มีข้อบกพร่องหลายประการในการลงทุนโครงการน้ำสะอาด

ทำมากขึ้น เสียมากขึ้น

เป็นเวลาหลายปีแล้วที่ครอบครัวของนายเล วัน ห่าว 3 คน (หมู่บ้านตรีบิ่ญ ตำบลบิ่ญเหงียน อำเภอบิ่ญเซิน จังหวัดกวางงาย) ต้องขนน้ำจากที่อื่นมาใช้ที่บ้าน น้ำสำหรับการรับประทานอาหารและดื่มจะได้รับการบำบัดโดยครอบครัวผ่านตัวกรอง ในขณะที่น้ำสำหรับอาบน้ำและล้างก็จะถูกนำมาใช้โดยตรง

“เคยมีโครงการน้ำประปาที่นี่ แต่ใช้มาหลายปีแล้วเสื่อมโทรมและถูกทิ้งร้าง ในพื้นที่นี้ไม่มีแหล่งน้ำบาดาลที่แน่นอน ดังนั้นเราจึงต้องหาน้ำใกล้ภูเขาซึ่งมลพิษน้อยกว่า” นายเฮา กล่าว

น้ำ1.jpg — โครงการน้ำสะอาดหลายร้อยแห่งในกวางงายดำเนินการอย่างไม่มีประสิทธิภาพ ส่งผลให้เกิดขยะ

ชาวบ้านเผยสาเหตุที่ไม่สนใจโครงการประปาเพราะสร้างอยู่กลางทุ่งนา เกรงว่าแหล่งน้ำจะปนเปื้อนปุ๋ยและยาฆ่าแมลง ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา โครงการดังกล่าวได้รับความเสียหายและเสื่อมโทรมลงเรื่อยๆ ในปัจจุบัน โครงการประปาภายในบ้านตรีบินห์ หลังจากถูกปล่อยทิ้งร้างมาเป็นเวลานาน อยู่ในสภาพทรุดโทรมอย่างหนัก เหลือเพียงแต่ทิ้งร้างอยู่กลางทุ่งนาและรายล้อมไปด้วยวัชพืช

ปัญหาการประปาที่ถูกทิ้งร้าง เสียหาย ไม่สามารถใช้งานได้ รวมไปถึงการดำเนินการประปาที่ไม่มีประสิทธิภาพ เป็นสิ่งที่เกิดขึ้นจริงในพื้นที่หลายแห่งของกวางงาย โดยส่วนใหญ่มักอยู่ในเขตภูเขา

นายโฮ วัน ติญ ในตำบลเซินทรา อำเภอจ่าบง กล่าวว่า ประชาชนของเราต้องการให้มีน้ำสะอาดใช้ในชีวิตประจำวันจริงๆ โดยเฉพาะในฤดูแล้ง แต่ฉันเห็นว่าโครงการน้ำสะอาดที่รัฐบาลลงทุนไว้ดำเนินการได้เพียงช่วงสั้นๆ ก่อนที่จะ “หมดน้ำ” ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เราต้องซื้อท่อเพื่อนำน้ำจากลำธารมาใช้ในชีวิตประจำวัน

ในเขตภูเขาของบาโต จากโครงการประปาสะอาดในชนบททั้งหมด 75 โครงการ มีเพียง 3 โครงการเท่านั้นที่ดำเนินการอย่างยั่งยืน โครงการที่เหลืออีก 40 โครงการไม่ได้ดำเนินการ โครงการ 22 โครงการดำเนินการไม่ยั่งยืน และโครงการ 10 โครงการดำเนินการได้ค่อนข้างยั่งยืน ยังมีโครงการที่สร้างเสร็จแล้วแต่ไม่ได้ใช้งานและไม่สามารถยอมรับหรือนำมาใช้งานเพราะได้รับความเสียหาย โดยเฉพาะโครงการซ่อมแซมและปรับปรุงระบบประปาภายในบ้านหมู่บ้านมังเด็น ตำบลบาวี ได้รับการลงทุนเป็นจำนวน 500 ล้านดอง

น้ำ2.jpg — *โครงการน้ำสะอาดที่ถูกทิ้งร้างมานาน*

ตามที่คณะกรรมการประชาชนเขตบาโต ระบุว่า โครงการนี้ได้เสร็จสมบูรณ์แล้ว 100% ซึ่งรับประกันว่าเป็นไปตามการออกแบบที่ได้รับอนุมัติ อย่างไรก็ตาม ท่อส่งน้ำความยาว 150 ม. จากแหล่งน้ำไปยังพื้นที่บำบัดระยะที่ 1 ถูกน้ำพัดหายไปทั้งหมดและได้รับความเสียหายจากผลกระทบจากฤดูน้ำท่วมในปี 2563 ทำให้ไม่มีน้ำอุปโภคบริโภคสำหรับชาวบ้านในหมู่บ้านหยั่งและมังเด็น ในขณะเดียวกันก็ไม่สามารถจ่ายน้ำเข้าสู่ถังเก็บน้ำของโครงการเพื่อดำเนินการในระยะต่อไปได้ จึงไม่อาจรับและนำไปใช้งานต่อไปได้

