“ใจร้อน” กับสถานีสูบน้ำมูลค่านับหมื่นล้านที่ถูกทิ้งร้างมานานเกือบสิบปี

โครงการมูลค่านับหมื่นล้านถูก “พับเก็บ”

สถานีสูบน้ำวุกจิ่ง ในเขตลองซอน เมืองไทฮวา เป็นหนึ่งในโครงการส่วนหนึ่งของสถานีสูบน้ำที่รับน้ำจากแม่น้ำฮิ่วของโครงการอ่างเก็บน้ำชลประทานบานมง ซึ่งลงทุนโดยกรม เกษตร และพัฒนาชนบท จังหวัดเหงะอาน

โครงการนี้ได้รับการจัดสรรงบประมาณทั้งหมดกว่า 30,000 ล้านดองจากทุนพันธบัตร รัฐบาล ระบบสถานีประกอบด้วย ปั๊มจุ่ม 2 ตัว กำลังการผลิตรวม 90 กิโลวัตต์ บ้านผู้ปฏิบัติงาน สถานีหม้อแปลง คลองใหญ่ 2 คลอง ยาวเกือบ 3 กม. คลองระดับ 1 จำนวน 4 คลอง ยาวกว่า 2.6 กม.

3(2).jpg — ท่อส่งน้ำจากแม่น้ำไปยังสถานีสูบน้ำ

โครงการนี้แล้วเสร็จเมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2558 และได้รับการอนุมัติจาก กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ให้มีการสรุปผลการดำเนินการตามมติเลขที่ 3974/QD-BNN-TC ลงวันที่ 19 ตุลาคม 2565 สถานีสูบน้ำ Vuc Giong ได้นำไปทดลองดำเนินการโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามหลักการพื้นฐาน TCVN 5639:1991 สำหรับการยอมรับอุปกรณ์ที่ติดตั้ง และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 15/2013/ND-CP ลงวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2556 ของรัฐบาลว่าด้วยการจัดการคุณภาพการก่อสร้าง

หลังจากการทดสอบใช้งาน 2 ครั้ง โครงการก็ดำเนินงานได้ตามปกติ โดยมั่นใจได้ถึงความจุที่ออกแบบไว้และการทำงานที่ปลอดภัย อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว โครงการนี้ไม่สามารถนำไปใช้รองรับการผลิตทางการเกษตรให้กับประชาชนในท้องถิ่นได้ ซึ่งแตกต่างจากความคาดหวังของรัฐบาลท้องถิ่นและประชาชน เนื่องจากนับตั้งแต่มีการสร้างสถานีสูบน้ำ Vuc Giong เสร็จจนถึงปัจจุบัน

ตามบันทึกจริง ผู้ปฏิบัติงานสถานีสูบน้ำมีอายุมากแล้วและมีความเสี่ยงต่อการเสื่อมสภาพอย่างร้ายแรง ระบบท่อประปาริมตลิ่งเกิดสนิมและเสื่อมโทรมอย่างหนัก ในขณะเดียวกัน คลองหลายช่วงที่ไหลผ่านทุ่งอ้อย ทุ่งช้าง และทุ่งข้าวโพด ในเขตแปลงที่ 3 (หมู่บ้าน 4 เก่า) ได้ถูกตะกอนทับถมและปกคลุมด้วยหญ้าเนื่องจากไม่ได้ใช้งานมาเป็นเวลานาน...

4(3).jpg — ผู้ปฏิบัติงานสถานีสูบน้ำที่ถูกทิ้งร้าง

นายเหงียน วัน ฟุก รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตลองซอน กล่าวว่า ระบบคลองที่ไหลผ่านทุ่งนาถูกทิ้งร้างและไม่สามารถใช้งานได้ ส่งผลให้เกิดขยะและขัดขวางการสัญจรภายในของประชาชน รัฐบาลท้องถิ่นได้ส่งคำแนะนำไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหลายครั้ง โดยหวังว่าสถานีสูบน้ำ Vuc Giong จะสามารถดำเนินการชลประทานข้าวและพืชผลสำหรับประชาชนได้ในเร็วๆ นี้ อย่างไรก็ตาม พืชผลและนาข้าวส่วนใหญ่ของชาวบ้านในพื้นที่นี้ไม่ได้รับน้ำชลประทาน เนื่องจากใช้น้ำฝนธรรมชาติเป็นหลัก

จะเปิดให้บริการเมื่อใด ?

