การทูตส่งออกต้องเข้มงวดเท่ากับการทูตวัคซีน

ในบริบทที่ธุรกิจขาดคำสั่งซื้ออย่างจริงจัง ดร. Nguyen Quoc Viet เชื่อว่ารัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายที่จะส่งเสริมการเติบโตของการส่งออก ซึ่งรวมถึงการนำการทูตคำสั่งซื้อมาใช้ด้วย เช่นเดียวกับที่ได้ทำกับการทูตวัคซีน

TS. Nguyễn Quốc Việt: Ngoại giao xuất khẩu cần quyết liệt như ngoại giao vaccine

หลายอุตสาหกรรมมียอดสั่งซื้อลดลง 30-40% (ที่มา : หนังสือพิมพ์การลงทุน)

ธุรกิจเป็นเรื่องยาก

รายงานสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่สำนักงานสถิติแห่งชาติ (กระทรวงการวางแผนและการลงทุน) เผยแพร่เมื่อเร็วๆ นี้ ระบุว่าในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 ประเทศทั้งประเทศมีวิสาหกิจที่จัดตั้งใหม่มากกว่า 12,000 แห่ง และมีวิสาหกิจที่กลับมาเปิดดำเนินการอีกครั้ง 5,952 แห่ง

อย่างไรก็ตาม ในเดือนพฤษภาคม ยังมีธุรกิจที่ลงทะเบียนระงับดำเนินกิจการเป็นการชั่วคราวในช่วงระยะเวลาหนึ่งอีกจำนวน 5,364 ราย มีวิสาหกิจ 4,717 แห่งหยุดดำเนินกิจการโดยรอการยุบเลิก และมีวิสาหกิจ 1,223 แห่งดำเนินการยุบเลิกเสร็จเรียบร้อยแล้ว

ในช่วงห้าเดือนแรกของปี มีธุรกิจ 95,000 รายจดทะเบียนจัดตั้งใหม่และกลับมาเปิดดำเนินการอีกครั้ง ลดลงร้อยละ 3.7 จากช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยเฉลี่ยแล้วมีการจัดตั้งธุรกิจใหม่และกลับมาดำเนินการอีกครั้งประมาณ 19,000 แห่งต่อเดือน

ขณะเดียวกัน จำนวนวิสาหกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดมีจำนวน 88,000 ราย (วิสาหกิจ 55,200 รายระงับการดำเนินธุรกิจชั่วคราว วิสาหกิจ 25,500 รายหยุดดำเนินการเพื่อรอการยุบเลิก และวิสาหกิจ 7,300 รายดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว) เพิ่มขึ้นร้อยละ 22.6 จากช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยเฉลี่ยแล้วมีธุรกิจ 17,600 รายถอนตัวออกจากตลาดทุกเดือน

กรมศุลกากรเผยช่วงครึ่งแรกพ.ค.ส่งออกได้ 11.45 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ สะสมตั้งแต่ต้นปีถึงวันที่ 15 พ.ค. มูลค่านำเข้า-ส่งออกรวม 230,580 ล้านเหรียญสหรัฐฯ (ส่งออก 118,580 ล้านเหรียญสหรัฐฯ นำเข้า 112 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ) ลดลงประมาณ 40,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

หลายอุตสาหกรรมมียอดสั่งซื้อลดลง 30-40% ในขณะนี้แม้จะเข้าสู่ช่วงกลางไตรมาส 2 ปี 2566 ซึ่งเป็นช่วงพีคของฤดูกาลสั่งซื้อสำหรับหลายอุตสาหกรรม เช่น ผลิตภัณฑ์ไม้ สิ่งทอ รองเท้า ฯลฯ แต่ตลาดส่งออกยังไม่มีทีท่าว่าจะดีขึ้นแต่อย่างใด ส่งผลให้เกิดการเลิกจ้างในโรงงานและธุรกิจต่างๆ

