นักลงทุนได้รับผลกระทบน้อยลงด้วยกลไกพิเศษ

เกือบหนึ่งปีของการปฏิบัติตามมติ 98/2023 ในการพัฒนานครโฮจิมินห์: นักลงทุนได้รับผลกระทบน้อยลงเนื่องจากกลไกพิเศษ

หลังจากใช้เวลาเกือบหนึ่งปีในการดำเนินการตามมติ 98/2023/QH15 (มติ 98) เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ ขั้นตอนการลงทุนต่างๆ มากมายได้ถูกนำมารวมไว้ในหน้าต่างเดียวและดำเนินการได้เร็วกว่าเดิม

ผลกระทบที่สำคัญ

“นับตั้งแต่มีการนำมติ 98 มาปฏิบัติ เมืองได้จัดทำขั้นตอนการบริหารจัดการแบบครบวงจรสำหรับ High-Tech Park ขึ้นมาใหม่ ดังนั้นตอนนี้ขั้นตอนต่างๆ ก็สั้นลงอย่างมาก” นักลงทุนเพียงแค่ยื่นใบสมัครที่จุดเดียวที่ไฮเทคพาร์ค” นางสาวฮวินห์ ทิ ง็อก เดา หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการบริหารของไฮเทคพาร์ค (SHTP) นครโฮจิมินห์ กล่าวกับธุรกิจหลายแห่งในการประชุมเมื่อเร็วๆ นี้

ขณะนี้กำลังดำเนินการตามกลไกเฉพาะของมติ 98 คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ให้อำนาจคณะกรรมการบริหารจัดการ SHTP ในการออกใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม ประเมินและอนุมัติโครงการหรือปรับโครงการวางแผนการก่อสร้างโดยละเอียดขนาด 1/500 ของโครงการลงทุนในไฮเทคปาร์ค...

นับตั้งแต่ได้รับใบสมัครที่สำนักงาน SHTP แบบเบ็ดเสร็จ ธุรกิจต่างๆ จะใช้เวลาเพียงประมาณ 6 เดือนหรือแม้แต่ 4 เดือนในการดำเนินการให้เสร็จสิ้น โดยใช้เอกสารชุดเดียวกัน แต่เดิมใช้เวลาดำเนินการถึง 2 ปีจึงจะแล้วเสร็จ

เรื่องราวที่เป็นแบบฉบับที่สุด คือ โครงการของบริษัท Nipro Corporation (ประเทศญี่ปุ่น) ใน High-Tech Park เมื่อเดือนมีนาคม พ.ศ. 2564 วิสาหกิจแห่งนี้ได้ยื่นคำขอขยายโรงงาน แต่เนื่องจากต้องปรับเปลี่ยนแผน ทำให้โครงการยังไม่สามารถปรับแผนได้ภายในต้นปี พ.ศ. 2567

หลังจากใช้กลไกเฉพาะของมติ 98 เมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2566 บริษัท Nipro ได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการบริหาร SHTP เพื่อประเมินโครงการเพื่อปรับแผนหลักในมาตราส่วน 1/500 ของโครงการโรงงาน Nipro เวียดนาม ในเขตไฮเทค

เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2567 คณะกรรมการบริหารจัดการ SHTP ได้ออกมติอนุมัติโครงการปรับแผนหลักในมาตราส่วน 1/500 สำหรับโครงการโรงงาน Nipro Vietnam

ดังนั้น การอนุมัติโครงการปรับแผนขนาด 1/500 นับจากเวลาที่โอนไปให้คณะกรรมการบริหาร SHTP ดำเนินการ จึงใช้เวลาเพียงไม่กี่เดือน ในขณะที่ก่อนหน้านี้ การดำเนินการโดยแผนกและสาขาใช้เวลานานหลายปี

นางสาวโฮ ทิ ทู อุเยน หัวหน้าสมาคมธุรกิจ SHTP กล่าวว่า ประเด็นการจัดตั้งกลไกการให้บริการครบวงจรขึ้นใหม่ได้รับการเสนอโดยภาคธุรกิจมานานแล้ว ดังนั้น พวกเขาจึงรอคอยการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารในครั้งนี้ “การแก้ไขปัญหาแบบเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียว ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการดึงดูดการลงทุนสู่อุทยานเทคโนโลยีชั้นสูง” นางสาวอุ้ยเอนประเมิน

ในทำนองเดียวกัน สำนักงานเขตอุตสาหกรรมและการประมวลผลการส่งออกนครโฮจิมินห์ (Hepza) ยังได้รับมอบหมายให้ดำเนินการตามขั้นตอนการออกใบอนุญาตสำหรับวิสาหกิจภายใต้กลไกเฉพาะของมติ 98 อีกด้วย

