รองนายกรัฐมนตรี เล ทานห์ ลอง ตรวจสอบและเร่งรัดการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐใน 5 พื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงใต้

รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง กล่าวว่าหน่วยงานในพื้นที่ควรเน้นที่การทบทวน จำแนก และประเมินความยากลำบากและอุปสรรคในการส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น และแก้ไขปัญหาภายในเขตอำนาจของตนอย่างเด็ดขาด - ภาพ: VGP/Duc Tuan

ก่อนหน้านี้ช่วงบ่ายของวันที่ 16 ต.ค. รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง ปฏิบัติงานกับจังหวัดบิ่ญเฟื้อก ซึ่งเป็นท้องถิ่นที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำ (32.27%)

ตามข้อมูลของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน พบว่าจังหวัดบิ่ญเฟื้อก นครโฮจิมินห์ และด่งนาย มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (47.29%) ณ สิ้นเดือนกันยายน พ.ศ. 2567

3 ท้องถิ่นที่มีอัตราการเบิกจ่ายสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ได้แก่ บาเรีย-หวุงเต่า (93.75%) เตยนิญ (56.87%) และบิ่ญเซือง (49.95%)

ตั้งเป้าเบิกจ่าย 95% อย่างต่อเนื่อง

รายงานสรุปสถานการณ์การเบิกจ่ายงบประมาณท้องถิ่นของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน พบว่ามีปัญหาและอุปสรรค 23 ประการ แบ่งเป็น 5 กลุ่มเนื้อหา ได้แก่ การควบคุมดูแลกฎหมายการลงทุนภาครัฐ การเตรียมงานการลงทุน; ความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินโครงการ (รวมถึงการปรับแผน การเคลียร์พื้นที่ การย้ายถิ่นฐาน แหล่งวัสดุก่อสร้าง ฯลฯ) ความยากลำบากในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติและความยากลำบากอื่น ๆ

ส่วนสาเหตุที่เบิกจ่ายล่าช้านั้น นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า เนื่องจากลักษณะเฉพาะของเมืองที่มีแหล่งทุนขนาดใหญ่และการจัดสรรทุนในระยะกลางที่ล่าช้า ทำให้การเตรียมงานด้านการลงทุนล่าช้า

ปัจจุบันนครโฮจิมินห์ยังมีทุนลงทุนที่ต้องเบิกจ่ายตั้งแต่ตอนนี้ไปจนถึงสิ้นปีอีก 63,000 พันล้านดอง ซึ่งประมาณ 30,000 พันล้านดองเป็นทุนสำหรับการเคลียร์พื้นที่

นายกรัฐมนตรีนครโฮจิมินห์ได้นำเสนอแนวทางแก้ไขในการเบิกเงินที่เหลือเกือบ 63,000 พันล้านดอง โดยกล่าวว่าทางเมืองได้แบ่งกลุ่มกันแก้ไขปัญหาแล้ว

ซึ่งจากงบชุดที่จัดสรรไว้สำหรับการเคลียร์พื้นที่ประมาณ 3 หมื่นล้านดอง เมื่อพิจารณาแล้ว กทม.น่าจะเบิกจ่ายได้กว่า 28 หมื่นล้านดอง แบ่งเป็น 3 โครงการใหญ่ คือ โครงการคลองเซวียนตาม วงเงิน 13,245 พันล้านดอง โครงการคลองเหนือ-ดอย วงเงิน 5,465 พันล้านดอง และโครงการวงแหวน 2 วงเงิน 7,567 พันล้านดอง

นายฟาน วัน มาย เน้นย้ำว่า จนถึงขณะนี้ นครโฮจิมินห์ยังคงยืนหยัดตามเป้าหมายในการเบิกจ่าย 95% แม้ว่าจะต้องคำนวณทุกวันเพื่อให้สามารถบรรลุเป้าหมายดังกล่าวก็ตาม ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ยังได้มุ่งมั่นที่จะดูแลความคืบหน้าในการเบิกจ่ายโครงการถนนวงแหวนหมายเลข 3

ตัวแทนจากกระทรวงและสาขาต่าง ๆ แลกเปลี่ยนประสบการณ์เพื่อให้การลงทุนภาครัฐมีความก้าวหน้าและอัตราการเบิกจ่ายสูงขึ้น - ภาพ: VGP/Duc Tuan

