การเข้าใกล้เป้าหมาย
ในการดำเนินการตามภารกิจการจัดเก็บงบประมาณและควบคุมการใช้จ่ายในแต่ละช่วงเวลา ฐานทางกฎหมายถือเป็น “เข็มทิศ” ในการสร้างและดำเนินการตามเป้าหมาย สำหรับจังหวัดเหงะอาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกมติฉบับที่ 36/2021/QH15 เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน รัฐบาลได้ออกแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามมติหมายเลข 39-NQ/TW ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2023 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการสร้างและพัฒนาจังหวัดเหงะอานจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 นอกจากนี้ จังหวัดเหงะอานยังได้ออกเอกสารที่กำกับการดำเนินงานและการจัดการการเงินและงบประมาณ กลไกและนโยบายเพื่อขจัดความยากลำบากสำหรับธุรกิจ ขจัดคอขวด สร้างสภาพแวดล้อมที่มั่นคง และระดมทรัพยากรสูงสุดเพื่อเพิ่มรายได้จากงบประมาณของรัฐ
ในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2567 เศรษฐกิจโลกเกิดความผันผวนครั้งใหญ่หลายครั้ง อันเกิดจากผลกระทบจากการระบาดของโรคโควิด-19 ความขัดแย้งทางทหาร และภัยธรรมชาติที่ซับซ้อน ส่งผลให้เศรษฐกิจโลกถดถอย กิจกรรมการนำเข้าและส่งออกต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย ซึ่งราคาน้ำมันยังคงผันผวนซับซ้อน; ราคาน้ำมันที่สูงในขณะที่เป็นแหล่งวัตถุดิบหลักในการผลิตและบริโภค ปัญหาการขาดแคลนอุปทาน การผลิตและต้นทุนการขนส่งที่เพิ่มขึ้นทั่วโลก… ส่งผลกระทบต่อทุกด้านของชีวิต
ในยามที่รัฐบาลและกระทรวงการคลังเผชิญความยากลำบาก รัฐบาลได้ออกนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อยกเว้นและลดหย่อนภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ ค่าเช่าที่ดิน ฯลฯ เพื่อช่วยเหลือให้ธุรกิจและผู้เสียภาษีสามารถฟื้นฟูการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ ตลอดจนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการจัดเก็บงบประมาณแผ่นดินในจังหวัด
ด้วยการบริหารจัดการที่ยืดหยุ่นและใกล้ชิด ส่งเสริมความแข็งแกร่งร่วมกัน สถานการณ์ทางการเงินและงบประมาณของจังหวัดเหงะอานจึงมีการพัฒนาและเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ รายรับและรายจ่ายงบประมาณ (รวมถึงรายรับเพิ่มเติมจากงบประมาณกลาง) เป็นหลักบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด โดยค่อย ๆ ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนและสร้างความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม
ผ่านการปฏิรูปการบริหาร การเสริมสร้างบทบาทการบริหารจัดการนิติบุคคลทางธุรกิจ และการเน้นการกำกับการจัดเก็บ การใช้แหล่งรายได้ และการต่อสู้กับการขาดทุนทางภาษี การจัดเก็บงบประมาณของจังหวัดเหงะอานได้บรรลุผลบางประการ
โดยเฉพาะ: ในปี 2564 รายรับงบประมาณอยู่ที่ 19,911 พันล้านดอง โดยรายรับในประเทศอยู่ที่ 18,825 พันล้านดอง เท่ากับ 143% ของประมาณการที่สภาประชาชนจังหวัดกำหนด และเพิ่มขึ้นร้อยละ 12 ในช่วงเวลาเดียวกัน รายได้จากกิจกรรมนำเข้าและส่งออกอยู่ที่ 1,652 พันล้านดอง คิดเป็น 132.2% ของประมาณการ