ดร. Nguyen Quoc Viet รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเศรษฐกิจและนโยบายเวียดนาม (VEPR) ภายใต้คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม กรุงฮานอย ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าว TG&VN เกี่ยวกับรายงานดังกล่าวว่า ความพยายามของรัฐบาลในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้เสริมสร้างความเชื่อมั่นทางธุรกิจและสนับสนุนให้ธุรกิจฟื้นตัวและพัฒนาได้

อย่างไรก็ตาม ธุรกิจต่างๆ ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยสินค้าคงคลังและหนี้เสียมีความเสี่ยงที่จะเพิ่มขึ้น และธุรกิจหลายแห่งในบางภาคส่วนถึงขั้นต้องหยุดดำเนินการ โดยเฉพาะในภาคสิ่งทอ ก่อสร้าง อสังหาริมทรัพย์ และค้าปลีก ส่งผลให้สูญเสียหรือลดชั่วโมงการทำงาน และสร้างความยากลำบากมากมายให้กับคนงาน

ตามข้อมูลจาก TS. รายงานของรัฐบาล เหงียน ก๊วก เวียด ตลอดจนรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาถึงความยากลำบากที่เกิดจากผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจถดถอย ซึ่งส่งผลให้การส่งออกลดลงและขาดแคลนเงินทุน ซึ่งเพิ่มแรงกดดันให้ธุรกิจต่างๆ ต้องรักษาการดำเนินงานไว้

รัฐบาลเชื่อว่าสถานการณ์ดังกล่าวอาจจะยังคงมีความซับซ้อนและยากลำบากเพิ่มมากขึ้นในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วิสาหกิจขนาดใหญ่บางแห่งที่ดำเนินการในหลายอุตสาหกรรมและหลายสาขาจำเป็นต้องขายทรัพย์สินที่มีมูลค่าต่ำ ถูกซื้อกิจการ หรือควบรวมกิจการ เพื่อรักษาการผลิตและธุรกิจ

นอกจากนี้ ในไตรมาสแรกของปี 2566 การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ลดลงเป็นครั้งแรกทั้งในจำนวนที่ดำเนินการแล้วและจำนวนที่จดทะเบียนใหม่ ซึ่งยอดลงทะเบียนใหม่ลดลงเกือบ 40 เปอร์เซ็นต์ ถือเป็นการลดลงมากที่สุดนับตั้งแต่ปี 2011

ต.ส. นายเหงียน กว็อก เวียด รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเศรษฐกิจและนโยบายเวียดนาม (VEPR) คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย (ภาพ : NVCC)

รองผู้อำนวยการ สพฐ. ย้ำว่า “ปัญหาต่างๆ เหล่านี้ รวมทั้งสถานการณ์การลงทุนภาคเอกชนที่ด้อยคุณภาพและลดลงอย่างรุนแรง นอกเหนือไปจากสาเหตุมหภาคทั้งในและต่างประเทศดังที่กล่าวไปแล้ว ยังมีสาเหตุมาจากความอ่อนแอของสภาพแวดล้อมเชิงสถาบันและกฎหมาย... ซึ่งเป็นอุปสรรคใหญ่ต่อการดำเนินงานปกติของธุรกิจและประชาชน ส่งผลให้เกิดต้นทุนที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ ส่งผลให้ประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการดำเนินนโยบายลดลง”

จำเป็นต้องดำเนินการตามหลักทูตส่งออก

เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น ดร. Nguyen Quoc Viet เชื่อว่าในระยะสั้น นโยบายการคลังจะต้องมีบทบาทสำคัญในการสนับสนุนการฟื้นตัวของเศรษฐกิจ

นโยบายจำเป็นต้องได้รับการประสานงานและประสานงานอย่างครอบคลุม รวมถึงปรึกษาหารือกับฝ่ายที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้การวางแผนและการดำเนินการราบรื่น และต้องอาศัยโซลูชันทางการตลาดให้ได้มากที่สุด แทนที่จะใช้คำสั่งทางการบริหาร

