รับฟังและแก้ไขคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียงอย่างทันท่วงที

ในระยะหลังนี้สภาประชาชนจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับมักให้ความสำคัญกับการรับฟังและแก้ไขความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิออกเสียงอยู่เสมอ ปัญหาและข้อเสนอแนะหลายประการจากผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็วและทั่วถึง ส่งผลให้ประชาชนมีความไว้วางใจในตัวผู้แทนสภาประชาชนและหน่วยงานที่มีอำนาจในทุกระดับมากขึ้น

ตามรายงานการส่งทางราชการฉบับที่ 393/HĐND-VP ลงวันที่ 28 สิงหาคม พ.ศ. 2567 ของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัด เรื่องข้อเสนอในการแก้ไขและตอบคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียงหลังจากการประชุมครั้งที่ 21 ของสภาประชาชนจังหวัดชุดที่ 15 รายงานเลขที่ 07/BC-MTTQ-BTT ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2024 ของคณะกรรมการถาวรของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำจังหวัดว่าด้วยการสังเคราะห์ความคิดเห็นและคำแนะนำของผู้มีสิทธิออกเสียง หลังจากการประชุมครั้งที่ 21 ของสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 15 สำหรับวาระปี 2021-2026 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้หัวหน้าแผนก สาขา และภาคส่วนของจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนของเขตและเมืองต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การแก้ไขคำแนะนำของผู้มีสิทธิออกเสียง (รายงานอย่างเป็นทางการเลขที่ 3495/UBND-TH ลงวันที่ 30 สิงหาคม 2024) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดรายงานผลการดำเนินการของหน่วยงานและท้องถิ่น ดังนี้

การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานและความมั่นคงของประชากร

ผู้มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้งของตำบลม่วงกิม อำเภอตานเอียน: เสนอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้สั่งให้นักลงทุนเร่งดำเนินการก่อสร้างโครงการชลประทานกือถัง เพื่อให้ประชาชนมีน้ำใช้ชลประทานโดยเร็ว

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับไปดังนี้
เมื่อวันที่ 27 สิงหาคม 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้คณะกรรมการบริหารโครงการการลงทุนก่อสร้างโครงการพัฒนาการเกษตรและชนบทเน้นที่การดำเนินการตามขั้นตอนและเร่งรัดความคืบหน้าในการก่อสร้าง ขณะนี้ คณะกรรมการบริหารโครงการกำลังประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนอำเภอตานเอียนในการส่งมอบขอบเขตสถานที่สำคัญและการจัดสรรพื้นที่ คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างในเดือนตุลาคม 2567 และจะแล้วเสร็จโครงการทั้งหมดในเดือนมิถุนายน 2568

ผู้มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้ง อบต.ป่าเวซู อำเภอเมืองเลย เสนอ ครม. สั่งการให้หน่วยงานที่รับผิดชอบ พิจารณาเชื่อมโยงสายส่งไฟฟ้าหลักของประเทศกับครัวเรือนในกลุ่มบ้านควางเถิน อบต.ป่าเวซู (ประมาณ 20 ครัวเรือน)

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับไปดังนี้

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้บริษัทไฟฟ้า Lai Chau เป็นผู้กำกับดูแลการตรวจสอบและเสนอแผน ผลการตรวจสอบและพิสูจน์ความเป็นจริงของบริษัทไฟฟ้าเมืองเต๋อ พบว่า ปัจจุบัน บ้านเขื่องเต๋อ ตำบลป่าเวซู อำเภอเมืองเต๋อ มีไฟฟ้าจากโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ อย่างไรก็ตาม มีครัวเรือนแยกออกไปใหม่ประมาณ 20 หลังคาเรือน ประชากรยังไม่สามารถใช้ไฟฟ้าจากโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติได้ ระยะทางจากครัวเรือนที่ไกลที่สุดถึงแนวสายส่งไฟฟ้าแรงต่ำจากสถานีไฟฟ้าเซโอเต็น B อยู่ที่ประมาณ 2 กม.

