 |
| รามลา คาลิดี ผู้แทน UNDP ประจำเวียดนาม (ซ้าย) และกงสุลใหญ่ออสเตรเลียประจำนครโฮจิมินห์ ซาราห์ ฮูเปอร์ (ที่มา: UNDP) |
ความเป็นผู้นำของสตรีในภาคส่วนสาธารณะถือเป็นกุญแจสำคัญในการส่งเสริมการปกครองแบบครอบคลุมและมีประสิทธิผล ผู้หญิงมีมุมมอง ประสบการณ์ และทักษะที่เป็นเอกลักษณ์ซึ่งช่วยปรับปรุงกระบวนการตัดสินใจ
รัฐธรรมนูญเวียดนามระบุไว้อย่างชัดเจนว่าสตรีมีสิทธิเท่าเทียมกับบุรุษในทุกด้านของชีวิต รวมถึงการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม และครอบครัว ความมุ่งมั่นนี้สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนข้อ 5 ซึ่งเน้นย้ำถึงความเท่าเทียมทางเพศและการเสริมอำนาจให้กับสตรีและเด็กผู้หญิงทุกคน
แม้จะมีความพยายามอย่างเห็นได้ชัด แต่ยังคงมีช่องว่างที่สำคัญระหว่างผู้ชายและผู้หญิงในตำแหน่งผู้นำระดับสูงของรัฐบาล นี่คือเวลาที่จะต้องดำเนินการเด็ดขาดในการ “ลงทุนในผู้หญิงและเร่งความก้าวหน้า” สู่ความเท่าเทียมทางเพศในหน่วยงานของรัฐ รวมถึงจังหวัดด้วย
ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่ในกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ ของเวียดนามมากกว่าร้อยละ 40 เป็นผู้หญิง และบางกระทรวงและภาคส่วนยังมีเจ้าหน้าที่ที่เป็นผู้หญิงมากกว่าผู้ชายด้วย แต่มีเพียงประมาณร้อยละ 21 ของหน่วยงานเท่านั้นที่นำโดยผู้หญิง อุปสรรคที่มองไม่เห็น รวมไปถึงอคติทางเพศที่มีมายาวนาน ยังคงขัดขวางไม่ผู้หญิงเข้าถึงโอกาสต่างๆ ได้เท่าเทียมกับผู้ชาย
ผลก็คือผู้หญิงมักอยู่ในตำแหน่งระดับล่างซึ่งมีอิทธิพลต่อการกำหนดนโยบายและการตัดสินใจน้อยกว่าผู้ชาย เรื่องนี้เห็นได้ชัดเจนโดยเฉพาะในภาคส่วนที่สำคัญ เช่น อุตสาหกรรม เกษตรกรรม การขนส่ง ความปลอดภัย และการป้องกันประเทศ
ผู้หญิงพบว่ามันยากยิ่งกว่าในการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจในระดับท้องถิ่น ตามผลการวิจัยที่ดำเนินการร่วมกันโดยโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) รัฐบาลออสเตรเลียและไอร์แลนด์ พบว่าสัดส่วนของผู้หญิงที่เป็นตัวแทนระดับท้องถิ่นที่เข้าร่วมกิจกรรมทางการเมืองนั้นต่ำมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตำแหน่งผู้นำหมู่บ้าน
จากการสำรวจหมู่บ้าน 832 แห่ง มีเพียง 199 หมู่บ้าน (น้อยกว่า 24%) ที่มีผู้นำเป็นผู้หญิง แม้ว่าอัตราดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นอย่างมากจากร้อยละ 12 ในปี 2019 แต่ก็ยังมีหนทางอีกยาวไกล
การแก้ไขความท้าทายเหล่านี้ต้องมีขั้นตอนที่เป็นรูปธรรมเพื่อช่วยให้ผู้หญิงประสบความสำเร็จ ยุทธศาสตร์แห่งชาติของเวียดนามว่าด้วยความเท่าเทียมทางเพศในช่วงปี 2564-2573 กำหนดเป้าหมายจำนวนสตรีที่ดำรงตำแหน่งผู้นำ กลยุทธ์นี้มุ่งหวังว่าภายในปี 2568 หน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นทุกระดับร้อยละ 60 จะมีผู้หญิงเป็นผู้นำหลัก คาดว่าภายในปี 2030 ตัวเลขดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นเป็น 75% ขณะเดียวกัน พระราชบัญญัติการเลือกตั้ง พ.ศ. 2558 กำหนดเป้าหมายให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนทุกระดับมีผู้หญิงอย่างน้อยร้อยละ 35
