ร่างกฎหมายดังกล่าวซึ่งได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภาสหรัฐฯ เมื่อไม่นานนี้ จะช่วยสร้างหลักเกณฑ์สำหรับการยึดทรัพย์สินของรัสเซียที่ถูกอายัดในบางพื้นที่ และส่งมอบให้ยูเครนเพื่อการฟื้นฟู หลังจากผลกระทบของการรณรงค์ทางทหารของรัสเซียในประเทศนี้ ตามรายงานของ รอยเตอร์
 |
| Kamchia Resort ได้รับการอธิบายว่าเป็นดินแดนรัสเซียที่ตั้งอยู่บนชายฝั่งบัลแกเรีย (ที่มา: euractiv.com) |
เมื่อวันที่ 24 มกราคม คณะกรรมาธิการความสัมพันธ์ต่างประเทศของวุฒิสภาสหรัฐฯ ได้ลงมติด้วยคะแนนเสียง 20 ต่อ 1 เสียง เพื่อสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติการสร้างความมั่งคั่งและโอกาสทางเศรษฐกิจใหม่ให้แก่ชาวยูเครน ซึ่งถือเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์
อเมริกาตัดสินใจ “เปิดทาง”?
หากร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากทั้งวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ และลงนามเป็นกฎหมายโดยประธานาธิบดีโจ ไบเดน ตามที่ทำเนียบขาวคาดหวัง ก็จะเป็นการปูทางให้วอชิงตันสามารถยึดสินทรัพย์ของธนาคารกลางจากประเทศที่ตนไม่ได้ทำสงครามด้วยเป็นครั้งแรกได้
วุฒิสมาชิกเบน คาร์ดิน ประธานคณะกรรมาธิการความสัมพันธ์ต่างประเทศจากพรรคเดโมแครต มีความหวังว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจะผ่านเป็นกฎหมายได้ โดยสังเกตว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากทั้งพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันในวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎร รวมถึงจากรัฐบาลของประธานาธิบดีไบเดนด้วย
คณะกรรมาธิการกิจการต่างประเทศของสภาผู้แทนราษฎรยังได้ผ่านร่างกฎหมายที่คล้ายกันอย่าง "ค่อนข้างนุ่มนวล" ด้วยการสนับสนุนอย่างท่วมท้นจากทั้งสองพรรค นายการ์ดินกล่าวว่าเขาคาดหวังว่าวุฒิสภาที่นำโดยพรรคเดโมแครตและสภาผู้แทนราษฎรที่นำโดยพรรครีพับลิกันจะสามารถแก้ไขความขัดแย้งระหว่างร่างกฎหมายทั้งสองฉบับนี้ได้
สหภาพยุโรป สหรัฐฯ ญี่ปุ่น และแคนาดา ได้อายัดทรัพย์สินของธนาคารกลางของรัสเซียมูลค่าราว 300,000 ล้านดอลลาร์ในปี 2022 หลังจากที่มอสโกเริ่มปฏิบัติการทางทหารพิเศษในยูเครน อย่างไรก็ตาม มีเพียงประมาณ 5,000-6,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เท่านั้นที่ถูกอายัดไว้ในสหรัฐฯ ส่วนสินทรัพย์ของรัสเซียส่วนใหญ่ถูกเก็บไว้ในยุโรป ซึ่งตั้งอยู่ที่ศูนย์รับฝากหลักทรัพย์กลาง Euroclear ในเบลเยียม
ขณะเดียวกัน ตามรายงานของ Ukrinform นายกรัฐมนตรีอังกฤษ ริชี ซูแนค และนายกรัฐมนตรีเบลเยียม อเล็กซานเดอร์ เดอ ครู ตกลงที่จะดำเนินการร่วมกันต่อไปเกี่ยวกับการคว่ำบาตรรัสเซียและยึดทรัพย์สินที่ถูกอายัดเพื่อสนับสนุนยูเครน
บัลแกเรียออกมาพูดก่อน
นอกจากจะเกี่ยวข้องกับการเข้าซื้อสินทรัพย์ของรัสเซียแล้ว บัลแกเรียยังประกาศเมื่อเร็วๆ นี้ว่ากำลังพิจารณาเข้ายึดรีสอร์ทที่รัสเซียเป็นเจ้าของบนชายฝั่งทะเลดำ ก่อนที่ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนจะปะทุขึ้น รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย เซอร์เก ลาฟรอฟ กล่าวว่าศูนย์บริการนักท่องเที่ยว Kamchia อาจเป็นเครื่องมือที่มีศักยภาพในการขยายอิทธิพลของรัสเซียในยุโรป
นี่เป็นการเคลื่อนไหวใหม่ของบัลแกเรีย เนื่องจากเป็นประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปประเทศเดียวที่ไม่ได้คว่ำบาตรบุคคลหรือองค์กรของรัสเซียที่อยู่ในรายชื่อคว่ำบาตรของสหภาพยุโรป เนื่องจากบัลแกเรียไม่มีเครื่องมือในการบังคับใช้การคว่ำบาตรดังกล่าว