เพื่อจัดหาไฟฟ้าให้ครัวเรือนทั้ง 20 หลังคาเรือนข้างต้นในเร็วๆ นี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งให้บริษัท Lai Chau Power รายงานต่อ Northern Power Corporation เพื่อดำเนินการต่อไป และจัดเตรียมเงินทุนของกลุ่มในแผนการลงทุนสำหรับระยะเวลาปี 2567-2568 เพื่อลงทุนในการนำไฟฟ้าให้ครัวเรือน พร้อมกันนี้ ให้สั่งการให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอม้องเต้ จัดสรรแหล่งทุนการลงทุนสาธารณะอย่างเชิงรุก และระดมแหล่งทุนทางกฎหมายอื่นๆ เพื่อการลงทุน ตามคำสั่งของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการ ฉบับที่ 1178/UBND-KTN ลงวันที่ 4 เมษายน 2566 และฉบับที่ 4121/UBND-KTN ลงวันที่ 27 ตุลาคม 2566

เรื่อง ระบบและนโยบาย

ผู้มีสิทธิออกเสียงของตำบล Trung Chai อำเภอ Nam Nhun: เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด พิจารณาและแก้ไขมติที่ 39/2017/QD-UBND ลงวันที่ 24 สิงหาคม 20217 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตามหลักการการให้เบี้ยเลี้ยงแก่แกนนำและข้าราชการที่ปฏิบัติหน้าที่รับประชาชน จัดการเรื่องร้องเรียน การกล่าวโทษ การยื่นคำร้อง และการสะท้อนความคิด ที่สำนักงานรับประชาชนหรือสถานที่รับประชาชนตามที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาที่ 64/2014/ND-CP ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2014 ของรัฐบาล หนังสือเวียนที่ 320/2016/TT-BTC ลงวันที่ 14 ธันวาคม 2016 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับไปดังนี้

- ตามข้อ 2 ข้อ 7 ของหนังสือเวียนที่ 320/2016/TT-BTC ลงวันที่ 14 ธันวาคม 2559 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กำหนดไว้ว่า: "โดยพิจารณาจากสถานการณ์จริงในท้องถิ่นและความสามารถในการปรับสมดุลของงบประมาณท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจะส่งเนื้อหาและระดับรายจ่ายที่เฉพาะเจาะจงตามความเหมาะสมไปยังสภาประชาชนในระดับเดียวกันเพื่อตัดสินใจ..." คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ส่งเรื่องไปยังสภาประชาชนจังหวัดเพื่อออกข้อมติหมายเลข 13/2017/NQ-HDND ลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2560 เกี่ยวกับระเบียบเกี่ยวกับระบอบการชดเชยสำหรับผู้ปฏิบัติหน้าที่ในการรับพลเมือง การจัดการกับข้อร้องเรียน การกล่าวโทษ การแนะนำ และการสะท้อนความคิดในจังหวัดลายเจา และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกข้อมติหมายเลข 39/2017/QD-UBND ลงวันที่ 24 สิงหาคม 2560 เกี่ยวกับระเบียบเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระบอบการชดเชยสำหรับผู้ปฏิบัติหน้าที่ในการรับพลเมือง การจัดการกับข้อร้องเรียน การกล่าวโทษ การแนะนำ และการสะท้อนความคิดในจังหวัด

