาชนจังหวัด (สมัยที่ 10) ลงมติเห็นชอบมติกำหนดนโยบายสนับสนุนข้าราชการระดับตำบล พนักงานราชการ และลูกจ้างชั่วคราวที่ลาออก เพื่อจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลในช่วงปี 2566 - 2568 ภาพ : น.ด.

เพิ่มนโยบายการสนับสนุน

หนองซอนและเกวซอนอยู่ภายใต้การจัดหน่วยบริหารงาน (อ.) ระดับอำเภอในช่วงปี 2566 - 2568 การแสดงความคิดเห็นในกระบวนการสรุปร่างมติ ภาควิชาชีพจังหวัดและผู้นำท้องถิ่นทั้งสองแห่งข้างต้นทั้งหมดกล่าวว่า การเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อออกนโยบายสนับสนุนสัญญาจ้างแรงงานซ้ำซ้อน (LC) อันเนื่องมาจากการจัดหน่วยบริหารงานระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566 - 2568 ในสมัยประชุมสมัยที่ 26 ถือเป็นการตัดสินใจที่ทันท่วงทีมาก จึงมีส่วนช่วยทำให้มั่นใจว่าเรื่องซ้ำซ้อนในการจัดหน่วยงานบริหารตามนโยบายและระเบียบต่างๆ ล้วนมีนโยบายรองรับทั้งสิ้น

ก่อนหน้านี้ ในการประชุมสมัยที่ 19 เมื่อปลายปี 2566 สภาประชาชนจังหวัด (วาระที่ X) ยังได้ออกมติที่ 37 กำหนดนโยบายสนับสนุนบุคลากรระดับตำบล ข้าราชการ พนักงานของรัฐ (CBCCVC) และพนักงานที่ไม่ใช่มืออาชีพที่เลิกจ้าง ในการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลในช่วงปี 2566 - 2568

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังคงเสนอให้สภาประชาชนจังหวัดพิจารณา โดยการเพิ่มนโยบายเกี่ยวกับเรื่องสัญญาจ้างงานเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง โดยต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้เร่งจัดการบุคลากรส่วนเกินในหน่วยงานบริหารที่อยู่ภายใต้การจัดการได้

นายเจิ่น ฟอง รองหัวหน้ากรมกิจการภายใน อำเภอหนองซอน กล่าวว่า จำนวนผู้รับจ้างเหมาแรงงานในหน่วยงานและหน่วยงานของอำเภอตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111/2022 ของรัฐบาล (ยกเว้นภาคการศึกษา) จนถึงขณะนี้ มีจำนวน 16 คน ผู้นำเขตเห็นด้วยกับบทบัญญัติของร่างมติเรื่องระดับการสนับสนุนเรื่องสัญญาจ้างงานซ้ำซ้อนในการจัดหน่วยงานบริหาร

“นโยบายนี้มีความมนุษยธรรมมาก แสดงให้เห็นถึงความห่วงใยของรัฐบาลท้องถิ่นต่อประเด็นสัญญาจ้างงานในหน่วยงานและหน่วยงานต่าง ๆ หลังจากการจัดตั้งหน่วยงานบริหารในจังหวัดในช่วงปี 2566 - 2568” นายฟองกล่าว

จากผลการพิจารณา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคาดว่าจะมีผู้ได้รับประโยชน์จากนโยบายดังกล่าว 47 ราย หลังจากได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนจังหวัด โดยมีงบประมาณสนับสนุนรวมเกือบ 2.2 พันล้านดอง ส่วนนโยบายการช่วยเหลือนั้น ตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเสนอ แบ่งเป็น 2 กลุ่ม

โดยเฉพาะกลุ่มผู้เกษียณอายุราชการก่อนกำหนด นอกจากระบบและนโยบายที่ได้รับตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2023 ของรัฐบาลแล้ว ผู้ที่ทำงานภายใต้ระบบสัญญาจ้างงานที่อยู่ภายใต้มติของสภาประชาชนจังหวัด จะได้รับเงินสนับสนุนครั้งเดียว 70% ของเงินที่ได้รับตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29 แต่ต้องไม่น้อยกว่า 50 ล้านดอง

สำหรับกลุ่มผู้มีรายได้น้อยที่ลาออกจากงานทันที นอกจากระบบและนโยบายที่ได้รับตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2566 ของรัฐบาลแล้ว ผู้ที่ประกอบอาชีพตามระบบสัญญาจ้างงานที่อยู่ภายใต้มติของสภาประชาชนจังหวัด ยังได้รับเงินอุดหนุนครั้งเดียว 80% ของเงินที่ได้รับตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29 แต่ต้องไม่น้อยกว่า 50 ล้านดอง

ที่น่าสังเกตคือ ในกลุ่มนี้สัญญาแรงงานไม่ได้อยู่ภายใต้นโยบายของรัฐบาลกลาง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้เสนอระดับการสนับสนุนครั้งเดียวตามระยะเวลาการทำงานพร้อมเงินประกันสังคมภาคบังคับ (หากไม่ต่อเนื่องและไม่ได้รับเงินประกันสังคมครั้งเดียว ให้สะสมไว้)

