อัตราการเกิดลดลง ประชากรน้อย กระทรวงสาธารณสุขเสนอให้คู่สามีภรรยากำหนดจำนวนบุตร

กระทรวงสาธารณสุขเสนอปรับสิทธิและหน้าที่ของแต่ละคู่และบุคคลในการกำหนดจำนวนบุตร เวลาเกิด และระยะห่างระหว่างการเกิด

อัตราการเกิดลดลง ประชากรน้อย กระทรวงสาธารณสุขเสนอให้คู่สามีภรรยากำหนดจำนวนบุตร

กระทรวงสาธารณสุขเสนอปรับสิทธิและหน้าที่ของแต่ละคู่และบุคคลในการกำหนดจำนวนบุตร เวลาเกิด และระยะห่างระหว่างการเกิด

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 ถึง พ.ศ. 2564 เวียดนามบรรลุและรักษาระดับการเจริญพันธุ์ทดแทนได้ รักษาอัตราการเติบโตที่เหมาะสมของประชากร และบรรลุเป้าหมายด้านขนาดประชากร

ภายในปี 2566 จำนวนประชากรของประเทศเราเกินเป้าหมายที่ตั้งไว้ โดยมีจำนวนมากกว่า 104 ล้านคน และมีเป้าหมายที่จะขยายจำนวนประชากรให้ถึง 104 ล้านคนภายในปี 2573 แสดงถึงเสถียรภาพและการพัฒนาของนโยบายประชากรของประเทศ

กระทรวงสาธารณสุขเสนอปรับสิทธิและหน้าที่ของแต่ละคู่และบุคคลในการกำหนดจำนวนบุตร เวลาเกิด และระยะห่างระหว่างการเกิด

ในปัจจุบันเวียดนามกำลังอยู่ในช่วงยุคทองของประชากร ซึ่งก่อให้เกิดความได้เปรียบอย่างมากต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ควบคู่ไปกับการเพิ่มขึ้นของคุณภาพประชากร ดัชนีการพัฒนาของมนุษย์ (HDI) ก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และอายุขัยเฉลี่ยของคนเวียดนามก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกระจายประชากรได้รับการปรับปรุงดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญและมีความสมเหตุสมผลมากขึ้น

ความสำเร็จในการรักษาระดับความอุดมสมบูรณ์ทดแทนและเพิ่มคุณภาพประชากรถือเป็นหลักการสำคัญที่ทำให้เวียดนามเปลี่ยนจากนโยบายการวางแผนครอบครัวไปเป็นนโยบายประชากรและการพัฒนา เพื่อตอบสนองความต้องการของสถานการณ์ปัจจุบัน

อย่างไรก็ตามจากการตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับงานด้านประชากร กระทรวงสาธารณสุขพบว่ากฎระเบียบจำนวนมากไม่สอดคล้องกับระบบกฎหมายในปัจจุบันและไม่ตรงตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื้อหาบางประการของพระราชบัญญัติประชากรไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญอีกต่อไป โดยเฉพาะบทบัญญัติที่จำกัดสิทธิของคู่สมรสในการตัดสินใจจำนวนบุตร

บทบัญญัติในพระราชกฤษฎีกาประชากรไม่สอดคล้องกับเอกสารทางกฎหมายที่ใช้ในปัจจุบันหรือได้รับการปรับปรุงโดยกฎหมายอื่นๆ เช่น บทบัญญัติเกี่ยวกับการจำกัดความหนาแน่นของประชากรในเขตเมืองขนาดใหญ่บางแห่ง

กฎระเบียบด้านประชากรไม่เหมาะสมกับความเป็นจริงอีกต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่ออัตราการเกิดลดลงอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา แต่กฎหมายปัจจุบันยังคงกำหนดข้อจำกัดเกี่ยวกับจำนวนบุตรที่คู่สามีภรรยาแต่ละคู่สามารถมีได้

แม้ว่าประเทศของเราจะสามารถรักษาระดับการเจริญพันธุ์ทดแทนมาเป็นเวลานานหลายปีแล้ว แต่สถานการณ์ปัจจุบันแสดงให้เห็นว่าอัตราการเจริญพันธุ์มีแนวโน้มที่จะลดลงต่ำกว่าระดับทดแทน

จากข้อมูลของกระทรวงสาธารณสุข อัตราการเจริญพันธุ์ของประเทศลดลงจาก 2.11 คนต่อสตรี (ปี 2564) เหลือ 2.01 คนต่อสตรี (ปี 2565) และ 1.96 คนต่อสตรี (ปี 2566) และคาดว่าจะลดลงต่อไปเหลือ 1.91 คนต่อสตรี (ปี 2567) ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดในประวัติศาสตร์