- ข้อ 3 มาตรา 1 แห่งมติที่ 13/2017/NQ-HDND กำหนดหลักเกณฑ์การใช้บังคับดังนี้ “เบี้ยเลี้ยงจะคำนวณตามจำนวนวันที่ทำงานจริงของผู้ปฏิบัติหน้าที่รับพลเมือง จัดการเรื่องร้องเรียน แจ้งเบาะแส ร้องเรียน และแสดงความคิดเห็น ณ สำนักงานรับพลเมืองและสถานที่รับพลเมืองตามที่กำหนดในข้อ 1 และบุคคลตามที่กำหนดในข้อ 2 แห่งมาตรานี้ หากบุคคลเหล่านี้มีส่วนร่วมในการรับพลเมือง จัดการเรื่องร้องเรียน แจ้งเบาะแส ร้องเรียน และแสดงความคิดเห็น ณ สำนักงานรับพลเมืองหรือสถานที่รับพลเมืองเป็นเวลา 50% หรือมากกว่าของเวลามาตรฐานของวันทำการ บุคคลเหล่านี้จะได้รับเบี้ยเลี้ยงเต็มจำนวน หากน้อยกว่า 50% ของเวลามาตรฐานของวันทำการ บุคคลเหล่านี้จะได้รับเบี้ยเลี้ยง 50% ของเวลามาตรฐานที่กำหนดไว้ในมตินี้” วันทำการจริง คือ วันที่รับพลเมือง ซึ่งปรากฏในสมุดรับพลเมือง และกำหนดไว้ในข้อ 11 ของหนังสือเวียนที่ 04/2021/TT-TTCP ลงวันที่ 1 ตุลาคม 2021 ของผู้ตรวจการแผ่นดิน: "การรับพลเมืองเพื่อยื่นคำร้องเรียน ตำหนิ ข้อเสนอแนะ และข้อคิดเห็น จะต้องบันทึกไว้ในสมุดรับพลเมือง หรือข้อมูลที่ป้อนลงในฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับการรับพลเมือง การระงับคำร้องเรียน การตำหนิ ข้อเสนอแนะ และข้อคิดเห็น หรือซอฟต์แวร์สำหรับจัดการงานการรับพลเมือง"

จากข้อกำหนดดังกล่าวข้างต้นจะเห็นได้ว่าการดำเนินการตามระบอบเบี้ยเลี้ยงสำหรับผู้ปฏิบัติหน้าที่ในการรับพลเมือง การจัดการกับข้อร้องเรียน การตำหนิ การแนะนำ และการสะท้อนความคิดนั้นกำหนดไว้ในมติหมายเลข 13/2017/NQ-HDND ลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 ของสภาประชาชนจังหวัด และมติหมายเลข 39/2017/QD-UBND ลงวันที่ 24 สิงหาคม 2017 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อให้มั่นใจว่าเหมาะสมกับสถานการณ์จริงในท้องถิ่น โดยให้เป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 64/2014/ND-CP ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2014 ของรัฐบาล และหนังสือเวียนหมายเลข 320/2016/TT-BTC ลงวันที่ 14 ธันวาคม 2016 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
2. ผู้มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้ง เทศบาลเมืองพงโถ อำเภอพงโถ ปัจจุบันสถานประกอบการและนายจ้างหลายแห่งไม่ได้จัดให้มีการตรวจสุขภาพก่อนมอบหมายงานและตรวจสุขภาพลูกจ้างเป็นระยะๆ ผู้มีสิทธิออกเสียงเรียกร้องให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดสั่งการให้หน่วยงานและหน่วยงานด้านการปฏิบัติงานเข้มงวดในการตรวจสอบมากขึ้น และกำหนดให้บริษัทและหน่วยงานที่ใช้แรงงานดำเนินการตรวจสุขภาพลูกจ้างก่อนมอบหมายให้ทำงาน และดำเนินการตรวจสุขภาพเป็นระยะตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยและสุขอนามัยแรงงาน พ.ศ. 2558