โดยเฉพาะผู้ที่มีประสบการณ์การทำงานน้อยกว่า 5 ปี จะได้รับเงินสนับสนุน 30 ล้านดอง/ราย ตั้งแต่ 5 ปีแต่ไม่ถึง 10 ปี สนับสนุนเป็นเงิน 40 ล้านดองต่อกรณี และตั้งแต่ 10 ปีขึ้นไป สนับสนุนเป็นเงิน 50 ล้านดองต่อกรณี

กระตุ้นพนักงาน

กระบวนการและขั้นตอนในการร่างและการทำให้ร่างมติสมบูรณ์ได้รับการดำเนินการอย่างเคร่งครัด โดยหารือกับหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ หารือกับกระทรวงต่างๆ และคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ก่อนที่จะนำเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัด

จากการประเมินผลกระทบของนโยบายดังกล่าวตามรายงานของกรมกิจการภายในประเทศ ต่อข้าราชการ พนักงานของรัฐ และพนักงานทั่วไปในระดับตำบล พบว่าการลดจำนวนพนักงานอาจมีการเลิกจ้างเมื่อจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในจังหวัดกวางนาม สภาประชาชนจังหวัดได้ออกระเบียบนโยบายสนับสนุนตามมติที่ 37 ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2566 อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการกำกับดูแลระบบสนับสนุนสัญญาจ้างงาน (โดยเฉพาะสัญญาจ้างงานแบบไม่มีกำหนดระยะเวลา) เมื่อจัดหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ

เพื่อพัฒนานโยบายที่รับรองกฎระเบียบ ประสิทธิภาพ และความเหมาะสมสำหรับผู้รับผลประโยชน์ กรมกิจการภายในประเทศได้สำรวจจำนวนสัญญาแรงงานในหน่วยงานบริหารที่อยู่ภายใต้การจัดการ (รวมสัญญาสนับสนุนและบริการ 203 ฉบับ และสัญญาวิชาชีพ 133 ฉบับ)

จากนั้นระบุหัวข้อเฉพาะที่มีเป้าหมายในการแก้ไขระบบสัญญาจ้างแรงงานซ้ำซ้อนเมื่อจัดหน่วยงานบริหาร มีส่วนสนับสนุนในการรักษาเสถียรภาพและรับรองระบบให้กับพนักงานในหน่วยงานและหน่วยงานภายหลังการจัดที่จังหวัดกวางนาม ในช่วงปี 2566 - 2568

ผู้รับผลประโยชน์ของกรมธรรม์ คือ ผู้ที่ประกอบอาชีพรับจ้างรายวัน รายเดือน ในสัญญาจ้างงานไม่มีกำหนด ที่ปฏิบัติงานประเภทวิชาชีพและเทคนิคในรายชื่อตำแหน่งงานเฉพาะทาง และตำแหน่งงานวิชาชีพร่วมในหน่วยงานบริการสาธารณะ ที่เลิกจ้างเนื่องจากการปรับโครงสร้างองค์กรหรือการปรับโครงสร้างทรัพยากรบุคคลของหน่วยงาน เมื่อจัดหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ ในช่วงปี พ.ศ. 2566 - 2568 ซึ่งมีสิทธิเกษียณอายุราชการก่อนกำหนดและลาออกทันที ตามพระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ 29/2566 ของรัฐบาล

บุคคลที่ทำงานภายใต้สัญญาจ้างสนับสนุนและให้บริการแบบไม่มีกำหนดระยะเวลา สัญญาจ้างงานสนับสนุนและบริการที่มีระยะเวลากำหนด ซึ่งก่อนลงนามสัญญาจ้างงานไม่มีกำหนดนั้น ได้มีการลงนามในสัญญาจ้างงานไม่มีกำหนดตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 68/2543 ของรัฐบาลว่าด้วยการดำเนินการตามระบบสัญญาจ้างงานประเภทงานบางประเภทในหน่วยงานบริหารส่วนรัฐและหน่วยงานบริการสาธารณะ หรือพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 161/2561 ของรัฐบาลว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบต่างๆ เกี่ยวกับการสรรหาข้าราชการและพนักงานราชการ การเลื่อนตำแหน่งข้าราชการ การเลื่อนตำแหน่งพนักงานราชการ และการดำเนินการตามระบบสัญญาจ้างงานประเภทงานบางประเภทในหน่วยงานบริหารส่วนรัฐและหน่วยงานบริการสาธารณะ โดยมีส่วนเกินในการจัดหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ ในช่วงปี พ.ศ. 2566 - 2568

บุคคลเหล่านี้ต้องได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจให้ลาได้ภายใน 3 เดือน นับจากวันที่มีผลบังคับใช้มติเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในจังหวัดกวางนามของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา

นางสาว Tran Thi Kim Hoa ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศ กล่าวว่า จังหวัดกวางนามมีนโยบายสนับสนุนเพิ่มเติมสำหรับบุคลากรที่ตรงตามเงื่อนไขที่กำหนด เพื่อส่งเสริมและกระตุ้นให้คนงานลดขนาดและลาออกจากงาน โดยมีส่วนช่วยปรับโครงสร้างองค์กรและบุคลากรให้มีเสถียรภาพและปรับปรุงระบบแรงงานในหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ภายหลังการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร

ที่มา: https://baoquangnam.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-cap-huyen-quang-nam-xay-dung-chinh-sach-ho-tro-lao-dong-doi-du-3141702.html