ตามข้อมูลของจังหวัดบิ่ญเซือง การชดเชยและการเคลียร์พื้นที่ยังคงเป็นอุปสรรคที่ส่งผลต่อความคืบหน้าของการก่อสร้างโครงการ ขั้นตอนการจัดซื้อที่ดิน การชดเชย และการสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานของโครงการนั้นมีความยาวและซับซ้อน และนโยบายการชดเชยและการสนับสนุนไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง การประสานงานในการแก้ไขปัญหาให้กับนักลงทุนบางครั้งไม่ทันท่วงที ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการ

จังหวัดด่งนายกำลังดำเนินโครงการลงทุน 2 โครงการภายใต้รูปแบบสัญญาร่วมทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน (BT) นักลงทุนเสนอที่จะจัดการกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการชำระเงินกองทุนที่ดินนอกเหนืออำนาจของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนาย เนื่องจากไม่มีกฎระเบียบหรือคำแนะนำเกี่ยวกับการชำระเงินโดยกองทุนที่ดินสำหรับผู้ลงทุนที่ทำสัญญา BT จึงไม่มีพื้นฐานสำหรับการชำระเงิน

จังหวัดเตยนิญกล่าวว่าในปี 2567 โครงการขนาดใหญ่ใหม่จำนวนมากจะเริ่มก่อสร้าง และอยู่ระหว่างการออกแบบแบบและประมาณการการก่อสร้าง คาดว่าในไตรมาสที่ 3 จะมีการคัดเลือกผู้รับเหมาและนำแพ็คเกจการก่อสร้างไปใช้ ส่งผลให้การเบิกจ่ายโครงการสำคัญต่างๆ เข้มข้นขึ้นในช่วงปลายปี ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการเบิกจ่าย

ตามรายงานของจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า ระบุว่าคุณภาพการเตรียมการโครงการยังไม่สูง ทำให้หลายโครงการล่าช้าในการอนุมัติ หรือได้รับการอนุมัติตามนโยบายการลงทุนและการตัดสินใจลงทุนแล้วแต่ต้องปรับราคาหน่วย ส่งผลให้ต้องปรับนโยบายการลงทุน โครงการ และการลงทุนรวม

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า สาเหตุที่เบิกจ่ายล่าช้านั้น ยังคงเกิดจากความบกพร่องในการจัดองค์กรและการดำเนินการในระดับท้องถิ่น บนพื้นฐานทางกฎหมายเดียวกัน มีกระทรวง หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นที่จ่ายเงินได้ดี แต่ยังมีกระทรวง หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นอีกที่จ่ายเงินได้ไม่ดี บางช่วงบางโครงการ บางท้องถิ่นยังไม่กำหนดแน่ชัด บทบาทและความรับผิดชอบของผู้นำยังไม่ได้รับการส่งเสริม และไม่ชัดเจน

ตัวแทนจากท้องถิ่นแบ่งปันประสบการณ์และเสนอแนะสิ่งที่จะต้องทำเพื่อให้มั่นใจว่าการลงทุนภาครัฐจะก้าวหน้าและมีอัตราการเบิกจ่ายสูง - ภาพ: VGP/Duc Tuan

เมื่อสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง ยอมรับและชื่นชมความเห็นที่ตรงประเด็นและตรงไปตรงมา

รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำบทบาทการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ โดยกล่าวว่า สถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมเดือนกันยายนและ 9 เดือนแรกเป็นไปในเชิงบวกมาก หากทุกอย่างดำเนินไปอย่างราบรื่น โอกาสที่จะเกินเป้าหมายก็มีค่อนข้างดี ซึ่งการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งและส่งผลดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ และงานนี้ก็อยู่ภายใต้การควบคุมของเรา

ด้วยเหตุนี้ ในช่วงนี้ รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีจึงให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการกำกับดูแลการเบิกจ่ายงบประมาณด้วยมาตรการต่างๆ มากมาย ออกหนังสือชี้ชวนหลายฉบับ และจัดตั้งกลุ่มงานภาครัฐขึ้น 7 คณะ ในการประชุมและกิจกรรมต่างๆ มากมาย นายกรัฐมนตรีกล่าวถึงการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

