ทรัมป์จะแก้ไข “ความยุ่งเหยิง” ทั้งเรื่องใหม่และเรื่องเก่าได้อย่างไร?

โดนัลด์ ทรัมป์ พูดในงานกิจกรรมคืนการเลือกตั้งที่เวสต์ปาล์มบีช รัฐฟลอริดา เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน (ที่มา: Getty Image)

จุดหมายปลายทางคือข้อตกลงสันติภาพ

เอ็มม่า แอชฟอร์ด นักวิจารณ์ที่ Foreign Policy และ นักวิจัยอาวุโสที่ Stimson Center กล่าวว่าหากวอชิงตันกดดันเคียฟ และประธานาธิบดีเซเลนสกีของยูเครนปฏิเสธที่จะยอมรับข้อตกลงสันติภาพ เซเลนสกีอาจหันไปขอความช่วยเหลือจากยุโรปได้

การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดเจนที่สุดที่นายทรัมป์สามารถทำต่อนโยบายต่างประเทศได้คือในเรื่องยูเครน การสนับสนุนของพรรครีพับลิกันในการใช้จ่ายเงินเพิ่มเพื่อส่งอาวุธไปยังเคียฟลดน้อยลง และประธานาธิบดีทรัมป์ก็มีแนวโน้มที่จะปฏิบัติตามสัญญาของเขาในการแสวงหาข้อตกลงสันติภาพ

ผู้เชี่ยวชาญ เอ็มม่า แอชฟอร์ด ประเมินว่าปัญหาที่นี่ก็คือสันติภาพที่นายทรัมป์ต้องการอาจมาพร้อมกับเงื่อนไขที่ไม่เป็นประโยชน์ต่อเคียฟ

ในปัจจุบัน ความสูญเสียทางทหารของยูเครนเริ่มเพิ่มขึ้น คลังอาวุธของชาติตะวันตกลดน้อยลง และปัญหาภายในของยูเครน เช่น ทรัพยากรบุคคลและการทุจริตที่เพิ่มมากขึ้นก็ทวีความรุนแรงมากขึ้น นายทรัมป์กำลังปฏิบัติภารกิจในการค้นหาวิธีการแก้ปัญหา แม้ว่ายุโรปจะคัดค้านก็ตาม

เคียฟยืนกรานว่าข้อตกลงสันติภาพใดๆ จะต้องรวมถึงการรับประกันความปลอดภัย โดยเหมาะที่สุดคือผ่านทางนาโต้ ในขณะที่รัสเซียคัดค้านองค์ประกอบนี้ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญเอ็มมา แอชฟอร์ด กล่าวว่า นายทรัมป์อยู่ในตำแหน่งที่เหมาะสมที่จะกดดันเคียฟ แต่ไม่ได้หมายความว่าเขาสามารถบังคับให้เคียฟนั่งที่โต๊ะเจรจาได้เมื่อพวกเขารู้แน่นอนว่าเงื่อนไขเบื้องต้นนั้นยากที่จะบรรลุได้ เคียฟอาจเลือกที่จะสู้รบต่อไปและหาการสนับสนุนจากยุโรปเพื่อทดแทนสหรัฐฯ

จากนั้นรัฐบาลทรัมป์จะมีทางเลือกสองทาง: จะยังคงสนับสนุนยูเครนต่อไปหรือถอยกลับและปล่อยให้พันธมิตรยุโรปของวอชิงตันจัดการเรื่องนี้

ระหว่างการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้ง นายทรัมป์กล่าวว่าเขาจะ "ไม่ยอมให้เงินแม้แต่สตางค์เดียวแก่ยูเครน" ส่วนหนึ่งของแผนของเขาที่จะยุติความขัดแย้ง “ภายในวันเดียว” คือการหาข้อตกลง แต่อนาคตของข้อตกลงดังกล่าวไม่ใช่เรื่องง่าย ดังนั้นในอีก 75 วันข้างหน้านี้ รัฐสภาและรัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดนในปัจจุบันจะต้องเผชิญกับภารกิจสำคัญทางประวัติศาสตร์และเร่งด่วนในการช่วยให้ยูเครนได้รับอาวุธให้ได้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ก่อนที่จะเกิดจุดเปลี่ยนครั้งใหม่

ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน แสดงความยินดีกับนายทรัมป์ในสุนทรพจน์ที่ฟอรัมวัลได ในเมืองโซชิ ประเทศรัสเซีย (เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน) ซึ่งถือเป็นการแสดงความเห็นต่อสาธารณชนครั้งแรกของประธานาธิบดีปูตินนับตั้งแต่นายทรัมป์ได้รับการเลือกตั้งอีกสมัย

ผู้นำรัสเซียกล่าวว่าแนวทางของนายทรัมป์ในการ "สร้างความสัมพันธ์กับรัสเซียขึ้นมาใหม่" และยุติความขัดแย้งในยูเครน "สมควรได้รับความสนใจ" ประธานาธิบดีปูตินแสดงความปรารถนาที่จะพูดคุยกับประธานาธิบดีทรัมป์ แต่เขากล่าวว่าเขายังไม่ทราบว่าจะเกิดอะไรขึ้นต่อไป

โดนัลด์ ทรัมป์ พบกับประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครน ที่ทรัมป์ทาวเวอร์ในนิวยอร์กในเดือนกันยายน 2024 (ที่มา : เอพี)

มองโลกในแง่ดีอย่างระมัดระวัง

แนวทางของนายทรัมป์ต่อยูเครนอาจส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับยุโรปด้วย เอมี่ แม็คคินนอน ผู้สื่อข่าวด้านข่าวกรองและความมั่นคงแห่งชาติของ Foreign Policy วิเคราะห์ เมื่อนายทรัมป์ได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งสมัยแรกอย่างไม่คาดฝันในปี 2016 เจ้าหน้าที่ยุโรปต่างตกตะลึงและรีบเร่งพูดถึงผลกระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติก แต่ครั้งนี้เหตุการณ์ดังกล่าวไม่เกิดขึ้นซ้ำอีก

