กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ (แก้ไข) มุ่งเน้นไปที่ 5 กลุ่มสาขา

วันที่ 13 กันยายน กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากภาคีพัฒนาเกี่ยวกับร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (แก้ไข) การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้มีพันธมิตรด้านการพัฒนาเข้าร่วมมากมาย เช่น ธนาคารโลก (WB) ธนาคารพัฒนาแห่งเอเชีย (ADB) กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF)...

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Tran Quoc Phuong เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากพันธมิตรเพื่อการพัฒนาเกี่ยวกับร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (แก้ไข) (ภาพ: ธุก อันห์/MPI)

ในฐานะประธานการประชุม รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Tran Quoc Phuong กล่าวว่า กระทรวงได้ตรวจสอบและรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อปรับปรุงกฎหมายและข้อบังคับด้านการลงทุนของภาครัฐในทิศทางของขั้นตอนต่างๆ ให้เรียบง่ายขึ้น รวมถึงนโยบายใหม่ 29 รายการ โดยมุ่งเน้นไปที่กลุ่มสาขา 5 กลุ่ม

กลุ่มนโยบายแก้ไข 1 ใน 5 กลุ่ม คือ การส่งเสริมการดำเนินการและการเบิกจ่ายแผนทุนความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และเงินกู้อัตราพิเศษจากผู้บริจาคต่างประเทศ โดยการออกแบบบทที่แยกจากกัน

รองปลัดกระทรวง Tran Quoc Phuong ประเมินว่า "การแก้ไขกฎหมายการลงทุนสาธารณะนี้มีความครอบคลุมมาก ในขณะที่ความคืบหน้าเป็นเรื่องเร่งด่วน คาดว่าจะผ่านในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 8 ซึ่งต้องใช้คุณภาพสูงเพื่อเอาชนะความยากลำบาก ข้อจำกัด อุปสรรค คอขวด ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทุน และปลดล็อกทรัพยากรเพื่อการพัฒนา"

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนจากภาคีหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนาชื่นชมร่างกฎหมายการลงทุนภาครัฐฉบับแก้ไข โดยเฉพาะนโยบายเกี่ยวกับโครงการ ODA เป็นอย่างมาก

นาย Pham Hoang Mai ผู้อำนวยการฝ่ายเศรษฐกิจต่างประเทศ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่าในการออกแบบบท ODA คณะกรรมการร่างเน้นความสำคัญไปที่การแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินโครงการ ODA

ร่างดังกล่าวมีการกระจายอำนาจไปยังคณะกรรมการประชาชนและหน่วยงานกำกับดูแลมากขึ้น การกระจายอำนาจดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบายทางกฎหมายภายในประเทศ ดังนั้น โครงการช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้จึงถูกกระจายอำนาจไปยังคณะกรรมการประชาชน

ที่น่าสังเกตคือ ก่อนหน้านี้ โครงการจะถูกเบิกจ่ายและดำเนินการเฉพาะเมื่อมีแผนระยะกลางและแผนการลงทุนสาธารณะประจำปีเท่านั้น พันธมิตรด้านการพัฒนาหลายรายแสดงความเห็นว่าความจำเป็นในการเสริมแผนประจำปีจะส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินการ ปัจจุบัน ร่างกฎหมายการลงทุนภาครัฐ (แก้ไข) อนุญาตให้นำไปปฏิบัติได้ จากนั้นจึงรายงานให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ทราบภายหลัง (หลังการตรวจสอบ)

นางซูซาน ลิม ตัวแทน ADB กล่าวว่า เป้าหมายหลักของกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (แก้ไขเพิ่มเติม) คือการใช้เงินทุน ODA อย่างมีประสิทธิผลสูงสุด

เธอชื่นชมการเปลี่ยนแปลงสำคัญสามประการ ซึ่งได้แก่ การลดขั้นตอนต่างๆ การมอบหมายอำนาจมากขึ้น และการลดเวลาที่ต้องใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในรัฐบาลท้องถิ่น เพื่อให้สามารถเตรียมโครงการด้วยโครงการทุนรัฐ 100%...

“สำหรับโครงการฉุกเฉิน ADB แนะนำว่าควรมีกฎระเบียบเฉพาะเพื่อให้ใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น เช่น โครงการที่เกิดภัยธรรมชาติ พายุ น้ำท่วม และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” นางซูซาน ลิม กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://baoquocte.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-tap-trong-trong-5-nhom-linh-vuc-286191.html