จำเป็นต้องมีแนวทางการบริหารจัดการอย่างยั่งยืน

ภายในสิ้นปี 2565 จังหวัดกวางงายจะมีโครงการจ่ายน้ำสะอาดชนบทแบบรวมศูนย์จำนวน 513 โครงการ ในจำนวนนี้มีงานที่มีความยั่งยืนค่อนข้างมาก งานที่มีความยั่งยืนน้อยกว่า และไม่ได้ใช้งานอยู่ จำนวน 484 งาน คิดเป็นร้อยละ 94.35 ของจำนวนงานทั้งหมด

สาเหตุของสถานการณ์ดังกล่าวนี้เกิดจากความบกพร่องในการบริหารจัดการและการลงทุนก่อสร้างหลายประการ ภายหลังจากการลงทุนก่อสร้างเสร็จสิ้น นักลงทุนจะไม่ตรวจสอบและประเมินผลพารามิเตอร์ที่ทำได้เมื่อเปรียบเทียบกับการออกแบบ ไม่มีกระบวนการบริหารจัดการและดำเนินการ ไม่มีแผนฝึกอบรมพนักงานปฏิบัติงาน

คณะกรรมการประชาชนประจำตำบล บริหารจัดการ ใช้งาน และแสวงหาประโยชน์จากโครงการ โดยไม่มีบุคลากรที่เชี่ยวชาญและเป็นมืออาชีพมารับผิดชอบ งานบำรุงรักษาก็เกือบไม่เสร็จ ความตระหนักรู้ของประชาชนเกี่ยวกับน้ำสะอาดดีขึ้น แต่ยังคงมีข้อจำกัดในการใช้และการบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวก พายุและน้ำท่วมทุกปีทำให้สิ่งก่อสร้างและท่อประปาได้รับความเสียหายจำนวนมาก แต่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและอำเภอไม่มีเงินทุนที่จะซ่อมแซม ทำให้เกิดความเสียหายอย่างหนักจนต้องหยุดการดำเนินงาน

น้ำสะอาด.jpg — ประชาชนในเขตภูเขาหลายแห่งของกว๋างหงายยังคงต้องใช้น้ำพุและแหล่งน้ำที่ไม่ถูกสุขอนามัยทุกวัน

นอกเหนือจากข้อบกพร่องในการบริหารจัดการ จากการวิจัยของเราในพื้นที่หลายแห่ง การสำรวจเบื้องต้นเพื่อก่อสร้างโครงการยังไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง หลายโครงการได้สำรวจในช่วงฤดูฝนซึ่งมีน้ำมาก แต่ในช่วงฤดูแล้งน้ำกลับไม่เพียงพอต่อการอุปโภคบริโภคของประชาชน โครงการดังกล่าวไม่ได้ดำเนินการมานานหลายเดือน ส่งผลให้เกิดความเสียหาย และค่อยๆ ถูกทิ้งร้าง

เพื่อให้มีแหล่งจ่ายน้ำที่เสถียร รักษาแรงดันที่เพียงพอ ความต่อเนื่อง ปริมาณที่เพียงพอ รับประกันคุณภาพน้ำให้เป็นไปตามกฎหมาย มีส่วนช่วยยกระดับคุณภาพชีวิต และปกป้องสุขภาพของประชาชน คณะกรรมการประชาชนกวางงายเพิ่งออกแผนการจัดหาน้ำที่ปลอดภัยในพื้นที่ชนบทสำหรับระยะเวลาปี 2567-2571 ดังนั้น ท้องถิ่นจะตรวจสอบและระบุสาเหตุและความรับผิดชอบของฝ่ายที่เกี่ยวข้องในการบริหารจัดการให้ชัดเจน เพื่อป้องกันไม่ให้งานที่ได้รับความเสียหายได้รับการซ่อมแซมหรือปรับปรุงอีกต่อไป กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทำหน้าที่ติดตาม กำกับดูแล การใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพยากรน้ำ ตรวจสอบ และให้คำแนะนำการจัดตั้งและบริหารจัดการเส้นทางป้องกันทรัพยากรน้ำในจังหวัด จัดให้มีการตรวจสอบ ตรวจเช็ค และกำกับดูแลกิจกรรมในเขตคุ้มครองสุขาภิบาล พื้นที่รับน้ำอุปโภคบริโภค และทางเดินคุ้มครองแหล่งน้ำอย่างสม่ำเสมอ

เห็นได้ชัดว่าการลงทุนในการก่อสร้างโครงการประปาสะอาดในพื้นที่ชนบทแสดงให้เห็นถึงความสนใจของพรรคและรัฐต่อพื้นที่ชนบท โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้คนในเขตภูเขา พื้นที่สูง และเขตชนกลุ่มน้อย มีส่วนช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตในพื้นที่ชนบทและภูเขาให้ดีขึ้น โครงการจัดหาน้ำสะอาดที่ไม่มีประสิทธิภาพและไม่สามารถใช้งานได้จริงไม่เพียงแต่ทำให้เงินลงทุนสูญเปล่าเท่านั้น แต่ยังลดความเชื่อมั่นของประชาชนอีกด้วย

แหล่งที่มา