เป็นเวลาหลายเดือนที่รัฐบาลในยุโรปได้วางแผนฉุกเฉินอย่างเงียบๆ เพื่อเพิ่ม "ความสามารถในการพึ่งพาตนเอง" ของทวีปและปกป้องความช่วยเหลือทางทหารแก่ยูเครนจากผลกระทบจากการเมืองสหรัฐฯ

“นี่อาจหมายความว่ายุโรปในที่สุดก็ตระหนักได้ว่าต้องเริ่มดูแลตัวเองแล้ว” เจ้าหน้าที่ระดับยุโรปรายหนึ่งกล่าว

ราโดสลาฟ ซิคอร์สกี้ รัฐมนตรีต่างประเทศโปแลนด์แสดงความเห็นอย่างระมัดระวังเกี่ยวกับการเลือกตั้ง “ประชาชนชาวอเมริกันลงคะแนนเสียงแล้ว และเราเคารพการตัดสินใจของพวกเขา” เขากล่าวในการแถลงข่าวเมื่อเช้าวันพุธ “ยุโรปจำเป็นต้องรับผิดชอบต่อความปลอดภัยของตนมากขึ้นอย่างเร่งด่วน” รัฐมนตรี Radoslaw Sikorski กล่าวเน้นย้ำ

เอมี่ แม็คคินนอนตั้งคำถามว่าการเตรียมตัวของยุโรปเหล่านี้เพียงพอหรือไม่ การที่นายทรัมป์ไม่คำนึงถึงบรรทัดฐานทางการทูตและความสัมพันธ์ส่วนตัวกับประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ทำให้เกิดความกังวลในยุโรปมานานว่าเขาอาจบังคับให้ยูเครนทำข้อตกลงที่ไม่เอื้ออำนวยเพียงเพื่อยุติความขัดแย้ง ขณะนี้ทั้งยุโรปและยูเครนมีทัศนคติ “มองโลกในแง่ดีอย่างระมัดระวัง” ต่อนโยบายที่จะเกิดขึ้นของรัฐบาลทรัมป์

ตะวันออกกลาง – “ไวน์เก่าในขวดใหม่”?

เกี่ยวกับประเด็นอิหร่าน สตีเวน เอ. คุก นักวิจัยอาวุโสด้านการศึกษาตะวันออกกลางและแอฟริกาแห่งสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ กล่าวว่า นโยบายของนายทรัมป์ต่ออิหร่านในช่วงดำรงตำแหน่งวาระแรกนั้นไม่ได้เข้มงวดอย่างที่เขาเคยประกาศไว้บ่อยครั้ง แม้จะเป็นนโยบาย “กดดันสูงสุด” แต่กลยุทธ์นี้ก็ค่อนข้างคล้ายคลึงกับการใช้มาตรการคว่ำบาตรของอดีตประธานาธิบดีบารัค โอบามา เพื่อนำอิหร่านมาสู่โต๊ะเจรจาและนำไปสู่ข้อตกลงนิวเคลียร์อิหร่านปี 2015 หรือ JCPOA

นายทรัมป์กล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวเป็น “ข้อตกลงที่แย่ที่สุดเท่าที่เคยมีมา” ไม่ได้หมายความว่าเขาต้องการใช้แนวทางอื่นกับอิหร่าน พูดอย่างง่ายๆ ก็คือ สิ่งที่นายทรัมป์ต้องการเจรจาข้อตกลงที่ดีกว่ากับอิหร่าน โดยทำให้เขามั่นใจว่าข้อตกลงของเขาเหนือกว่าข้อตกลงนิวเคลียร์ของนายโอบามา ตลอดวาระแรกของเขาในการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี นายทรัมป์มีทัศนคติที่ค่อนข้างเป็นกลางต่ออิหร่าน

ด้วยคำศัพท์ใหม่ นายทรัมป์จะมีพฤติกรรมต่ออิหร่านอย่างไร? นายสตีเวน เอ. คุก แสดงความเห็นว่านายทรัมป์น่าจะยังคงใช้แนวทางเดียวกับสมัยก่อนเพื่อแสดงให้เห็นถึงความสามารถ "อันเป็นเลิศ" ของเขาในการบรรลุข้อตกลงระหว่างประเทศ

ผู้เชี่ยวชาญ Steven A. Cook เชื่ออีกด้วยว่าด้วยแนวทางที่กว้างขึ้นในตะวันออกกลาง นโยบายของรัฐบาลทรัมป์อาจยังคงเป็น "ไวน์เก่าในขวดใหม่" โดยมีการเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อยเมื่อเทียบกับรัฐบาลชุดก่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสนับสนุนอิสราเอลจะยังคงดำเนินต่อไป นายทรัมป์มีแนวโน้มที่จะดำเนินความพยายามในการสร้างความสัมพันธ์ทางการทูตที่เป็นปกติระหว่างอิสราเอลและซาอุดิอาระเบียต่อไป

นอกจากนี้ นายทรัมป์จะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อบรรลุการหยุดยิงในฉนวนกาซาในเร็วๆ นี้ ในการสนทนาทางโทรศัพท์ก่อนการเลือกตั้ง นายทรัมป์ขอให้นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอล ยุติปฏิบัติการทางทหารหลักในฉนวนกาซา "ก่อนวันพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่ง"

ที่มา: https://baoquocte.vn/mo-bong-bong-ca-moi-lan-cu-ong-trump-se-go-the-nao-292914.html