การพัฒนาการเกษตรอย่างยั่งยืน

สู่เกษตรกรรมสีเขียวที่ยั่งยืน

ดังที่เราได้กล่าวไว้ว่า เมื่อเร็วๆ นี้ ท้องถิ่นต่างๆ ได้นำวิธีแก้ปัญหาต่างๆ มากมายมาใช้เพื่อจัดการกับขยะอันตรายจากกิจกรรมการผลิตทางการเกษตร รวมถึงการบรรจุยาฆ่าแมลงหลังการใช้งานด้วย อย่างไรก็ตาม การเก็บรวบรวมและบำบัดของเสียอันตรายยังคงมีข้อจำกัดมากมาย ไม่ได้รับการปฏิบัติอย่างทั่วถึงและสอดคล้องกัน และยังส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ดังนั้น จึงต้องมีส่วนร่วมอย่างจริงจังจากทุกระดับและทุกภาคส่วน และความพยายามร่วมกันของประชาชนในการปกป้องสิ่งแวดล้อมชนบทที่เขียวชอุ่ม สะอาด และสวยงาม เพื่อการเกษตรที่เขียวชอุ่มและยั่งยืน

หมู่บ้านชาควน ตำบลเซินหุ่ง อำเภอถั่นเซิน มุ่งเน้นมาตรการเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยทางชีวภาพ ควบคู่ไปกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ยังมีความยากลำบากและปัญหาอีกมาก

ในระยะการรวบรวมแม้จะได้ให้ความสำคัญกับการนำไปปฏิบัติแล้ว แต่ทั้งกฎระเบียบและความเป็นจริงก็ยังไม่ตรงตามข้อกำหนด ตามสถิติของกรมเกษตรและพัฒนาชนบท ระบุว่าในแต่ละปีจังหวัดใช้ยาฆ่าแมลงประมาณ 100 ตัน และมีจำนวนบรรจุภัณฑ์ที่สร้างขึ้นหลังการใช้ประมาณ 5 ตัน เพื่อบรรจุบรรจุภัณฑ์ปริมาณนี้ ต้องใช้ถังจำนวน 18,000 ถัง ในเวลาเดียวกันการก่อสร้างและการติดตั้งถังจะต้องดำเนินการตามระเบียบและคำแนะนำด้านข้อมูลจำเพาะและตำแหน่งด้วย

โดยเฉพาะความจุถังอยู่ที่ประมาณ 0.5 - 1m3 พร้อมฝาปิดที่แน่นหนา ฝาถังต้องแข็งแรง ไม่โยกเยกตามลมหรือฝน และต้องกว้างกว่าผนังถังอย่างน้อย 5 ซม. เพื่อป้องกันไม่ให้น้ำฝนไหลเข้ามา ด้านแนวตั้งของถังจะมีช่องหน้าต่างเล็กๆ ใกล้ฝาซึ่งสามารถเปิดและปิดได้อย่างง่ายดาย ถังมีความสูงที่เหมาะสมเพื่อป้องกันน้ำท่วมไหลล้นเข้าไป

ส่วนตำแหน่งติดตั้งและจำนวนถัง ต้องมีอย่างน้อย 1 ถัง ต่อพื้นที่ปลูกพืชผลประจำปี 3 ไร่ หรือพื้นที่ปลูกพืชยืนต้น 10 ไร่ ที่ใช้ยาฆ่าแมลง อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ทั้งจังหวัดมีถังเก็บสารเคมีกำจัดศัตรูพืชมากกว่า 7,600 ถัง ซึ่งตรงตามจำนวนถังที่ต้องการเพียง 35% เท่านั้น ในระยะยาวยังคงจำเป็นต้องเน้นการสร้างและติดตั้งถังเก็บบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่ใช้แล้วให้เพียงพอตามกฎระเบียบ

เมื่อติดตั้งแล้ว ถังจะถูกส่งมอบให้กับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อการจัดการและใช้งาน ที่จริงแล้วการดำเนินการในระดับท้องถิ่นไม่ได้เข้มงวดมากนัก ตั้งแต่ปี 2560 กรมเกษตรและพัฒนาชนบทและหน่วยงานในพื้นที่ได้สร้างถังใหม่ เสริม และเปลี่ยนถังที่ไม่ได้มาตรฐานเกือบ 5,300 ถัง และส่งมอบให้หน่วยงานในพื้นที่ใช้งานและจัดการ

อย่างไรก็ตาม ยังมีถังที่ไม่ได้มาตรฐานเกือบ 100 ถัง สาเหตุส่วนหนึ่งเกิดจากการบริหารจัดการและการใช้งานที่ไม่มีประสิทธิภาพ ทำให้ถังเสื่อมสภาพ แตก ร้าว และไม่มีฝาปิด... เฉพาะในปี 2566 ทั้งจังหวัดจะลดลง 40 ถัง เนื่องจากไม่เป็นไปตามข้อกำหนดและไม่สามารถใช้งานได้