ขณะนี้สมาชิกรัฐสภาบัลแกเรียจากกลุ่มเสียงข้างมากที่ปกครองประเทศกำลังร่างกฎหมายที่จะอนุญาตให้รัฐบาลยึดครองแหล่งท่องเที่ยวรัสเซียในคาบสมุทรคัมเชียได้ ตามรายงานของ Euractiv รีสอร์ทแห่งนี้ซึ่งได้รับการอธิบายว่าเป็นดินแดนรัสเซียบนชายฝั่งบัลแกเรีย ได้ดำเนินกิจการมานานกว่า 14 ปีแล้ว รีสอร์ท Kamchia เป็นของเมืองมอสโก แต่บริหารจัดการในบัลแกเรียโดยพลเมืองบัลแกเรียที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปอย่างเป็นทางการ
ล่าสุดสื่อบัลแกเรียรายงานว่าหน่วยงานจัดการสินทรัพย์ของรัสเซียได้ร้องขอการแต่งตั้งหัวหน้าบริษัทน้ำมันยักษ์ใหญ่ของรัสเซีย Lukoil ให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการศูนย์ Kamchia ตามตัวเลขล่าสุดที่เผยแพร่โดยทางการบัลแกเรียในปี 2019 ชาวรัสเซียประมาณ 300,000 คนเป็นเจ้าของทรัพย์สินมากกว่า 500,000 แห่งในบัลแกเรีย
ยูเครนมองหา “เพื่อนชาวยุโรป”
ในส่วนของยูเครน เมื่อเร็วๆ นี้ ประธานาธิบดีเซเลนสกีแสดงความหวังว่าคณะมนตรียุโรปจะอนุมัติเงิน 50,000 ล้านยูโรให้กับยูเครนในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ ในระหว่างการประชุมกับนายมันเฟรด เวเบอร์ ประธานพรรคประชาชนยุโรป (EPP) และหัวหน้ากลุ่มพรรคประชาชนยุโรปของรัฐสภายุโรป ตามข้อมูลจากเว็บไซต์ของประธานาธิบดีแห่งยูเครน
“เรากำลังนับว่าสหภาพยุโรปจะอนุมัติเงิน 50,000 ล้านยูโรเพื่อสนับสนุนยูเครนในการประชุมพิเศษของคณะมนตรียุโรปในวันที่ 1 กุมภาพันธ์” นายเซเลนสกีชี้แจงข้อเสนอของเขาให้ชัดเจนต่อหัวหน้าพรรคประชาชนยุโรประหว่างการสนทนา
ประธานาธิบดีของยูเครนยังกล่าวอีกว่า ทั้งสองฝ่ายยังได้หารืออย่างละเอียดเกี่ยวกับความคืบหน้าของเคียฟในเส้นทางการบูรณาการกับยุโรปอีกด้วย ขณะที่สหรัฐฯ กำลังดิ้นรนเพื่อช่วยเหลือทางการทหารยูเครนเพิ่มเติม เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปกำลังพิจารณาแผนใหม่ที่จะอนุญาตให้เคียฟได้รับความช่วยเหลือทางทหารมูลค่าหลายหมื่นล้านดอลลาร์ แม้ว่าจะมีความขัดแย้งภายในสหภาพก็ตาม
นายกรัฐมนตรีเดนิส ชไมฮาลของยูเครนซึ่งพบปะกับนายมันเฟรด เวเบอร์ด้วยความกระตือรือร้นไม่น้อย ยังได้พูดถึงความจำเป็นในการเข้มงวดมาตรการต่อต้านรัสเซีย ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการเตรียมการสำหรับมาตรการคว่ำบาตรชุดที่ 13 และการยึดทรัพย์สินของรัสเซียที่ถูกอายัดไว้ในสหภาพยุโรป ตามประกาศที่เกี่ยวข้องใน Telegram ของนายกรัฐมนตรี
การประชุมครั้งนี้รวมถึงการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องต่อยูเครนจากรัฐสภายุโรปและสถาบันต่างๆ ของยุโรป เราได้หารือถึงความจำเป็นในการเข้มงวดมาตรการคว่ำบาตรรัสเซียระหว่างการเตรียมแพ็คเกจที่ 13 ฉันได้หยิบยกประเด็นการยึดทรัพย์สินของรัสเซียที่ถูกอายัดไว้ในสหภาพยุโรปขึ้นมา" ชไมฮาลกล่าว
“เราคาดหวังว่าเพื่อนชาวยุโรปของเราจะมีการตัดสินใจที่เข้มงวดยิ่งขึ้น” นายกรัฐมนตรีของยูเครนแสดงความมั่นใจ
“ตอบสนองในลักษณะเดียวกัน”
เพื่อตอบสนองต่อการเคลื่อนไหวล่าสุดของยูเครนและตะวันตก มอสโกยังได้เตือนถึง "การตอบสนองอย่างสมส่วน" อีกด้วย รัสเซียประกาศว่ามีรายชื่อทรัพย์สินของสหรัฐ ยุโรป และอื่นๆ ที่จะถูกยึดเพื่อตอบโต้หากอีกฝ่ายดำเนินการยึดทรัพย์สินของตน
สำนักข่าว RIA (รัสเซีย) คำนวณว่าเมื่อเครมลินตอบโต้ ฝ่ายตะวันตกจะสูญเสียทรัพย์สินและการลงทุนมูลค่าเกือบ 300,000 ล้านเหรียญสหรัฐ หากยึดทรัพย์สินของรัสเซียที่ถูกอายัดไว้เพื่อช่วยสร้างยูเครนขึ้นมาใหม่ RIA อ้างอิงข้อมูลที่แสดงให้เห็นว่าการลงทุนโดยตรงจากสหภาพยุโรป ประเทศ G7 ออสเตรเลีย และสวิตเซอร์แลนด์ในรัสเซีย ณ สิ้นปี 2022 มีมูลค่ารวม 288 พันล้านดอลลาร์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)