จุดเปลี่ยนในทางการเมืองของเยอรมนี

การเมืองเยอรมนีกำลังเผชิญกับจุดเปลี่ยนครั้งใหม่ เมื่อวันที่ 16 ธันวาคม สภาผู้แทนราษฎรของประเทศ (บุนเดสทาค) ลงมติไม่ไว้วางใจรัฐบาลของอดีตนายกรัฐมนตรีโอลาฟ โชลซ์ ส่งผลให้มีการเลือกตั้งใหม่ก่อนกำหนด

นายโอลาฟ โชลซ์ นายกรัฐมนตรีเยอรมนี (ขวา) พบกับประธานาธิบดีฟรังค์-วอลเตอร์ สไตน์ไมเออร์ ที่พระราชวังเบลล์วิว ในกรุงเบอร์ลิน เมื่อวันที่ 16 ธันวาคม (ที่มา : รอยเตอร์)

ตามรายงานของ Deutsche Welle มีสมาชิกรัฐสภา 394 คนปฏิเสธความไว้วางใจในตัว Olaf Scholz ในขณะที่สมาชิก Bundestag อีก 207 คนสนับสนุนนายกรัฐมนตรี และมี 116 คนงดออกเสียง สมาชิกฝ่ายค้านที่ใหญ่ที่สุด ได้แก่ กลุ่มอนุรักษ์นิยมของพรรคสหภาพคริสเตียนประชาธิปไตย (CDU) และพรรคสหภาพคริสเตียนโซเชียล (CSU) เช่นเดียวกับพรรคประชาธิปไตยเสรี (FDP) ต่างก็แสดงการสนับสนุนการยุบรัฐบาลผสม

ตัวแทนจากพรรคฝ่ายซ้าย พันธมิตรซาราห์ วาเกนเนชท์ (SSV) และพรรคทางเลือกสำหรับเยอรมนีซึ่งเป็นพรรคฝ่ายขวาสุดโต่ง ยังได้แสดงความไม่ไว้วางใจโอลาฟ โชลซ์ด้วย ด้วยผลลัพธ์นี้ นายโอลาฟ ชอลซ์ ล้มเหลวอย่างเป็นทางการในการลงมติไว้วางใจของบุนเดสทาค และต้องเปิดทางให้มีการเลือกตั้งรัฐสภาครั้งหน้า

ตามรัฐธรรมนูญของเยอรมนี ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐ แฟรงก์-วอลเตอร์ สไตน์ไมเออร์ มีอำนาจในการยุบสภา แต่ประธานาธิบดีเยอรมันเองไม่อยากทำเช่นนั้น นักข่าวชาวเยอรมันกล่าวว่า หากประธานาธิบดีเชื่อว่าไม่สามารถจัดตั้งรัฐบาลที่มีเสถียรภาพได้อีกต่อไป เขาก็สามารถยุบสภาผู้แทนราษฎรได้ทันทีหลังจากการลงมติไม่ไว้วางใจ ประธานาธิบดีเยอรมนีมีเวลา 21 วันในการดำเนินการดังกล่าว

หนังสือพิมพ์ Tagesschau (เยอรมนี) อ้างอิงกฎหมายการเลือกตั้งของรัฐบาลกลางที่ว่า หลังจากที่รัฐสภาถูกยุบแล้ว จะต้องมีการเลือกตั้งใหม่ภายใน 60 วัน และเชื่อว่าการเลือกตั้งรัฐสภาเยอรมนีครั้งต่อไปจะเกิดขึ้นในวันที่ 23/2/2025 หนังสือพิมพ์ดังกล่าวกล่าวว่าประธานาธิบดีแฟรงค์-วอลเตอร์ สไตน์ไมเออร์ไม่ควรยุบสภาเร็วเกินไป เพราะวันเลือกตั้งจะต้องอยู่ภายใน 60 วัน

ศาลรัฐธรรมนูญเข้ามาแทรกแซง?

ในประวัติศาสตร์เยอรมัน มีสองกรณีที่การตัดสินใจของประธานาธิบดีในการยุบสภาถูกท้าทายในศาล คือในปี 1982 (นายกรัฐมนตรีเฮลมุต โคล) และในปี 2005 (นายกรัฐมนตรีเกอร์ฮาร์ด ชโรเดอร์) ในเวลานั้น ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธ์ได้พิจารณาข้อร้องเรียนต่อการตัดสินใจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธ์ในการยุบบุนเดสทาค

สมาชิกบุนเดสทาคโต้แย้งว่าสิทธิของพวกเขาถูกละเมิดเพราะพวกเขาไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขการยุบสภาได้ ส่งผลให้พลังอำนาจของพวกเขาในบุนเดสทาคสิ้นสุดลงเร็วกว่าที่คาดไว้ อย่างน้อยการกล่าวอ้างที่คล้ายกันนี้ก็มีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้นในครั้งนี้ อย่างไรก็ตาม ไม่สามารถคาดเดาได้อย่างแน่นอนว่าการพิจารณาคดีจะจบลงอย่างไร

การเรียกร้องในปี 2525 และ 2548 ล้วนไม่ประสบผลสำเร็จ ในคำพิพากษาเมื่อปี พ.ศ. 2548 ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐเน้นย้ำว่าประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐมีอำนาจโดยดุลยพินิจเต็มที่ในการประเมินความไม่มั่นคงทางการเมือง ซึ่งศาลสามารถควบคุมได้เพียงในขอบเขตจำกัดเท่านั้น

สื่อเยอรมันกล่าวว่าตามทฤษฎีแล้วคดีนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อกำหนดเวลาการเลือกตั้ง หนังสือพิมพ์ Tagesschau แสดงความเห็นว่า การพิจารณาคดีอาจเกิดขึ้นก่อนการเลือกตั้งใหม่ ตัวอย่างเช่นเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม พ.ศ. 2548 ประธานสหพันธรัฐ ฮอร์สต์ เคอเลอร์ ได้สั่งยุบสภาบุนเดสทาค และกำหนดวันเลือกตั้งใหม่เป็นวันที่ 18 กันยายน การพิจารณาคดีจะดำเนินต่อไปจนถึงเดือนสิงหาคม เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม พ.ศ. 2548 ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธ์ได้ปฏิเสธข้อเรียกร้องดังกล่าว ในขณะเดียวกันการเตรียมการเลือกตั้งใหม่ยังคงดำเนินต่อไป อย่างไรก็ตาม หากการฟ้องร้องประสบความสำเร็จ วันเลือกตั้งจะไม่มีผลบังคับใช้อีกต่อไป

จะเกิดอะไรขึ้น?

