ด้วยสิทธิประโยชน์มากมายขนาดนี้ ไม่มีใครอยากถอนประกันสังคมทันที!

การขยายความคุ้มครองประกันสังคม

เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคมที่ผ่านมา คณะกรรมการสังคมแห่ง สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการในภาคใต้ ณ เมืองโฮจิมินห์ เพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไขเพิ่มเติม) และปัญหาประชากรสำคัญที่ต้องได้รับความสนใจ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ นาย Dang Thuan Phong รองประธานคณะกรรมการ ได้หยิบยกประเด็นที่ประชาชนให้ความสนใจเป็นพิเศษ เช่น ระบบประกันสังคมหลายระดับ กฎระเบียบการถอนประกันสังคมครั้งเดียว ฯลฯ

Nhiều quyền lợi thì không ai muốn rút BHXH một lần! - 1 — คณะกรรมการสังคมในแต่ละภูมิภาคจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟังความคิดเห็นในประเด็นใหม่ของกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข

นางสาวโพลีน ทาเมซิส ผู้ประสานงานสหประชาชาติประจำประเทศเวียดนามและหัวหน้าผู้แทนกองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA) ประจำประเทศเวียดนาม กล่าวว่า การประกันสังคมในเวียดนามได้ช่วยปกป้องแรงงานจากสถานการณ์ที่ไม่คาดคิดมากมายในชีวิต เช่น การเจ็บป่วย อุบัติเหตุจากการทำงาน วัยชรา และการเสียชีวิต

อย่างไรก็ตาม สิ่งที่น่ากังวลคืออัตราการครอบคลุมประกันสังคมในปัจจุบันคิดเป็นเพียง 37% ของกำลังแรงงานเท่านั้น ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายที่เวียดนามตั้งไว้ว่าจะครอบคลุมประกัน 60% ภายในปี 2030 มาก

ในบริบทที่ประชากรเวียดนามมีอายุมากขึ้นอย่างรวดเร็ว การพัฒนาระบบประกันสังคมที่แข็งแกร่งจึงมีความจำเป็นเร่งด่วนเพิ่มมากขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ามีหลักประกันทางสังคมให้กับประชาชน โดยเฉพาะผู้สูงอายุ

ดังนั้นเธอจึงชื่นชมบทบัญญัติใหม่ในการขยายความครอบคลุมของระบบประกันสังคมในร่างกฎหมายดังกล่าว ตามที่เธอกล่าว การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเหล่านี้อาจส่งผลกระทบที่แข็งแกร่งและเป็นบวก และขยายขอบเขตของความคุ้มครองประกันสังคมในปีต่อๆ ไป

นาย Carlos Andre da Silva Gama Nogueira ผู้เชี่ยวชาญองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ในเวียดนาม ยืนยันว่าการขยายความครอบคลุมของระบบประกันสังคมภาคบังคับเป็นประเด็นแรกที่ ILO แนะนำให้เวียดนามดำเนินการเมื่อมีการแก้ไขกฎหมาย

Nhiều quyền lợi thì không ai muốn rút BHXH một lần! - 2 — นายคาร์ลอส อังเดร ดา ซิลวา กามา โนเกรา กล่าวว่า ในโลกนี้ มีเพียงเวียดนามและอีกประเทศหนึ่งเท่านั้นที่อนุญาตให้ถอนประกันสังคมได้เพียงครั้งเดียว

เมื่อเห็นผลประโยชน์โดยตรง พนักงานจะไม่ถอนประกันสังคมในคราวเดียว

ในการกล่าวสุนทรพจน์เชิงปฏิบัติการ ผู้เชี่ยวชาญแสดงความกังวลว่าความคืบหน้าในการขยายความครอบคลุมของระบบประกันสังคมอาจได้รับผลกระทบจากการที่พนักงานถอนเงินสมทบประกันสังคมในคราวเดียว

นายอังเดร กามา กล่าวว่า ในโลกนี้มีเพียงเวียดนามและอีกประเทศหนึ่งเท่านั้นที่อนุญาตให้ถอนประกันสังคมได้เพียงครั้งเดียว แต่การเปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์นี้ทันทีจะกลายเป็นเรื่องไม่แน่นอนอย่างมาก ทำให้เกิดการสูญเสียความไว้วางใจในหมู่คนงาน และอาจทำให้ผู้คนรีบถอนประกันสังคมออกไปในคราวเดียวกัน

ดังนั้นผู้เชี่ยวชาญ ILO จึงแนะนำว่าวิธีที่ดีที่สุดในการรักษาคนงานไว้ในระบบประกันสังคมคือการค่อยๆ ลดความจำเป็นในการถอนประกันสังคมในแต่ละครั้ง เพื่อทำเช่นนี้ ก็อาจจะค่อยๆ ลดจำนวนเงินที่อนุญาตให้พนักงานถอนได้ในแต่ละครั้ง เพิ่มระยะเวลาการรอรับเงินถอนจากประกัน...

พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องเสริมสร้างระบบการอุดหนุนระยะสั้นให้แก่คนงานเมื่อประสบความยากลำบาก ขยายความคุ้มครองและเพิ่มประสิทธิภาพของการประกันการว่างงาน เพื่อช่วยลดภาระทางการเงินเมื่อพวกเขาสูญเสียงาน และเพิ่มการจ้างงานที่ยั่งยืนให้กับคนงาน...

Nhiều quyền lợi thì không ai muốn rút BHXH một lần! - 3 — ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการควบคุมการถอนเงินประกันสังคมครั้งเดียวเป็นจำนวนมาก

ดร. ตรีนห์ ทู งา จากสถาบันวิทยาศาสตร์แรงงานและกิจการสังคม (สังกัด กระทรวงแรงงาน - ผู้พิการและกิจการสังคม ) ได้แนะนำว่าควรมีการกำหนดระเบียบสำหรับลูกจ้างที่ประสบปัญหาในการกู้ยืมเงินจากกองทุนประกันสังคมในจำนวนเงินที่พวกเขาจะได้รับเมื่อถอนประกันสังคมในคราวเดียว เมื่อพนักงานกลับมาทำงาน พวกเขาจะชำระเงินจำนวนนี้พร้อมดอกเบี้ย และระยะเวลาการเข้าร่วมประกันสังคมของพวกเขาจะยังคงเป็นไปตามเดิม

นายทราน ดิงห์ ลิ่ว รองผู้อำนวยการสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม กังวลว่า การให้พนักงานกู้ยืมเงิน 100% ของจำนวนเงินที่รับมาเมื่อถอนประกันสังคมในครั้งเดียว ถือเป็นความเสี่ยงอย่างยิ่ง และพนักงานที่กู้ยืมเงินจะลาออกและไม่กลับเข้าสู่ระบบประกันสังคมอีกเลย ดังนั้นเขาจึงแนะนำว่าจำนวนเงินกู้ควรจะอยู่ที่เพียง 50%-70% ของระดับข้างต้นเท่านั้น

ผู้แทนบริษัท ปูยูน เวียดนาม จำกัด เข้าร่วมงานสัมมนาดังกล่าว โดยกล่าวว่า บริษัทฯ ปฏิบัติตามข้อกำหนดในการจ่ายเงินประกันสังคมให้กับพนักงานชาวเวียดนามกว่า 45,000 ราย และพนักงานต่างชาติกว่า 500 รายอยู่เสมอ ค่าประกันสังคมเดือนละเกือบ 140 พันล้านดอง

ดังนั้น ภาคธุรกิจจึงมีความสุขเป็นอย่างมากที่ได้เห็นว่ากฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขมีบทบัญญัติมากมายเพื่อเสริมสร้างสิทธิของผู้เข้าร่วมประกันสังคม

อย่างไรก็ตาม ตัวแทนภาคธุรกิจยังได้ชี้ให้เห็นความเป็นจริงว่า เมื่อคนงานประสบปัญหาและต้องลาออกจากงาน ส่วนใหญ่ก็เป็นคนอายุมากแล้ว ทำให้ยากต่อการกลับเข้าสู่ตลาดแรงงานเพื่อจ่ายเงินประกันสังคมและรอจนถึงอายุเกษียณ

Nhiều quyền lợi thì không ai muốn rút BHXH một lần! - 4 — นายทราน ดิงห์ ลิ่ว รองผู้อำนวยการสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม เสนอให้จำกัดจำนวนเงินกู้สำหรับแรงงานที่ประสบปัญหาให้ต่ำกว่าการถอนประกันสังคมครั้งเดียว

บุคคลนี้กล่าวว่า “ในช่วงหลังๆ นี้ มีกรณีพนักงานที่จ่ายเงินประกันสังคมมา 25 ปี แต่จริงๆ แล้วอายุแค่ 45 ปีเท่านั้น และต้องรอถึง 15 ปีจึงจะเกษียณได้ ในวัยนี้ การหางานใหม่แล้วเข้าร่วมประกันสังคมต่อไปเป็นเรื่องยาก”

กรณีนี้พนักงานสามารถหยุดสำรองเงินประกันสังคมไว้ชั่วคราวได้จนถึงอายุเกษียณ แต่เมื่อรับเงินบำนาญก็จะต่ำเช่นกัน เธอเสนอว่าเราควรศึกษาถึงการเพิ่มสิทธิประโยชน์สำหรับคนงานที่ลาออกจากงาน เพื่อไม่ให้พวกเขาถอนประกันสังคมทันที แต่ยังคงรักษาและอยู่ในระบบประกันสังคมต่อไป

เธอกล่าวว่า: “เมื่อคนงานเห็นว่าพวกเขาได้รับผลประโยชน์โดยตรงมากมาย ก็ไม่จำเป็นต้องห้ามอะไรทั้งสิ้น พวกเขาจะอยู่ต่อโดยสมัครใจ”

ลิงค์ที่มา