2565 : รายรับงบประมาณอยู่ที่ 22,491 พันล้านดอง โดยรายรับในประเทศอยู่ที่ 21,159 พันล้านดอง เท่ากับ 150% ของประมาณการที่สภาประชาชนจังหวัดกำหนด และเพิ่มขึ้นร้อยละ 13 ในช่วงเวลาเดียวกัน รายได้จากกิจกรรมนำเข้าและส่งออกอยู่ที่ 1,332 พันล้านดอง คิดเป็น 102% ของประมาณการ
2566 : รายรับงบประมาณอยู่ที่ 21,508 พันล้านดอง โดยรายรับในประเทศอยู่ที่ 20,064 พันล้านดอง คิดเป็น 135.6% ของประมาณการที่สภาประชาชนจังหวัดกำหนด และเท่ากับ 96% ในช่วงเวลาเดียวกัน รายได้จากกิจกรรมนำเข้าและส่งออกอยู่ที่ 1,277 พันล้านดอง คิดเป็น 102.2% ของประมาณการ 4 เดือนแรกของปี 2567 มีมูลค่า 7,711 พันล้านดอง ถือได้ว่าผลลัพธ์ดังกล่าวแสดงให้เห็นถึงความพยายามของระบบการเมืองทั้งหมดและชนชั้นธุรกิจ
ดำเนินการจัดเก็บงบประมาณอย่างมุ่งมั่น
จังหวัดเหงะอานระบุรายรับงบประมาณอย่างชัดเจนว่าเป็นทรัพยากรในการรับรองงานใช้จ่ายตามปกติตามแผน และจัดสรรเงินทุนสำหรับการดำเนินโครงการสำคัญๆ นอกเหนือจากทุนการลงทุนสาธารณะตามที่จังหวัดกำหนด เช่น การปลดปล่อยสนามบินนานาชาติวินห์ สะพานทางเข้าเชื่อมทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 7C กับท่าเรือน้ำลึก Cua Lo เส้นทางจราจรเชื่อมต่อวิญ-เก๊าลอ (ระยะที่ 2) ถนนเลียบชายฝั่งจาก Nghi Son (Thanh Hoa) ไปยัง Cua Lo (Nghe An) ถนนหมายเลข 3 ในเขตอุตสาหกรรมฮวงไหม; โครงสร้างพื้นฐานนิคมอุตสาหกรรม ระบบระบายน้ำ นิคมอุตสาหกรรม VSIP - Tho Loc; เส้นทางจราจรระหว่างตำบลตั้งแต่ตำบลไทซอนถึงตำบลนางอย อำเภอคีซอน... นอกจากนี้ยังสนับสนุนการก่อสร้างถนนจราจรในชนบท รับประกันภารกิจด้านการศึกษาและการป้องกันประเทศอีกด้วย...
อย่างไรก็ตาม จากการวิเคราะห์ของหน่วยงานบริหารงบประมาณ พบว่าโครงสร้างรายได้งบประมาณแผ่นดินในจังหวัดเหงะอานไม่ยั่งยืนอย่างแท้จริง โดยรายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินมีสัดส่วนค่อนข้างมากและมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ขณะที่รายได้งบประมาณแผ่นดินจากการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจมีแนวโน้มลดลง
โดยเฉพาะ : ในปี 2564 สัดส่วนจากกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจสูงถึง 37% ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสูงถึง 31% ของรายได้รวมภายในประเทศ ในปี 2565 สัดส่วนรายได้จากการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจจะสูงถึง 34% และรายได้ค่าธรรมเนียมที่ดินจะสูงถึง 37% ของรายได้รวมภายในประเทศ ในปี 2566 สัดส่วนรายได้จากการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจจะสูงถึง 36% และรายได้จากการใช้ที่ดินจะสูงถึง 41.9% ของรายได้รวมภายในประเทศ
วิสาหกิจสำคัญ เช่น เบียร์และพลังงานน้ำ ซึ่งเป็นผู้บริจาคงบประมาณรายใหญ่ ยังคงเผชิญกับความยากลำบากเนื่องจากแนวโน้มการบริโภคและผลผลิตการบริโภคเบียร์ลดลงอย่างต่อเนื่อง สภาพอากาศเริ่มเลวร้ายลงเรื่อยๆ บริษัทผลิตนมยังคงดำเนินการผลิตและดำเนินการอย่างเต็มกำลัง ไม่สามารถเพิ่มรายได้งบประมาณของรัฐได้ โครงการที่เปิดตัวใหม่ไม่สร้างรายได้ตามที่คาดไว้ ได้แก่ บริษัท Hoa Sen Steel, ไม้ MDF, VSIP...