นางสาวเหงียน ถิ ลาน เฮือง หัวหน้าสำนักงานเฮปซ่า กล่าวว่า ตามกลไกการกระจายอำนาจของมติที่ 98 เฮปซ่าได้รับอนุญาตให้ดำเนินการตามขั้นตอนด้านสิ่งแวดล้อมในระดับอำเภอ โดยอนุมัติการวางแผน 1/500 ในเขตอุตสาหกรรม ด้วยการนำกลไกแบบครบวงจรมาใช้ในเขตอุตสาหกรรม ทำให้ระยะเวลาในการดำเนินการขั้นตอนต่างๆ ลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้

การออกใบอนุญาตและบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวยังคงติดขัดอยู่

แม้ว่าขั้นตอนต่างๆ มากมายจะสะดวกมากขึ้นเมื่อนำไปปฏิบัติภายใต้กลไกของมติ 98 แต่ปัญหาประการหนึ่งที่ธุรกิจต่างๆ รายงานมากที่สุดในปีที่ผ่านมาคือขั้นตอนการออกใบอนุญาตสำหรับคนงานต่างด้าวที่ทำงานในนครโฮจิมินห์

การแก้ไขปัญหาแบบเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียว ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการดึงดูดการลงทุนสู่ High-Tech Park

- นางสาวโฮ ทิ ทู อุเยน หัวหน้าสมาคมธุรกิจ SHTP

ผู้แทนสมาคมนักธุรกิจสิงคโปร์ในเวียดนาม ยกตัวอย่างเรื่องจริงของบริษัทสิงคโปร์แห่งหนึ่ง โดยระบุว่า เมื่อบริษัทสิงคโปร์แห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์ เปลี่ยนจากรูปแบบบริษัทสมาชิกรายเดียวมาเป็นบริษัทมหาชน ก็ยังคงใช้ผู้เชี่ยวชาญและพนักงานชาวต่างชาติ ซึ่งเคยเป็นพนักงานของบริษัทเดิมอยู่ อย่างไรก็ตาม เนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงรูปแบบ ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องสมัครใบอนุญาตใหม่สำหรับคนงานต่างด้าว “การร้องขอเช่นนี้ใช้เวลานานมากในการดำเนินการทั้งสำหรับคนงานและนักลงทุน” เขากล่าวบ่น

ตัวแทนสมาคมธุรกิจสิงคโปร์เสนอว่า เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับธุรกิจ หน่วยงานจัดการเพียงแค่อัปเดตข้อมูลเท่านั้น แทนที่จะบังคับให้คนงานทำขั้นตอนใหม่ตั้งแต่แรก

ผู้แทนหอการค้ายุโรป (EuroCham) รายงานว่า ผู้เชี่ยวชาญชาวต่างชาติจำนวนมากจากยุโรปประสบปัญหาในการดำเนินการขอใบอนุญาตทำงานในนครโฮจิมินห์ ขณะที่กำลังเผชิญปัญหาเกี่ยวกับขั้นตอนการออกใบอนุญาตให้กับคนงานต่างด้าว

“การต้องผ่านขั้นตอนมากมายเพื่อยื่นขอใบอนุญาตทำงานทำให้เสียเวลาและส่งผลกระทบต่อนักลงทุนยุโรป ขณะที่คนยุโรปจำนวนมากทำงานและอาศัยอยู่ในนครโฮจิมินห์เป็นเวลานาน” เขากล่าว

ทราบกันว่า ก่อนหน้านี้การออกใบอนุญาตให้แรงงานต่างด้าวจะดำเนินการที่สำนักงานรวมศูนย์ที่ SHTP และ Hepza อย่างไรก็ตาม ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 70/2023/ND-CP การออกใบอนุญาตให้กับคนงานต่างด้าวจะถูกโอนไปที่กรมแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคมของนครโฮจิมินห์ ดังนั้น ระยะเวลาการออกใบอนุญาตจึงยาวนานขึ้น

ดังนั้น คณะกรรมการบริหารจัดการ SHTP และ Hepza จึงได้ส่งเอกสารร้องขอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กระจายอำนาจในการออกใบอนุญาตและบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวที่ทำงานในนิคมอุตสาหกรรมไฮเทคและนิคมอุตสาหกรรม เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ธุรกิจในการลงทุนในนคร

ที่มา: https://baodautu.vn/gan-mot-nam-thuc-hien-nghi-quyet-982023-phat-trien-tphcm-nha-dau-tu-bot-kho-nho-co-che-dac-thu-d219792.html