ศาลปกครองเผยแพร่ เข้าใจ และบังคับใช้ พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ.2567 อย่างละเอียด

เมื่อวันที่ 22 มีนาคม กระทรวงยุติธรรม จัดการประชุมเพื่อเผยแพร่ทำความเข้าใจและปฏิบัติตามกฎหมายที่ดินปี 2567 อย่างละเอียดทั้งในรูปแบบตรงและออนไลน์ใน 63 จังหวัดและเมือง สหาย เล ทันห์ ลอง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรค และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เป็นประธานการประชุม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม: Nguyen Khanh Ngoc, Dang Hoang Oanh, Tran Tien Dung และ Mai Luong Khoi ก็เข้าร่วมด้วย

ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ สหาย เล มินห์ เงิน รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สหาย Phan Duc Hieu สมาชิกถาวรคณะกรรมการเศรษฐกิจรัฐสภา สหายฮวง มินห์ ฮิ่ว สมาชิกถาวรคณะกรรมาธิการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

การแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องต่างๆ ในด้านการจัดการและการใช้ที่ดิน

การประชุมนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเผยแพร่และทำความเข้าใจกฎหมายที่ดินปี 2024 สำหรับภาคส่วนตุลาการอย่างถ่องแท้ โดยให้แน่ใจว่ามีความทันเวลา มีสาระสำคัญ และมีประสิทธิผล สร้างความเข้าใจและความตระหนักรู้เกี่ยวกับกฎหมายที่ดิน พ.ศ.2567 และความรับผิดชอบของกระทรวงและกระทรวงยุติธรรมในการปฏิบัติตามกฎหมายที่ดิน จัดระเบียบการดำเนินงานในกระทรวงและภาคยุติธรรมอย่างมีประสิทธิภาพ ตามคำสั่ง นายกรัฐมนตรี ที่ 222/QD-TTg ลงวันที่ 5 มีนาคม 2567 เรื่อง แผนปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน

กฎหมายที่ดินปี 2024 ได้รับการผ่านโดยรัฐสภาชุดที่ 15 เมื่อวันที่ 18 มกราคม 2024 ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 เมื่อเทียบกับกฎหมายที่ดินปี 2013 กฎหมายที่ดินปี 2024 ประกอบด้วย 16 บทและ 260 มาตรา พร้อมด้วยประเด็นใหม่ที่สำคัญจำนวนมาก ซึ่งสถาปนาขึ้นตามเจตนารมณ์ของมติหมายเลข 18-NQ/TW ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2022 ของการประชุมครั้งที่ 5 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ว่าด้วยการพัฒนาอย่างต่อเนื่องและปรับปรุงสถาบันและนโยบาย การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการและการใช้ที่ดิน การสร้างแรงผลักดันเพื่อเปลี่ยนประเทศของเราให้เป็นประเทศพัฒนาที่มีรายได้สูง มีส่วนสนับสนุนในการพัฒนาสถาบันเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมให้สมบูรณ์แบบ ตอบสนองความต้องการในการปรับปรุงและประสานนโยบายและกฎหมายด้านการจัดการและการใช้ที่ดินให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น

กฎหมายที่ดินปี 2024 ยังได้แก้ไขปัญหาและประเด็นต่างๆ ที่เกิดจากการจัดการและการใช้ที่ดินในทางปฏิบัติหลายประการ ให้เกิดความสมดุลระหว่างสิทธิและผลประโยชน์ของรัฐ ผู้ใช้ที่ดินและผู้ลงทุน ส่งเสริมการค้าสิทธิการใช้ที่ดิน พัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ให้โปร่งใสและมีสุขภาพดี จึงทำให้ทรัพยากรที่ดินได้รับการบริหารจัดการ ใช้ประโยชน์อย่างประหยัด ยั่งยืน และมีประสิทธิภาพสูงสุด

