ฟิลิปปินส์ประกาศเริ่มการสอบสวนมาตรการป้องกันการนำเข้าปูนซีเมนต์จากเวียดนาม

ANTD.VN - กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าฟิลิปปินส์เพิ่งประกาศเริ่มการสอบสวนเบื้องต้นภายใต้มาตรการป้องกันปูนซีเมนต์ที่นำเข้าจากหลายประเทศ รวมทั้งเวียดนามด้วย

เวียดนามส่งออกปูนซีเมนต์จำนวนมากไปยังฟิลิปปินส์

สำนักงานการค้าเวียดนามในฟิลิปปินส์กล่าวว่า ผลิตภัณฑ์ที่อยู่ในระหว่างการสอบสวนนั้นได้รับการระบุว่าเป็นผลิตภัณฑ์ซีเมนต์ตามรหัสภาษีศุลกากรประสานอาเซียน (AHTN) ซึ่งคือ AHTN 2523.29.90 และ AHTN 2523.90.00

คดีนี้ริเริ่มโดยกรมการค้าและอุตสาหกรรมแห่งฟิลิปปินส์ตามมาตรา 6 แห่งพระราชบัญญัติมาตรการป้องกัน – พระราชบัญญัติสาธารณรัฐหมายเลข 8800 โดยอิงตามข้อมูลเบื้องต้นที่ได้รับจากสำนักงานศุลกากรแห่งฟิลิปปินส์และสมาชิกของสมาคมผู้ผลิตซีเมนต์แห่งฟิลิปปินส์ซึ่งแสดงให้เห็นว่าการนำเข้าซีเมนต์ที่เพิ่มขึ้นทำให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงต่ออุตสาหกรรมซีเมนต์ในประเทศ

ในรายชื่อบริษัท 38 แห่งที่ส่งออกปูนซีเมนต์ไปยังฟิลิปปินส์ซึ่งกรมศุลกากรฟิลิปปินส์แจ้งแก่หน่วยงานสอบสวนนั้น มีบริษัทเวียดนามอยู่ 18 แห่ง หน่วยงานที่ทำการสอบสวน (กรมการค้าและอุตสาหกรรมแห่งฟิลิปปินส์) จะสอบถามคำถามและขอให้ธุรกิจที่เกี่ยวข้องตอบสนองและให้ข้อมูล

ตามข้อมูลเบื้องต้นจากหน่วยงานสอบสวน ในช่วงปี 2562 ถึง 2567 มีช่วงหนึ่งที่ปูนซีเมนต์เวียดนามคิดเป็น 98% ของปริมาณปูนซีเมนต์ทั้งหมดที่นำเข้ามาในตลาดฟิลิปปินส์

จากข้อมูลข้างต้น จะเห็นได้ว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของฟิลิปปินส์ได้เริ่มการสอบสวนเบื้องต้นภายใต้มาตรการป้องกันการนำเข้าปูนซีเมนต์จากหลายประเทศเข้าสู่ตลาดฟิลิปปินส์ โดยมุ่งเป้าไปที่ปูนซีเมนต์ที่นำเข้าจากเวียดนามเป็นหลัก

ก่อนหน้านี้ ฟิลิปปินส์ยังได้ตรวจสอบและกำหนดมาตรการภาษีศุลกากรป้องกันชั่วคราวต่อปูนซีเมนต์ของเวียดนาม และในเวลาเดียวกัน ยังได้ตรวจสอบการทุ่มตลาดต่อปูนซีเมนต์ที่นำเข้าจากเวียดนามด้วย ภายในปี 2565 แม้ว่าสำนักงานคณะกรรมการภาษีฟิลิปปินส์จะแนะนำให้ยังคงเรียกเก็บภาษีศุลกากรป้องกันการนำเข้าปูนซีเมนต์จากเวียดนามต่อไป แต่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าฟิลิปปินส์กลับไม่เห็นด้วยและตัดสินใจที่จะไม่เรียกเก็บภาษีศุลกากรป้องกันการนำเข้าต่อไป แต่จะเรียกเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดปูนซีเมนต์ที่นำเข้าจากเวียดนามเท่านั้น

การที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของฟิลิปปินส์เริ่มการสอบสวนมาตรการป้องกันการนำเข้าปูนซีเมนต์ของเวียดนามอีกครั้ง ถือเป็นการดำเนินการครั้งใหม่ที่มุ่งสร้างภาระภาษีเพิ่มเติมให้กับปูนซีเมนต์ของเวียดนามที่นำเข้ามาในตลาดของฟิลิปปินส์ ซึ่งจะช่วยปกป้องอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ในประเทศ สิ่งนี้จะสร้างความยากลำบากเพิ่มมากขึ้นแก่ธุรกิจผลิตและส่งออกปูนซีเมนต์ของเวียดนาม

ตามข้อมูลของสำนักงานการค้า หากในการสืบสวนต่อต้านการทุ่มตลาด หน่วยงานสืบสวนจะต้องสืบสวนบริษัทส่งออกแต่ละแห่งและเรียกเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดแยกกันกับแต่ละบริษัท จากนั้นในการสืบสวนเพื่อปกป้อง หน่วยงานจะสืบสวนและใช้ภาษีร่วมกัน

ความแตกต่างของการสอบสวนการป้องกันคือ ในการสอบสวนการป้องกัน ฟิลิปปินส์จะสอบสวนและจัดเก็บภาษีจากแหล่งนำเข้าซีเมนต์ทั้งหมด (ประเทศ) และอัตราภาษีที่จัดเก็บจากธุรกิจก็จะเท่ากัน (กล่าวคือ ธุรกิจต้องเสียภาษีในอัตราเดียวกัน) นี่คือประเด็นที่ผู้ประกอบการในประเทศต้องใส่ใจ เพื่อมารวมตัวกัน มีเสียง และแบ่งปันข้อมูล เพื่อให้แน่ใจว่าอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ในประเทศจะได้รับผลประโยชน์สูงสุด

เนื้อหาหลักของการสอบสวนการป้องกันคือหน่วยงานสอบสวนจะพิจารณาและประเมินระดับของ "ความเสียหายร้ายแรง" ต่ออุตสาหกรรมการผลิตในประเทศอันเนื่องมาจากผลกระทบของปูนซีเมนต์นำเข้า โดยไม่ได้สอบสวนราคาขายของแต่ละบริษัทผู้ส่งออกโดยเฉพาะ

ดังนั้น สำนักงานการค้าจึงขอแนะนำให้สมาคมหรือองค์กรผู้ประกอบการปูนซีเมนต์ในประเทศจัดตั้งให้ผู้ประกอบการร่วมกันตรวจสอบและมีเสียงที่ตรงกันกับหน่วยงานสอบสวนของฟิลิปปินส์ในการตรวจสอบและวิเคราะห์ "ความเสียหายร้ายแรง" ที่เกิดขึ้นจริง และความสัมพันธ์เชิงสาเหตุระหว่างความเสียหายเหล่านี้กับการเพิ่มขึ้นของปริมาณปูนซีเมนต์ที่นำเข้า

ถือเป็นกุญแจสำคัญในการปกป้องอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ในประเทศจากการสืบสวนการป้องกันโดยหน่วยงานที่มีอำนาจในประเทศฟิลิปปินส์

ที่มา: https://www.anninhthudo.vn/philippines-thong-bao-khoi-xuong-dieu-tra-tu-ve-doi-voi-mat-hang-xi-mang-nhap-khau-tu-viet-nam-post596364.antd