เอกสารปูทางสู่การค้าชายแดน

ชายแดนมีหน้าที่สองประการคือเป็นทั้ง “รั้ว” เพื่อปกป้องอธิปไตยของชาติ และเป็นประตูสู่การแลกเปลี่ยนทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมกับประเทศเพื่อนบ้าน ความสำเร็จครั้งยิ่งใหญ่ที่เวียดนามได้รับตั้งแต่สมัยโดยเหมย คือ การกำหนดเขตแดนกับประเทศเพื่อนบ้าน โดยเฉพาะกับจีน

Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Mạnh Cầm và Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc Đường Gia Triền ký Hiệp ước biên giới trên đất liền giữa hai nước tại Hà Nội, ngày 30/12/1999. (Nguồn: TTXVN)

รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีต่างประเทศเหงียน มานห์ กาม และรัฐมนตรีต่างประเทศจีน ถัง เจียซวน ลงนามสนธิสัญญาพรมแดนทางบกระหว่างสองประเทศในกรุงฮานอย เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2542 (ที่มา: VNA)

ทันทีหลังจากความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและจีนกลับสู่ภาวะปกติในปี พ.ศ. 2534 ทั้งสองประเทศได้ส่งเสริมการเจรจาและบรรลุสนธิสัญญาพรมแดนทางบกระหว่างสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามและสาธารณรัฐประชาชนจีนเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2542 ซึ่งวางพื้นฐานให้ทั้งสองฝ่ายดำเนินการปักปันเขตแดนภาคสนามความยาว 1,449.566 กม. ระหว่างทั้งสองประเทศ

ด้วยความยากลำบากและความยากลำบากมากมาย เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2551 ทั้งสองฝ่ายได้ประกาศการปักหลักเขตที่ดินและปลูกหลักเขตเสร็จสมบูรณ์แล้ว เกือบหนึ่งปีต่อมา ในวันที่ 18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2552 ทั้งสองประเทศได้ลงนามในเอกสาร 3 ฉบับ ได้แก่ พิธีสารว่าด้วยการกำหนดเขตแดนทางบกและการปลูกเครื่องหมายชายแดน ความตกลงว่าด้วยระเบียบข้อบังคับในการบริหารจัดการชายแดนทางบก และความตกลงว่าด้วยประตูชายแดนและระเบียบข้อบังคับในการบริหารจัดการประตูชายแดนทางบกระหว่างเวียดนามและจีน

การดำเนินการปักปันเขตแดนและปลูกหลักเขตสำเร็จระหว่างสองฝ่ายถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในประวัติศาสตร์การก่อสร้างพรมแดนเวียดนาม-จีน และยังเปิดหน้าใหม่ของความสัมพันธ์อันสันติและความร่วมมือระหว่างสองประเทศอีกด้วย เอกสารพื้นฐานสามฉบับเกี่ยวกับการกำหนดเขตแดน การจัดการชายแดน และการจัดการประตูชายแดนมีความสำคัญอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่เพื่อปกป้องพรมแดนอาณาเขตเท่านั้น แต่ยังเป็นการสร้างพื้นฐานที่เอื้ออำนวยต่อการแลกเปลี่ยนทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมระหว่างเวียดนามและจีนอีกด้วย

Xe chở hàng hóa xuất khẩu tại cửa khẩu Tân Thanh. (Ảnh: TTXVN)

รถบรรทุกขนส่งสินค้าออกที่ประตูชายแดนเตินถัน (ภาพ : วีเอ็นเอ)

ในช่วง 25 ปีที่ผ่านมา นับตั้งแต่มีการกำหนดเขตแดนอย่างชัดเจน ไม่เพียงแต่ระบบเขตแดนและเครื่องหมายเขตแดนยังคงได้รับการบำรุงรักษาและอธิปไตยเหนือดินแดนเท่านั้น แต่ทั้งสองฝ่ายยังได้เปิดและปรับปรุงประตูชายแดนหลายสิบแห่ง รวมถึงประตูชายแดนระหว่างประเทศ 5 แห่ง สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการแลกเปลี่ยนทางเศรษฐกิจที่ชายแดนที่คึกคักยิ่งขึ้น ส่งผลอย่างมีนัยสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างความสัมพันธ์อันสันติและเป็นมิตร

การค้าชายแดนระหว่างสองประเทศมีมูลค่าไม่น้อย คือ ประมาณ 40,000 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี ผ่านประตูชายแดน เวียดนามส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่สำคัญ เช่น ข้าว ผัก อาหารทะเล และเครื่องเทศ ไปยังจีนมากมาย และยังนำเข้าวัตถุดิบ เครื่องจักร ส่วนประกอบ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ และสารเคมีหลายประเภทจากจีนเพื่อรองรับการผลิตในประเทศ

ควบคู่ไปกับการพัฒนาการค้าชายแดน ปัญหาต่างๆ เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่โดยทั่วไป การค้าชายแดนโดยเฉพาะการค้าระหว่างเวียดนามและจีน มีส่วนสนับสนุนสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของทั้งสองฝ่าย โดยสร้างโอกาสการจ้างงานและการพัฒนาเศรษฐกิจในพื้นที่ชายแดนมากมาย ในทางตรงกันข้าม ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างสองประเทศและระหว่างท้องถิ่นของทั้งสองประเทศยังช่วยสร้างความมั่นคงให้กับชายแดน สร้างตำแหน่งจากระยะไกลเพื่อรักษาความมั่นคงและเสถียรภาพระยะยาวของชายแดนประเทศ

หน้าตาของชายแดนโดยทั่วไปโดยเฉพาะชายแดนเวียดนาม-จีน หลังจากที่ได้ลงนามเอกสาร 3 ฉบับมาเป็นเวลา 25 ปี มีการเปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิง ทั้งในด้านสันติภาพ เสถียรภาพ และการแลกเปลี่ยนทางการค้าที่คึกคัก นี่ถือเป็นความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ที่ไม่ใช่ทุกประเทศในโลกจะสามารถทำได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ การเมือง และความมั่นคงที่ซับซ้อนในหลายๆ สถานที่ทั่วโลก

ที่มา: https://baoquocte.vn/nhung-van-kien-mo-duong-cho-thuong-mai-bien-mau-282802.html