ตามการคาดการณ์ หากอัตราการเกิดยังคงลดลง เวียดนามจะสิ้นสุดช่วงประชากรวัยทองในปี 2039 ประชากรวัยทำงานจะถึงจุดสูงสุดในปี 2042 และหลังจากปี 2054 ประชากรจะเริ่มลดลง

ผลที่ตามมาจากอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำเป็นเวลานานอาจนำไปสู่การขาดแคลนแรงงาน ขนาดประชากรลดลง ประชากรมีอายุมากขึ้น และส่งผลกระทบเชิงลบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา อัตราการเกิดในเขตเมืองลดลงต่ำกว่าระดับทดแทน โดยอยู่ที่ประมาณ 1.7 - 1.8 คนต่อสตรี อัตราการเกิดในพื้นที่ชนบทยังคงอยู่ในระดับสูง โดยอยู่ที่ 2.2 - 2.3 คนต่อสตรี

อย่างไรก็ตาม เมื่อถึงปี 2566 อัตราการเจริญพันธุ์ในพื้นที่ชนบทลดลงเหลือ 2.07 คน ซึ่งต่ำกว่าระดับทดแทนและเป็นระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์

สิ่งนี้สะท้อนถึงแนวโน้มต่อเนื่องของอัตราการเจริญพันธุ์ที่ลดลงในทั้งสองภูมิภาค ซึ่งเป็นสัญญาณของความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับนโยบายประชากรในอนาคต

เมื่อเผชิญกับภาวะการเจริญพันธุ์ที่ต่ำ ประเทศต่างๆ หลายประเทศได้นำนโยบายต่างๆ มาใช้เพื่อรักษาและปรับปรุงภาวะการเจริญพันธุ์ เช่น การทำงานที่ยืดหยุ่น การปรับปรุงการลาคลอด การลาโดยไม่ได้รับค่าจ้าง การทำงานชั่วโมงสั้นลงหรือการทำงานพาร์ทไทม์ในสถานที่ทำงาน เพื่อสนับสนุนพ่อแม่ในการเลี้ยงดูบุตร

แรงจูงใจทางการเงิน: โบนัสคลอดบุตร เงินอุดหนุนภาษี เงินช่วยเหลือรายเดือนสำหรับบุตร ค่าเช่าและค่าที่อยู่อาศัย

การดูแลเด็ก: เพิ่มการเข้าถึงบริการการดูแลเด็ก สนับสนุนต้นทุนการดูแลเด็ก

การสืบพันธุ์แบบช่วยเหลือ: ปรับปรุงบริการการปฏิสนธิในหลอดแก้ว ควบคุมความคุ้มครองประกันภัยสำหรับการรักษาภาวะมีบุตรยาก และเพิ่มการเข้าถึงบริการเหล่านี้

เพื่อรับมือกับปัญหาอัตราการเกิดต่ำ กระทรวงสาธารณสุขกำลังจัดทำร่างแก้ไขพระราชบัญญัติประชากร โดยมุ่งหวังที่จะสร้างนโยบายประชากรที่มีความยืดหยุ่นซึ่งสามารถปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์ใหม่ได้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงสาธารณสุขได้เสนอให้มีการปรับสิทธิและหน้าที่ของแต่ละคู่สามีภรรยาและบุคคลในการกำหนดจำนวนบุตร เวลาเกิด และระยะห่างระหว่างการเกิด

ขณะเดียวกันการคุ้มครองสุขภาพสืบพันธุ์ การป้องกันโรคติดต่อทางเพศสัมพันธ์ และ HIV/AIDS จะได้รับความสนใจมากขึ้นในนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการวางแผนประชากรและครอบครัวเช่นกัน

เวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายร้ายแรงที่เกี่ยวข้องกับอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำและประชากรสูงอายุ

นโยบายประชากรจำเป็นต้องได้รับการปรับอย่างทันท่วงทีเพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริง เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาจะยั่งยืน และตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชากร

การปรับปรุงระบบนโยบายประชากรและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เป็นปัจจัยสำคัญประการหนึ่งในยุทธศาสตร์พัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในทศวรรษหน้า

ที่มา: https://baodautu.vn/muc-sinh-giam-dan-so-thap-bo-y-te-de-xuat-cap-vo-chong-duoc-quyet-dinh-so-con-d249795.html