เงินเดือนครูจะเปลี่ยนแปลงอย่างไร หลังจากการปฏิรูปเงินเดือนในวันที่ 1 กรกฎาคม 2567?

รัฐบาลเพิ่งเสนอแผนงานปฏิรูปเงินเดือนของบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และทหารต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตามมติคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 27 ในปี 2561 (คาดว่าจะนำไปปฏิบัติได้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2567) หากนโยบายนี้ได้รับการผ่าน รายได้ของครูในระดับประเทศจะเปลี่ยนไปอย่างมาก

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติที่ 27 กำหนดโครงสร้างเงินเดือนใหม่ รวมถึงเงินเดือนพื้นฐาน (คิดเป็นประมาณร้อยละ 70 ของเงินกองทุนเงินเดือนทั้งหมด) และค่าเบี้ยเลี้ยง (คิดเป็นประมาณร้อยละ 30 ของเงินกองทุนเงินเดือนทั้งหมด)

เงินเดือนครูใหม่ = เงินเดือนพื้นฐาน (70%) + เบี้ยเลี้ยง (30%)

ระบบเงินเดือนใหม่คาดว่าจะมี 5 ระดับเงินเดือน โดย 1 ระดับเงินเดือนตามความเชี่ยวชาญและวิชาชีพตามชั้นยศข้าราชการ และชื่อตำแหน่งทางวิชาชีพของข้าราชการที่ใช้กับข้าราชการและพนักงานราชการทั่วไปที่ไม่ได้ดำรงตำแหน่งผู้นำ (รวมทั้งครู)

ตำแหน่งข้าราชการแต่ละตำแหน่งจะมีระดับเงินเดือนที่แตกต่างกันมาก ขึ้นอยู่กับความซับซ้อนของงาน เงื่อนไขการทำงานและแรงจูงใจในการทำงานจะดำเนินการโดยมีการจ่ายค่าตอบแทนเฉพาะงาน

ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐบาลจะจัดกลุ่มและยศของข้าราชการพลเรือน ตำแหน่งวิชาชีพของพนักงานราชการ และส่งเสริมให้ข้าราชการและพนักงานราชการพัฒนาคุณวุฒิและทักษะทางวิชาชีพให้ดีขึ้น

เงินเดือนครูจะเปลี่ยนแปลงอย่างไร หลังการปฏิรูปเงินเดือน 1 กรกฎาคม 2567? (ภาพประกอบ: GDTĐ)

ครูได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงอะไรบ้าง

ตามมติที่ 27 เมื่อต้องดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน ครูจะต้องมีการปรับระบบเงินเดือนปัจจุบันใหม่ โดยจะยกเลิกค่าเบี้ยเลี้ยงอาวุโส

ดังนั้นนอกจากเงินเดือนแล้วครูจะได้รับเงินช่วยเหลือ 4 ประการ ดังต่อไปนี้เท่านั้น:

เบี้ยเลี้ยงพิเศษตามสายอาชีพ

เงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับอาชีพนี้คำนวณตามสูตรที่ระบุไว้ในหมวด II ของหนังสือเวียนร่วมที่ 01 ปี 2549 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

ระดับค่าตอบแทนพิเศษ = เงินเดือนขั้นพื้นฐาน x [ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนตามยศและระดับปัจจุบัน + ค่าสัมประสิทธิ์ค่าตอบแทนตำแหน่งผู้นำ (ถ้ามี)] x เปอร์เซ็นต์ค่าตอบแทนพิเศษ

เบี้ยเลี้ยงนี้ใช้กับครูที่สอนโดยตรงในโรงเรียนรัฐบาล ศูนย์ และสถาบันการศึกษาภายใต้หน่วยงานของรัฐ พรรคการเมือง และองค์กรทางสังคมและการเมืองที่ได้รับเงินทุนดำเนินงานจากรัฐและมีสิทธิได้รับเบี้ยเลี้ยงพิเศษสำหรับครู

เบี้ยเลี้ยงพิเศษ

บังคับใช้กับครูผู้สอนบูรณาการ ครูผู้สอนที่เป็นช่างฝีมือชั้นเยี่ยมขึ้นไป หรือผู้ที่มีทักษะวิชาชีพชั้นสูงที่สอนปฏิบัติในสถาบันการศึกษาระดับอาชีวศึกษาของรัฐ ข้อบังคับนี้กำหนดไว้ในมาตรา 1 แห่งพระราชกฤษฎีกา 113 ปี 2558 ของรัฐบาล

โดยเฉพาะสูตรการคำนวณค่าเผื่อพิเศษมีดังนี้

เงินพิเศษ = 10% [เงินเดือนปัจจุบัน + เงินตำแหน่งผู้นำ]

เบี้ยเลี้ยงครูผู้สอนคนพิการ

ตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกา 113/2558 ของรัฐบาล ครูของคนพิการมีสิทธิได้รับเบี้ยเลี้ยง 2 ประเภท คือ เบี้ยเลี้ยงความรับผิดชอบในงาน และเบี้ยเลี้ยงจูงใจในการทำงาน

เงินช่วยเหลือกรณีทำงานในพื้นที่ยากลำบาก

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 76 ที่ออกในปี 2562 โดยรัฐบาล ครูที่สอนและทำงานในเขตเกาะ Truong Sa, Hoang Sa, DK1 โดยเฉพาะตำบลที่ด้อยโอกาส เช่น ตำบลในเขตพื้นที่ชนกลุ่มน้อย เขตภูเขา ตำบลเกาะ หมู่บ้าน หมู่บ้านเล็ก ๆ หมู่บ้านเล็ก ๆ ฯลฯ จะได้รับเบี้ยเลี้ยงต่าง ๆ เช่น เบี้ยเลี้ยงการดึงดูดใจ เบี้ยเลี้ยงตามสิทธิพิเศษตามอาชีพ เบี้ยเลี้ยงการสอนภาษาชนกลุ่มน้อยให้กับครู...

รัฐบาลประเมินว่า แม้จะได้รับสิทธิพิเศษและเบี้ยเลี้ยงเพื่อให้มีรายได้รวม (เงินเดือนและเบี้ยเลี้ยง) สูงกว่าอุตสาหกรรมและอาชีพอื่น แต่ชีวิตของครูระดับก่อนวัยเรียนและประถมศึกษาในปัจจุบันยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 รัฐบาลได้สั่งให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงมหาดไทย กระทรวงยุติธรรม และกระทรวงการคลัง เพื่อเสนอร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดค่าตอบแทนพิเศษสำหรับครูที่สอนโดยตรงในสถาบันการศึกษาของรัฐ
ขณะนี้ กระทรวงมหาดไทยได้แนะนำให้รัฐบาลส่งเรื่องให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาและดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนตามมติที่ 27 ต่อไป

ฮาเกวง

แหล่งที่มา