นางสาวเหงียน ถิ ตรัง หัวหน้าแผนกประมาณการทั่วไปของกรมภาษีจังหวัดเหงะอาน กล่าวเพิ่มเติมว่า รัฐสภาและรัฐบาลได้ออกนโยบายต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการยกเว้น ลดหย่อน และขยายเวลาการจัดเก็บภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าบริการ เพื่อบรรเทาปัญหาต่างๆ สำหรับธุรกิจและผู้เสียภาษีอันเนื่องมาจากการระบาดของโควิด-19 ซึ่งส่งผลให้รายได้งบประมาณแผ่นดินในจังหวัดดังกล่าวในช่วงปี 2564-2566 ลดลงพร้อมกันประมาณ 2,500 พันล้านดอง
ธุรกิจบางแห่งได้รับแรงจูงใจด้านภาษีเงินได้นิติบุคคล หรือทำการค้าสินค้าปลอดภาษี หรือเสียภาษีในอัตรา 0% (หน่วยการผลิตอาหารสัตว์) หรือหน่วยแปรรูปเครื่องนุ่งห่มของเกาหลีที่ส่งออกเป็นหลัก... ดังนั้นจึงไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม
เพื่อเพิ่มรายรับงบประมาณในช่วงเวลาข้างหน้านี้ ตามคำกล่าวของผู้นำกรมสรรพากรจังหวัดเหงะอาน กล่าวว่า จังหวัดยังคงดำเนินการบังคับใช้กฎหมายงบประมาณแผ่นดินและกฎหมายการจัดการภาษีอย่างดี ดำเนินการจัดเก็บงบประมาณแผ่นดินอย่างมุ่งมั่น มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายรายได้ที่ได้รับมอบหมายให้เสร็จสิ้นในระดับสูงสุดในปี 2567 และ 2568 รับรองความครอบคลุมของแหล่งรายได้ทั้งหมด ปรับปรุงศักยภาพการจัดการภาษีเพื่อป้องกันและปราบปรามการหลีกเลี่ยงภาษี การสูญเสียภาษี และหนี้ภาษี นำการจัดการภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์ การจัดการความเสี่ยง การปกป้องสิทธิที่ถูกต้องตามกฎหมาย ตลอดจนสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย ชัดเจน และโปร่งใสสำหรับผู้เสียภาษี
พร้อมกันนี้ให้เสริมสร้างการตรวจสอบและควบคุมภาษี จัดการภาษีค้างชำระ และตรวจสอบให้มั่นใจว่ามีการจัดเก็บที่ถูกต้องและเพียงพอ
ภาคภาษีนำเทคโนโลยีสารสนเทศสมัยใหม่มาประยุกต์ใช้และปฏิรูปกระบวนการบริหารจัดการในการจัดเก็บงบประมาณ หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่น ทบทวน ลด และลดระยะเวลาในการดำเนินการทางธุรการ ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำในการกำกับดูแลการทำงานปฏิรูปการปกครอง
หน่วยงานในพื้นที่ติดตามความคืบหน้าของการจัดเก็บงบประมาณอย่างใกล้ชิด ประเมินและวิเคราะห์แต่ละพื้นที่ แต่ละพื้นที่ แต่ละภาษี และให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการพรรคการเมืองประจำจังหวัด สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด เกี่ยวกับมาตรการในการจัดเก็บงบประมาณแผ่นดิน เพื่อให้เสร็จสิ้นและเกินประมาณการที่กำหนด
นอกจากนี้ หน่วยงาน สาขา ภาค และท้องถิ่น ยังคงส่งเสริมการใช้ประโยชน์จากรายได้จากกองทุนที่ดินอย่างต่อเนื่อง ดำเนินการนำแนวทางการแก้ไขปัญหาไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกันเพื่อดึงดูดการลงทุนในโครงการสำคัญของจังหวัด สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้นักลงทุนเร่งดำเนินการโครงการที่เริ่มดำเนินการไปแล้ว ส่งเสริมการทำงานที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการ...
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)