ภาพบริเวณจุดสะพาน

ในการกล่าวเปิดงาน รองรัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรม นาย Tran Tien Dung ได้เน้นย้ำว่ากฎหมายที่ดินในเวียดนามในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะกฎหมายที่ดินปี 2024 ถือเป็นกฎหมายสำคัญที่มีความสำคัญเป็นพิเศษในชีวิตทางการเมือง เศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการปกป้องสิ่งแวดล้อมของประเทศ มีผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อทุกภาคส่วนในชีวิตและชุมชนธุรกิจ ประเด็นใหม่ๆ หลายประการของกฎหมายที่ดินปี 2024 เกี่ยวข้องโดยตรงกับหน้าที่และภารกิจของกระทรวงและตุลาการ เช่น สาขาการบังคับใช้กฎหมายแพ่ง การประมูลทรัพย์สิน ความช่วยเหลือทางกฎหมาย เป็นต้น

แผนปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. ๒๕๖๗ ออกพร้อมคำสั่งเลขที่ ๒๒๒/QD-TTg ลงวันที่ ๕ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๗ ของนายกรัฐมนตรี รัฐบาล นายกรัฐมนตรี และกระทรวงต่างๆ ต้องออกเอกสาร 16 ฉบับ โดยมีรายละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายที่ดินปี 2567 รวมถึง 09 พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล 01 คำสั่งของนายกรัฐมนตรี และ 06 หนังสือเวียนของรัฐมนตรี

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม นายทราน เตียน ดุง กล่าวเปิดงานการประชุม

จากการตรวจสอบ กระทรวงยุติธรรมพบว่า พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ. 2567 มีเนื้อหา 18 เรื่องที่มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดรายละเอียด และมีเนื้อหา 01 เรื่องที่อยู่ภายใต้อำนาจของสภาประชาชนจังหวัดในการประกาศใช้ สิ่งนี้ต้องอาศัยการมีส่วนร่วมเชิงรุกและแข็งขันของกระทรวงยุติธรรม ตลอดจนกรมยุติธรรมในกระบวนการพัฒนา แสดงความคิดเห็น และประเมินระเบียบและแนวปฏิบัติโดยละเอียดสำหรับการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 เพื่อให้กฎหมายมีผลบังคับใช้ นอกจากนี้ เมื่อพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 มีผลบังคับใช้ อาจเกิดปัญหาทางกฎหมายบางกรณีเฉพาะ ซึ่งจำเป็นต้องให้กระทรวงยุติธรรมจัดให้มีความเห็น

เพื่อนำกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพและมีคุณภาพ กระทรวงยุติธรรมจำเป็นต้องทำการวิจัย เผยแพร่ และทำความเข้าใจกฎหมายที่ดินอย่างถ่องแท้ เข้าใจประเด็นใหม่ของกฎหมายนี้ได้อย่างถูกต้องและสมบูรณ์ ดังนั้นกระทรวงยุติธรรมจึงจัดการประชุมเพื่อเผยแพร่และทำความเข้าใจกฎหมายให้ทั่วถึงกันในอุตสาหกรรม

รองปลัดกระทรวงฯ ขอให้ผู้สื่อข่าวและผู้เชี่ยวชาญนำเสนอแบบย่อๆ เพื่อประหยัดเวลาแลกเปลี่ยนหารือ ขอเชิญผู้แทนในจุดเชื่อมต่อศึกษาเอกสาร ร่วมแลกเปลี่ยนหารือ ชี้แจงกฎระเบียบ โดยเฉพาะประเด็นใหม่ๆ ของกฎหมายที่ดินที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงยุติธรรม ให้มีแนวทางในการจัดการกับประเด็นกฎหมายที่เกี่ยวข้องในอนาคต ให้มีคุณภาพและมีสาระ เป็นประโยชน์ต่อการประชุมอย่างยิ่ง

ดำเนินการเผยแพร่และทำความเข้าใจกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2557 ในรูปแบบต่างๆ อย่างละเอียดต่อไป