เพื่อบรรลุเป้าหมายที่สำคัญเหล่านี้ เวียดนามจำเป็นต้องแก้ไขอุปสรรคที่ทำให้สตรีก้าวหน้าในอาชีพการงานในภาคสาธารณะได้ยาก ซึ่งรวมถึงการเปลี่ยนแปลงทัศนคติเกี่ยวกับความเป็นผู้นำ เพื่อให้ผู้หญิงได้รับความไว้วางใจ การสนับสนุน และได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งสำคัญหากจำเป็น
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องลดภาระความรับผิดชอบต่อครอบครัวของผู้หญิงซึ่งจำกัดเวลาที่ต้องใช้ไปกับการทำงาน การนำชั่วโมงการทำงานที่ยืดหยุ่นมาใช้ การอนุญาตให้ทำงานจากที่บ้าน และการนำโปรแกรมช่วยเหลือทางสังคมที่เหมาะสมมาใช้ รวมไปถึงการดูแลเด็ก สามารถช่วยเอาชนะปัญหาเหล่านี้ได้
 |
| หลักสูตร "การเดินทางสนับสนุนสตรีในบทบาทผู้นำ" (ที่มา : วีจีพี) |
การช่วยให้ผู้หญิงเรียนรู้ทักษะใหม่ๆ และพบปะผู้คนที่สามารถสนับสนุนพวกเธอในอาชีพการงานก็มีความสำคัญเช่นกัน เราได้ร่วมมือกับสหภาพสตรีเวียดนามในการจัดตั้งเครือข่ายผู้นำสตรีและสร้างศักยภาพของผู้นำสตรีที่ได้รับการเลือกตั้งใน 6 จังหวัด กลุ่มเหล่านี้สร้างศักยภาพความเป็นผู้นำของสตรีโดยผ่านโครงการการฝึกอบรม สร้างโอกาสในการเรียนรู้จากเพื่อน และมอบโอกาสให้สตรีได้พบปะและสร้างความสัมพันธ์ทางอาชีพใหม่ๆ
นอกจากนี้เรายังร่วมมือกับสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ในการออกแบบโปรแกรม “การเดินทางเพื่อสนับสนุนผู้หญิงในบทบาทผู้นำ” และ “ผู้หญิงรุ่นเยาว์ที่กำลังเตรียมตัวรับบทบาทผู้นำ” โปรแกรมเหล่านี้ช่วยให้ผู้นำหญิงและผู้หญิงที่มีศักยภาพสร้างศักยภาพด้วยการเชื่อมโยงพวกเธอเข้ากับผู้คนที่พวกเธอสามารถเรียนรู้และทำงานร่วมกันได้
ปรับปรุงกรอบกฎหมายเกี่ยวกับความเท่าเทียมทางเพศ และจัดตั้งกลไกในการติดตามและประเมินผลการดำเนินการตามเป้าหมายความเท่าเทียมทางเพศในการบริหารของรัฐ รวมถึงการพัฒนากลยุทธ์การดำเนินการด้านความเท่าเทียมทางเพศในภาคส่วนหรือจังหวัดเฉพาะ เช่น ดัชนีความเป็นผู้นำของสตรีที่ออสเตรเลียสนับสนุนให้สถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์พัฒนา
ท้ายที่สุด สิ่งที่สำคัญคือการทำให้แน่ใจว่าทุกคนตระหนักถึงความสำคัญของการปฏิบัติต่อผู้ชายและผู้หญิงอย่างเท่าเทียมกัน รวมถึงการขจัดอคติทางเพศและการพัฒนาจรรยาบรรณในการประพฤติตนเพื่อป้องกันการล่วงละเมิดทางเพศ
ในวันสตรีสากล เรามาร่วมมือกันเพื่อขจัดอคติที่จำกัดความก้าวหน้าในการบรรลุความเท่าเทียมกันทางเพศในการบริหารรัฐกิจกันเถอะ ผ่าน “การลงทุนในผู้หญิง: เร่งความก้าวหน้า” เราไม่เพียงแต่ปลดล็อคศักยภาพของประชากรครึ่งหนึ่งเท่านั้น แต่ยังสร้างสังคมที่มีส่วนร่วมและเท่าเทียมกันมากขึ้นสำหรับทุกคนอีกด้วย
ทำให้แน่ใจว่าผู้หญิงทุกคนมีโอกาสที่จะเป็นผู้นำและประสบความสำเร็จ!
 |
| จำเป็นต้องเปลี่ยนทัศนคติเกี่ยวกับความเป็นผู้นำเพื่อให้ผู้หญิงได้รับความไว้วางใจ การสนับสนุน และได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งสำคัญเมื่อจำเป็น (ที่มา: UNDP) |
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)