การลงมติไว้วางใจและการยุบบุนเดสทาคไม่ได้เปลี่ยนความจริงที่ว่านายกรัฐมนตรีโอลาฟ ชอลซ์และรัฐบาลยังคงอยู่ในอำนาจ อำนาจของนายกรัฐมนตรีแห่งสหพันธรัฐจะสิ้นสุดลงหลังจากการก่อตั้ง Bundestag ใหม่เท่านั้น (มาตรา 69 ของกฎหมายพื้นฐาน) และถึงตอนนั้น นายกรัฐมนตรี Scholz ก็จะยังคงดำรงตำแหน่งอยู่ตามคำร้องขอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐ “ข้อกำหนดนี้ยังคงมีผลบังคับใช้” จนกว่าสภาสามัญชนที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่จะเลือกนายกรัฐมนตรีคนใหม่

บุนเดสทาคชุดปัจจุบันสามารถดำเนินการได้ แม้ว่านายกรัฐมนตรีจะแพ้การลงมติไว้วางใจและตัดสินใจยุบสภาก็ตาม รัฐสภาเยอรมันสามารถผ่านกฎหมายได้หากมีมติเห็นชอบร่างกฎหมายดังกล่าวเพียงพอ

หนังสือพิมพ์อังกฤษ The Guardian เขียนว่านายกรัฐมนตรี Olaf Scholz และพรรคสังคมประชาธิปไตยของเขาจะมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งครั้งใหม่ด้วย

พรรคร่วมรัฐบาลสามฝ่าย “สัญญาณไฟจราจร” ของนายชอลซ์ล่มสลายในเดือนพฤศจิกายน หลังจากพรรคเสรีประชาธิปไตย (FDP) ลาออกจากพรรคเพื่อประท้วงการที่รัฐมนตรีคลังคริสเตียน ลินด์เนอร์ ปลดออกจากตำแหน่ง เนื่องจากมีความเห็นไม่ลงรอยกันเกี่ยวกับการบริหารจัดการหนี้สิน ผลลัพธ์ที่ได้คือรัฐบาลเสียงข้างน้อยของพรรคสังคมประชาธิปไตย (SDP) และพรรคกรีนในเยอรมนี ซึ่งเกิดขึ้นในช่วงที่เกิดวิกฤตเศรษฐกิจและความไม่แน่นอนทางภูมิรัฐศาสตร์

“เป้าหมายของฉันคือการจัดการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลาง” นายกรัฐมนตรีโอลาฟ ชอลซ์ กล่าวต่อรัฐสภา “นี่คือเรื่องของความเชื่อมั่นในประเทศของเราและไม่เป็นอันตรายต่ออนาคตของเรา” “การเมืองไม่ใช่เกม” เขากล่าว และวิจารณ์พฤติกรรมของพรรค FDP อย่างรุนแรง ท่ามกลางข้อกล่าวหาว่าอยู่เบื้องหลังการล่มสลายของรัฐบาล

ขณะนี้ นายฟรีดริช เมิร์ซ หัวหน้าพรรคคริสเตียนเดโมแครตยูเนียน (CDU) ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายค้านอนุรักษ์นิยม มีโอกาสที่จะเข้ามาแทนที่ชอลซ์ในตำแหน่งนายกรัฐมนตรี เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ พรรคของเขาจะต้องทำผลงานได้ดีในการเลือกตั้งครั้งต่อไป นายฟรีดริช เมิร์ซ กล่าวว่าประเทศเยอรมนีกำลังเผชิญกับช่วงเวลาที่ยากลำบาก หากประเทศต้องการเอาชนะปัญหาเศรษฐกิจ ชาวเยอรมันจะต้องทำงานหนักขึ้น พร้อมทั้งสัญญาผลตอบแทนทางการเงินแก่ผู้ที่เลือกเลื่อนการเกษียณ

การรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งรัฐสภาเยอรมนีเริ่มต้นขึ้นอย่างไม่เป็นทางการ ก่อนที่จะมีการลงมติไม่ไว้วางใจรัฐบาล นักการเมืองจากทุกพรรคการเมืองต่างแข่งขันเพื่อชิงคะแนนเสียงจากผู้ที่ไม่พอใจกับค่าครองชีพที่สูงขึ้น วาทกรรมต่อต้านผู้อพยพก็ถูกนำมาใช้เช่นกัน ในบริบทของเหตุการณ์ในซีเรีย ข้อความข้างต้นเต็มไปด้วยโทนดราม่า ส่งผลให้กลุ่มฝ่ายค้านอนุรักษ์นิยม รวมไปถึงกลุ่มขวาจัด Alternative for Germany (AfD) เรียกร้องให้พิจารณาทบทวนนโยบายการให้สถานะผู้ลี้ภัยแก่ชาวซีเรียในมุมมองใหม่โดยสิ้นเชิง

ที่มา: https://baoquocte.vn/nga-re-trong-chinh-truong-duc-298085.html