ในการประชุม ผู้แทนได้รับฟังสหายเล มินห์ งาน รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการร่างกฎหมายที่ดิน แนะนำประเด็นใหม่ของกฎหมายที่ดินปี 2024 และบันทึกบางส่วนสำหรับภาคตุลาการเกี่ยวกับการรับรองและรับรองที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามสิทธิของผู้ใช้ที่ดิน กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้คำพิพากษา; พัฒนาและทบทวนเอกสารเชิงบรรทัดฐานที่ให้คำแนะนำโดยละเอียดสำหรับการนำกฎหมายที่ดินปี 2024 ไปใช้ในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น บนพื้นฐานดังกล่าว ผู้แทนได้แลกเปลี่ยนหารือกับคณะผู้เชี่ยวชาญจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการเศรษฐกิจรัฐสภา คณะกรรมการกฎหมายรัฐสภา เกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการประกาศผังเมือง การโอนที่ดินปลูกข้าว บัญชีราคาที่ดิน ฯลฯ

สหาย เล มินห์ งาน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการยกร่างกฎหมายที่ดิน นำเสนอในที่ประชุม

ถัดมา ตัวแทนจากท้องถิ่นบางแห่งได้เสนอแนวทางแก้ไขและข้อเสนอแนะหลายประการสำหรับการนำกฎหมายที่ดินปี 2024 มาปฏิบัติเพื่อขจัดปัญหาเชิงปฏิบัติในท้องถิ่นนั้นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้แทนจากกรมยุติธรรมจังหวัดบั๊กซาง เสนอว่าจำเป็นต้องกำหนดแผนงานที่ชัดเจนเพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายที่ดินและเอกสารการบังคับใช้โดยละเอียดได้รับการปฏิบัติอย่างสอดคล้องและสอดคล้องกันทั่วประเทศตั้งแต่วันที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องตรวจสอบ เร่งรัด ชี้แนะ และแก้ไขปัญหาความยุ่งยากต่างๆ ที่เกิดขึ้นในกระบวนการบังคับใช้เป็นประจำและทันท่วงที เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและประสิทธิผลในการบังคับใช้กฎหมาย

ผู้แทนกรมยุติธรรมของเมืองดานังกล่าวเสริมว่า กฎหมายที่ดินปี 2024 มีเนื้อหา 18 ประการที่คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจะต้องระบุโดยละเอียด และมีเนื้อหาอีก 1 ประการที่อยู่ภายใต้การอนุมัติของสภาประชาชนประจำจังหวัดในการประกาศใช้ ดังนั้น หน่วยงานท้องถิ่นจึงต้องดำเนินการตรวจสอบกฎระเบียบและเอกสารทางกฎหมายภายใต้ขอบเขตอำนาจของตนอย่างจริงจัง เพื่อแก้ไข เพิ่มเติม และออกกฎระเบียบและเอกสารใหม่ๆ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสม่ำเสมอ ในการจัดระบบการบังคับใช้กฎหมาย จำเป็นต้องเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่ประเด็นใหม่ที่น่าสังเกตและมีผลกระทบ ตลอดจนประเด็นที่จำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจน จัดอบรมความรู้กฎหมายที่ดิน และความรู้การบริหารจัดการที่ดินของรัฐ ให้กับข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐที่ปฏิบัติหน้าที่บริหารจัดการที่ดินทุกระดับอย่างสม่ำเสมอ นอกจากนี้ ท้องถิ่นยังต้องมุ่งเน้นการดำเนินการตามการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ในการบริหารจัดการและใช้ที่ดินให้สอดคล้องกับแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในปัจจุบัน และช่วยให้การบริหารจัดการและการใช้ที่ดินมีประสิทธิภาพและเป็นไปได้มากขึ้น