รองนายกรัฐมนตรีรับทราบความพยายามของท้องถิ่นและเล่าถึงความยากลำบากที่ท้องถิ่นเผชิญในการประชุมวันนี้ นี่เป็นปัญหาทั่วไปที่เกิดขึ้นในท้องถิ่นต่างๆ ทั่วประเทศ เหล่านี้เป็นความยากลำบากและปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายและการขออนุญาตสถานที่ การดำเนินการที่ไม่ดีทำให้ระยะเวลาดำเนินการโครงการยาวนานขึ้น มีปัญหากับขั้นตอนการชำระเงิน มีปัญหากับแหล่งวัสดุก่อสร้าง ต้องมีการปรับแผน ฯลฯ ตัวอย่างเช่น จังหวัดบางจังหวัด เช่น บิ่ญเฟื้อกและดั๊กนง ประสบปัญหาเกี่ยวกับกฎหมายแร่ธาตุเมื่อโครงการขนส่งรวมอยู่ในแผนการวางผังแร่บ็อกไซต์

อย่างไรก็ตาม รองนายกรัฐมนตรี ระบุว่า อัตราเบิกจ่ายงบประมาณ 6 ท้องถิ่น ในภาคตะวันออกเฉียงใต้ (ภายใต้การตรวจสอบและกำกับดูแลของกลุ่มปฏิบัติงานที่ 3) ยังอยู่ในระดับต่ำ โดยอยู่ที่เพียง 35.46% ของยอดรวม ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (47.29%)

ดังนั้นท้องถิ่นต่างๆ ต้องมีความมุ่งมั่นและติดตามแนวทางแก้ไขอย่างใกล้ชิดมากขึ้นเพื่อการดำเนินการที่ดียิ่งขึ้น

รองนายกรัฐมนตรี ยังได้กล่าวถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างการประสานงาน ศักยภาพการประสานงาน และความรับผิดชอบของข้าราชการ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ตลอดจนสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินการตามสิทธิการกระจายอำนาจ - ภาพ: VGP/Duc Tuan

รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง กล่าวว่า หน่วยงานต่างๆ ควรเน้นที่การทบทวน จำแนก และประเมินความยากลำบากและอุปสรรคอย่างใกล้ชิดมากขึ้น และเอาชนะปัญหาต่างๆ ภายในเขตอำนาจของตนอย่างเด็ดขาด

จากการวิเคราะห์ของแต่ละจังหวัดพบว่าสามารถยืนยันได้ว่าแหล่งทุนบางส่วนสามารถเบิกจ่ายได้ตั้งแต่ตอนนี้ไปจนถึงสิ้นปี รองนายกรัฐมนตรี ยังได้กล่าวถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างการประสานงาน ศักยภาพการประสานงาน และความรับผิดชอบของข้าราชการ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ตลอดจนอำนวยความสะดวกในการดำเนินการตามสิทธิการกระจายอำนาจ

รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนวิเคราะห์และจำแนกความยากและปัญหา ว่าเรื่องใดอยู่ในอำนาจหน้าที่ของกระทรวงและสาขาและสามารถจัดการได้ทันที และรายงานให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีทราบในประเด็นที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ เช่น กระทรวงได้รายงานต่อรัฐบาลเพื่อส่งเรื่องต่อรัฐสภาเกี่ยวกับเนื้อหาการแก้ไขพระราชบัญญัติการลงทุนภาครัฐและพระราชกฤษฎีกากำกับดูแลการบังคับใช้พระราชบัญญัตินี้ รวมถึงการขจัดข้อจำกัด อุปสรรค และคอขวดที่เกิดขึ้นในการบังคับใช้พระราชบัญญัติการลงทุนภาครัฐ พ.ศ. 2562

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนขออนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจในการจัดการโครงการค้างส่งพิเศษจำนวนหนึ่ง พิจารณาโครงการที่มีขั้นตอนเพียงพอและมีความเป็นไปได้ แต่ขาดเงินทุน แล้วรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาตัดสินใจ

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-kiem-tra-don-doc-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-5-dia-phuong-dong-nam-bo-381728.html