นอกจากนี้ แม้ว่าจะมีการส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่ข้อมูลมากขึ้น แต่ยังคงมีสถานการณ์ที่ประชาชนทิ้งเปลือกยาฆ่าแมลงลงในทุ่งนาและคลองอย่างไม่เลือกหน้า จนส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของดินและน้ำ สถานการณ์ของการ “บรรทุกเกิน” ถัง ประสิทธิภาพในการเก็บรวบรวมลดลง และต้นทุนการบำบัดเพิ่มขึ้นยังคงเกิดขึ้นอยู่

หนังสือเวียนร่วมฉบับที่ 05 ของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่า บรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงหลังจากการเก็บรวบรวมจะต้องถูกถ่ายโอนไปยังหน่วยที่มีหน้าที่และความจุที่เหมาะสมสำหรับการจัดการตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดการขยะอันตราย สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าการจัดการภาชนะบรรจุยาฆ่าแมลงหลังการใช้งานเป็นเนื้อหาสำคัญที่กำหนดไว้ในเกณฑ์ข้อที่ 17 เรื่องสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยทางอาหารในเกณฑ์แห่งชาติสำหรับตำบลชนบทใหม่ในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2568

ตามเกณฑ์นี้ อัตราการรวบรวมและบำบัดบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงใช้แล้วเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการปกป้องสิ่งแวดล้อมจะสูงถึงร้อยละ 100 ในทุกภูมิภาคของประเทศ อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงงานการจัดการประสบกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากข้อกำหนดเฉพาะที่ต้องมีต้นทุนสูง ในขณะที่แหล่งเงินทุนที่จัดเตรียมล่วงหน้าโดยท้องถิ่นยังจำกัดอยู่

จากข้อมูลของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คาดว่าปริมาณบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงใช้แล้วที่เก็บได้เมื่อสิ้นปี 2566 จะมากกว่า 22 ตัน แต่มีเพียงเกือบ 40% เท่านั้นที่ได้รับการบำบัดและทำลายตามกฎหมาย เมื่อติดอยู่ในกระบวนการจัดการบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่ใช้แล้ว เมื่อถังเต็ม ท้องถิ่นหลายแห่งก็ใช้วิธี "แก้ไข" โดยการ...ฝังหรือเผา ซึ่งส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของผู้คน

ตามที่เพื่อนสหายเหงียนวินห์อัน หัวหน้ากรมอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า การขนส่งเปลือกยาฆ่าแมลงจำเป็นต้องใช้ยานพาหนะพิเศษและใบอนุญาตประกอบธุรกิจเพื่อหลีกเลี่ยงมลพิษทางรอง หากเผาในเตาเผาตามมาตรฐานที่ถูกต้อง จะมีราคาอยู่ที่ประมาณ 40 - 50 ล้านดองต่อตัน ปัจจุบันจังหวัดมีหน่วยงานที่ดำเนินการจัดเก็บ ขนส่ง และบำบัดขยะอันตรายได้ 2 หน่วยงาน คิดเป็นร้อยละ 99.6 ในทั้งจังหวัด มีเพียง 3 อำเภอเท่านั้น ได้แก่ อำเภอลัมเทา อำเภอดวนหุ่ง และอำเภอทันห์บา ที่จัดหาเงินทุนและลงนามสัญญากับหน่วยงานที่มีหน้าที่เพียงพอในการขนส่งและจัดการบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่ใช้แล้วตามกฎระเบียบ อย่างไรก็ตาม มีการจัดการเพียงบางส่วนเท่านั้น เนื่องจากเงินทุนที่จัดสรรในแต่ละปีไม่ตรงตามข้อกำหนดปริมาณงานที่แท้จริง

สถานประกอบการค้ายาป้องกันพืชในจังหวัดมีความสนใจในการจัดหาสารกำจัดศัตรูพืชทางชีวภาพเพื่อช่วยสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัย

เน้นการรื้อถอนและบำบัดอย่างละเอียดหลังการเก็บรวบรวม

การขาดแคลนถังเก็บน้ำที่เพียงพอตามกฎหมายและความต้องการที่แท้จริง และการขาดวิธีการบำบัดหลังการเก็บรวบรวมที่ละเอียดถี่ถ้วน เป็นปัญหาที่ท้องถิ่นหลายแห่งในจังหวัดต้องแก้ไข เพื่อปกป้องสภาพแวดล้อมทุ่งนาที่สะอาดและปลอดภัย โดยดำเนินการตามเป้าหมายของเกษตรกรรมสีเขียวและยั่งยืนอย่างค่อยเป็นค่อยไป แต่ละระดับ ภาคส่วน องค์กร และบุคคล จำเป็นต้องเข้าใจและปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายอย่างชัดเจน และยกระดับความรู้สึกของความรับผิดชอบต่อชุมชน