นายเวียดเน้นย้ำว่า “ในอนาคต รัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายส่งเสริมการเติบโตของการส่งออก ซึ่งรวมถึงการใช้การทูตสั่งซื้อและการทูตส่งออก เช่นเดียวกับที่ได้ทำกับการทูตวัคซีน”

ในช่วงเวลาที่เวียดนามขาดแคลนวัคซีนป้องกันโควิด-19 รัฐบาลและกระทรวงการต่างประเทศมีคำสั่งที่เด็ดขาดให้หน่วยงานตัวแทนของเวียดนามในต่างประเทศแสวงหาพันธมิตรทั้งภาครัฐและเอกชนเพื่อสนับสนุนเวียดนาม สถานการณ์การส่งออกของเวียดนามในปัจจุบันก็คล้ายคลึงกัน ดังนั้นการทูตเพื่อการส่งออกจึงต้องมีความรุนแรงเทียบเท่ากับการทูตเพื่อวัคซีน”

การทูตเชิงคำสั่งซื้อมีเป้าหมายเพื่อแนะนำ ส่งเสริม และเชื่อมโยงตลาดในประเทศและธุรกิจกับธุรกิจต่างประเทศเพื่อใช้ประโยชน์จากความสัมพันธ์และข้อมูลจากสถานทูต สำนักงานการค้า และจุดศูนย์กลางที่รับผิดชอบในการส่งเสริมการค้าและการลงทุนในต่างประเทศในเวียดนาม ด้วยเหตุนี้จึงสามารถให้ข้อมูลเกี่ยวกับความต้องการและการสั่งซื้อสินค้า

ต.ส. Nguyen Quoc Viet เสนอว่ารัฐบาลควรมีกลุ่มทำงานพิเศษเพื่อส่งเสริมแบรนด์ต่างๆ ในลักษณะพร้อมกันระหว่างแบรนด์ในประเทศกับแบรนด์และผลิตภัณฑ์ส่งออกเฉพาะ

หน่วยงานพิเศษนี้สามารถดำเนินการรณรงค์ส่งเสริมการขายและลงทุนในระดับชาติควบคู่ไปกับทรัพยากรในท้องถิ่นและธุรกิจและสมาคมต่างๆ เพื่อส่งเสริมภาพลักษณ์และผลิตภัณฑ์ที่มีเอกลักษณ์ พิเศษ และมีจุดแข็งของเวียดนาม เช่น ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ผลิตภัณฑ์ไม้ หัตถกรรม เป็นต้น

นอกจากนี้ เวียดนามต้องดำเนินการปฏิรูปสถาบันอย่างต่อเนื่อง เพื่อปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ โดยให้เอื้ออำนวย มีประสิทธิภาพ และเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันสำหรับธุรกิจ ซึ่งสิ่งที่สำคัญที่สุด งานคาดการณ์และประเมินนโยบายจำเป็นต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ ต่อเนื่อง และมีความเปิดเผย โปร่งใส และทันท่วงทีมากขึ้น...

ในด้านธุรกิจ นาย Tran Nhu Tung รองประธานสมาคมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มเวียดนาม (VITAS) เสนอว่าในระยะสั้น จำเป็นต้องเสริมสร้างการส่งเสริมการค้าและโปรแกรมการทำงานระหว่างเวียดนามกับประเทศอื่นๆ เพื่อขยายตลาดส่งออกผ่านทางที่ปรึกษาการค้า โดยมุ่งเน้นไปที่ประเทศที่อยู่ในความตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนทางการค้าภาคพื้นแปซิฟิก (CPTPP) และสหภาพยุโรป (EU) ซึ่งเป็นสถานที่ที่เวียดนามได้ลงนามข้อตกลงการค้าทวิภาคีด้วย

แหล่งที่มา