ในช่วงสรุปการประชุม รัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง เน้นย้ำว่ากฎหมายที่ดินปี 2024 ถือเป็นกฎหมายที่มีความสำคัญอย่างยิ่งในการกำหนดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งการรับประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง อย่างไรก็ตาม กฎหมายฉบับนี้มีความซับซ้อนพอสมควร โดยมีผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อหลายภาคส่วนและหลายสาขา รวมถึงฝ่ายตุลาการด้วย ดังนั้น รัฐมนตรีจึงได้ขอให้หน่วยงานในสังกัดกระทรวง กรมยุติธรรม และองค์กรสังคมวิชาชีพที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับหน้าที่และภารกิจของกระทรวงและภาคยุติธรรม ดำเนินการเผยแพร่ ทำความเข้าใจ และฝึกอบรมแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงาน ในรูปแบบที่เหมาะสมต่อไป

รัฐมนตรี เล ถันห์ ลอง กล่าวสรุปในการประชุม

รัฐมนตรียังได้ขอหน่วยงานภายใต้กระทรวง โดยส่วนใหญ่คือกรมกฎหมายแพ่งและเศรษฐกิจ กรมยุติธรรมท้องถิ่นและหน่วยงานบังคับใช้คำพิพากษาแพ่งมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการปรับปรุงและพัฒนากฎข้อบังคับโดยละเอียด และให้คำแนะนำแก่หน่วยงานที่มีอำนาจในการจัดการกับความยากลำบากและปัญหาเมื่อเกิดขึ้น

นอกจากนี้ หน่วยงานที่มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงกับการใช้บทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน จะต้องจัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นเพื่อให้สามารถนำไปใช้ได้ทันทีที่กฎหมายนี้มีผลใช้บังคับ รัฐมนตรีว่าการฯ ได้มอบหมายให้กรมกฎหมายแพ่งและเศรษฐกิจ เป็นประธานและประสานงานกับผู้เชี่ยวชาญและสำนักพิมพ์กระทรวงยุติธรรม เพื่อค้นคว้าและจัดพิมพ์เอกสารให้ข้าราชการและลูกจ้างในภาคยุติธรรมทั้งระบบได้ศึกษาและใช้ในการฝึกอบรม...

ภาพบางส่วนในงานสัมมนา:

สหายเหงียน ทันห์ ไห ผู้อำนวยการฝ่ายสถานะพลเมือง สัญชาติ และการรับรองความถูกต้อง ไม่ระบุ

สหายเหงียน กวาง ไท อธิบดีกรมบังคับคดีแพ่ง

สหาย Tran Thi Phuong Hoa รองอธิบดีกรมบังคับคดีแพ่ง

คณะผู้เชี่ยวชาญประจำกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ไม่ระบุ

สหาย ฟาน ดึ๊ก เฮียว สมาชิกถาวรคณะกรรมการเศรษฐกิจรัฐสภา

ภาพบริเวณจุดสะพาน

ผลลัพธ์ของการประชุมจะช่วยปรับปรุงคุณภาพของความคิดเห็นและการประเมินเอกสารในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่นที่ให้รายละเอียดและแนะนำการดำเนินการให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์และข้อกำหนดของกฎหมายที่ดินปี 2024 ตลอดจนรับประกันความเป็นเอกภาพและการประสานงานในระบบกฎหมาย ปรับปรุงคุณภาพการให้คำปรึกษาของกระทรวงยุติธรรมเพื่อให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้กฎหมายอย่างมีประสิทธิผล เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเข้าใจที่ถูกต้องและการบังคับใช้บทบัญญัติของกฎหมายที่ดินปี 2567 อย่างถูกต้องและสมเหตุสมผล รวมถึงจัดการปัญหาที่เกี่ยวข้องอย่างเหมาะสมในด้านการบริหารจัดการของรัฐในกระทรวงยุติธรรม เช่น การบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่ง กิจกรรมการรับรองเอกสาร การประมูล การจดทะเบียนธุรกรรมที่มีหลักประกัน ความช่วยเหลือทางกฎหมาย ฯลฯ อันเป็นการมีส่วนช่วยในการขจัดคอขวดทรัพยากรที่ดินและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและท้องถิ่น

อันธู - ศูนย์ข้อมูล - พอร์ทัลกระทรวงยุติธรรม

แหล่งที่มา