หน่วยงานในพื้นที่ต้องดำเนินการจัดเตรียม ลงทุน เพิ่มเงินทุน และอุปกรณ์ต่างๆ เพื่อรองรับงานบริหารจัดการ เช่น การลงทุนสร้างถังและคลังสินค้าใหม่สำหรับจัดเก็บบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่ใช้แล้ว รถเก็บรวบรวมแบบพิเศษสำหรับขนส่งบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงจากพื้นที่เก็บรวบรวมไปยังสถานที่จัดเก็บชั่วคราว และจัดเตรียมเงินทุนเพื่อจัดการบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงประจำปี เก็บรวบรวมและบำบัดบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่ใช้แล้วอย่างสม่ำเสมอผ่านกิจกรรมทางสังคมเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน

สหาย Tran Tu Anh รองอธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบท ยืนยันว่า การรวบรวมบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่ใช้แล้วจะต้องดำเนินการตามข้อบังคับ ซึ่งบทบาทการจัดการของรัฐเป็นสิ่งสำคัญ การมีส่วนร่วมของประชาชนมีความสำคัญ ต้องมีบุคคลหรือองค์กรที่รับผิดชอบในการรวบรวม ต้องมีสัญญาและระเบียบปฏิบัติที่ชัดเจน... ระบุความรับผิดชอบที่เฉพาะเจาะจงของแต่ละหน่วยงาน องค์กรจากระดับจังหวัด อำเภอ ตำบล และชุมชน ในการจัดการบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลง พร้อมกันนี้ ให้สร้างกลไกทางการเงินที่ผสมผสานการระดมทุนงบประมาณกับการระดมเงินสนับสนุนจากชุมชนในการรวบรวม รวบรวม และแปรรูปบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลง

สร้างความมั่นใจว่าผู้รวบรวมบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่ใช้แล้วจะได้รับสิทธิประโยชน์และสิทธิต่างๆ เช่นเดียวกับคนงานอื่นๆ และก้าวไปสู่การจัดการบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงแบบมืออาชีพ เหนือสิ่งอื่นใด รัฐต้องศึกษาปรับปรุงหน่วยรับผิดชอบการผลิตและนำเข้าสารกำจัดศัตรูพืชให้ดีขึ้น รวมทั้งมีกลไกผ่านนโยบายภาษีเพื่อลดภาระงบประมาณ

ควบคู่ไปกับสิ่งนี้ จำเป็นต้องส่งเสริมให้มีการใช้รูปแบบการผลิตทางการเกษตรที่ใช้เทคโนโลยีสูงและการจำกัดการปล่อยของเสียอันตรายในการผลิตทางการเกษตร พร้อมทั้งมีกลไกที่เอื้ออำนวยต่อการรักษาและจำลองแบบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องดำเนินการใช้สารกำจัดศัตรูพืชทางชีวภาพอย่างจริงจัง เนื่องจากวิธีการดังกล่าวไม่เพียงช่วยปกป้องสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ในอนาคตยังสามารถนำเสนอวิธีการบำบัดที่สะดวก กระบวนการที่ง่ายกว่า และต้นทุนที่ต่ำลงได้อีกด้วย

ได้มีการกำหนดกระบวนการจัดการบรรจุภัณฑ์ป้องกันพืชที่ใช้แล้วไว้แล้ว แต่เพื่อให้จัดการได้อย่างถูกต้องและทั่วถึง จึงจำเป็นต้องนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกันในทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกท้องถิ่น โดยจำเป็นต้องระบุความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในแต่ละขั้นตอนของกระบวนการ การรวบรวมและบำบัดบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่ใช้แล้วสามารถจำแนกได้ว่าเป็นบริการสาธารณะที่ตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานที่จำเป็นของประชาชน เพื่อประโยชน์ร่วมกันของสังคม ดังนั้น รัฐและหน่วยงานในทุกระดับจึงมีบทบาทสำคัญในการกำหนดวิธีจัดหาเพื่อให้มั่นใจถึงเสถียรภาพและมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ การที่ผู้ใช้ยาป้องกันพืชมีความตระหนักรู้ในตนเองถือเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง เพื่อปกป้องสุขภาพของตนเอง ญาติพี่น้อง และสิ่งแวดล้อม...

กลุ่มผู้สื่อข่าวเศรษฐกิจ

ที่มา: https://baophutho.vn/ky-ii-phat-trien-nong-nghiep-ben-vung-217529.htm