นายฮวง ตรัน ลัม ผู้อำนวยการบริษัท ฟู่ กวี่ ชลประทาน 1 สมาชิก จำกัด (หน่วยจัดการและใช้ประโยชน์) กล่าวว่า “เนื่องจากโครงการยังไม่ได้รับการส่งมอบ จึงไม่สามารถดำเนินการได้ ขณะนี้หน่วยกำลังรอการตัดสินใจอย่างเป็นทางการจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หลังจากการส่งมอบแล้ว เราจะพยายามดำเนินการให้มีประสิทธิภาพเพื่อให้บริการประชาชน”

ส่วนโครงการที่ไม่ได้ดำเนินการให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ ก่อให้เกิดความเสียหาย และสิ้นเปลืองเงินนับหมื่นล้านบาท ไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอ อีกทั้งเป็นอุปสรรคต่อการจราจรภายในพื้นที่ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ชี้แจงสาเหตุและเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมกับความเป็นจริง ตอบสนองความต้องการและความปรารถนาของประชาชนในเขตลองซอน

2(3).jpg — ปั้มน้ำที่ลงทุนนับหมื่นล้านด่องเสี่ยงโดน “พับเก็บ”

จึงได้ชี้แจงสาเหตุว่า เนื่องจาก กฟผ.หยุดจ่ายไฟฟ้า และส่งมอบงานบริหารจัดการมีปัญหาและข้อบกพร่องบางประการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามเอกสารออกแบบที่ได้รับอนุมัติ และการก่อสร้างจริงและการติดตั้งสถานีหม้อแปลง จะใช้สถานี 160KVA-10(35)/0.4kV ที่เหมาะสมกับระดับแรงดันไฟฟ้าในเวลาที่ออกแบบ อย่างไรก็ตาม ในปี 2564 บริษัทไฟฟ้าเขตหงียาดาน-ไทฮัว ได้ทำการอัปเกรดสายส่งไฟฟ้าจาก 10kV เป็น 22kV ตามแผนทั่วไป ดังนั้น สถานีหม้อแปลงที่ติดตั้งจึงไม่สอดคล้องกับระดับแรงดันไฟใหม่อีกต่อไป ส่งผลให้โครงการต้องหยุดดำเนินการชั่วคราว

นอกจากนี้ ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 129/2017/ND-CP ลงวันที่ 16 พฤศจิกายน 2560 ของรัฐบาล หน่วยงานที่บริหารจัดการและใช้ประโยชน์งานชลประทาน (บริษัท ชลประทานหนึ่งสมาชิก จำกัด; ศูนย์บริหารจัดการชลประทาน; องค์กรชลประทานฐานราก) เป็นเพียงหน่วยงานที่บริหารจัดการและใช้ประโยชน์โครงสร้างพื้นฐานชลประทานเท่านั้น ไม่ใช่หน่วยงานที่บริหารจัดการทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานชลประทาน หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานชลประทานในระดับจังหวัด คือ คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและตำบล (มาตรา 3 วรรค 3 พระราชกฤษฎีกา 129/2017/ND-CP ลงวันที่ 16 พฤศจิกายน 2560) ส่งผลให้เกิดความยากลำบากและไม่เพียงพอในการส่งมอบการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์

ในความเป็นจริง สำหรับสถานีสูบน้ำ Vuc Giong กรมเกษตรและพัฒนาชนบทจังหวัดเหงะอานได้ส่งเอกสารจำนวนมากไปยังกรมการคลังและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอาน เกี่ยวกับการมอบหมายหน่วยการใช้ประโยชน์เพื่อบริหารจัดการสินทรัพย์และดำเนินงานโครงการ แต่จนถึงขณะนี้ยังคงมีปัญหาและยังไม่มีความคิดเห็นเกี่ยวกับการมอบหมายที่เฉพาะเจาะจง

1(5).jpg — ระบบคลองที่ใช้ไม่ได้ไหลผ่านทุ่งนาของชาวบ้าน

จากการศึกษาพบว่า ปัจจุบันปัญหานี้ไม่เพียงแต่เกิดขึ้นในจังหวัดเหงะอานเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นในจังหวัดและเมืองต่าง ๆ อีกหลายจังหวัดที่ประสบปัญหาในการส่งมอบการจัดการสินทรัพย์และการใช้ประโยชน์หลังจากการลงทุนและก่อสร้างเสร็จสิ้นอีกด้วย ขณะนี้ กระทรวงการคลังอยู่ระหว่างรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพ.ร.บ.ควบคุมการบริหารจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการชลประทาน เพื่อขจัดอุปสรรคที่มีอยู่ในการส่งมอบการบริหารจัดการและการแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์ หากสถานีหม้อแปลงไม่ได้รับการส่งมอบก็ไม่สามารถสร้างทดแทนได้เนื่องจากขาดเงินทุน

กล่าวได้ว่าไม่ว่าด้วยเหตุใดก็ตาม โครงการที่มีเงินลงทุนกว่า 30,000 ล้านดอง ก่อสร้างแล้วเสร็จเกือบ 10 ปี แต่ไม่ได้ดำเนินการหรือใช้งานจริง นอกจากจะก่อให้เกิดการสิ้นเปลืองเงินของรัฐเป็นจำนวนมากแล้ว ยังทำให้การผลิตของประชาชนเกิดความยากลำบากและก่อให้เกิดความไม่พอใจในประชาชนอีกด้วย

แหล่งที่มา