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับไปดังนี้

ในการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยและสุขอนามัยแรงงานและเอกสารแนวทาง ในช่วงที่ผ่านมา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสารต่างๆ มากมาย โดยสั่งให้หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเสริมสร้างการบริหารจัดการ แนวทาง และการตรวจสอบด้านความปลอดภัยและสุขอนามัยแรงงาน การตรวจสุขภาพคนงานก่อนการจัดเตรียมการทำงาน และการตรวจสุขภาพเป็นระยะตามบทบัญญัติของเอกสารบางฉบับ[1] อย่างไรก็ตาม จำนวนขององค์กรมีมาก และกำลังตรวจสอบของทางการตามการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจมีจำกัด ไม่ครอบคลุมอย่างครอบคลุม ในปี 2567 ทีมตรวจสอบความปลอดภัยและสุขอนามัยแรงงานในอำเภอพงโถ่ ได้ทำการตรวจสอบสถานประกอบการ 16 แห่งในอำเภอพงโถ่ และแนะนำให้สถานประกอบการปฏิบัติตามการตรวจสุขภาพพนักงานตามกฎหมาย

โดยยอมรับคำแนะนำของผู้มีสิทธิออกเสียง ในเวลาข้างหน้า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะยังคงสั่งให้แผนกสาขาและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐ การตรวจสอบ การตรวจสอบและการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการตรวจสุขภาพสำหรับคนงานให้เป็นไปตามระเบียบ

ผู้มีสิทธิออกเสียงที่กำลังลงนามในสัญญาภายใต้พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 68/2000/ND-CP ลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2543 และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 161/2018/ND-CP ลงวันที่ 19 พฤศจิกายน 2561 (ปัจจุบันคือพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 111/2022/ND-CP ของรัฐบาล) ในเขตตานอูเยน: ในการประชุมสมัยที่ 21 ของสภาประชาชนจังหวัดชุดที่ 15 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบรับความคิดเห็นของผู้แทนในการพิจารณาแก้ไขและยกระดับบรรทัดฐานการจัดสรรในมาตรา 13 และมาตรา 29 ของบทบัญญัติที่แนบมากับมติฉบับที่ 58/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2564 ของสภาประชาชนจังหวัด (ตอบกลับในรายงานฉบับที่ 321/BC-UBND ลงวันที่ 17 กรกฎาคม 2567) อย่างไรก็ตามคำตอบนี้ยังไม่น่าพอใจ ตั้งแต่ปี 2566 ถึงปัจจุบัน รัฐบาลได้ปรับเงินเดือนขั้นพื้นฐานสองครั้ง (จาก 1,490,000 ดอง เป็น 2,390,000 ดอง เพิ่มขึ้น 57%) และเพิ่มค่าจ้างขั้นต่ำในภูมิภาค นอกจากข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และลูกจ้างของรัฐแล้ว ยังมีการพิจารณาเรื่องอื่นๆ เช่น ผู้เกษียณอายุราชการ และผู้รับเงินเบี้ยยังชีพรายเดือนด้วย โดยเงินบำนาญและเงินช่วยเหลือต่างๆ จะได้รับการพิจารณาเพิ่มขึ้น แต่เรื่องคนงานที่เซ็นสัญญาภายใต้พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 111/2022/ND-CP ของรัฐบาลในจังหวัดยังไม่ได้รับความสนใจ เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อแก้ไขมติที่ 58/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2564 เพื่อเพิ่มอัตราการจัดสรรค่าใช้จ่ายสัญญาจ้างงานในมาตรา 13 และมาตรา 29 ให้สอดคล้องกับการเพิ่มขึ้นของเงินเดือนขั้นพื้นฐานในช่วงที่ผ่านมา

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับไปดังนี้
เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2024 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73/2024/ND-CP เพื่อควบคุมเงินเดือนพื้นฐานและระบบโบนัสสำหรับบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และกองกำลังทหาร โดยเงินเดือนพื้นฐานที่ใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 คือ 2,340,000 ดองเวียดนามต่อเดือน อย่างไรก็ตาม พระราชกฤษฎีกานี้ไม่ใช้กับเรื่องสัญญาจ้างงานภายใต้พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 68/2000/ND-CP ลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2543 และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 161/2018/ND-CP ลงวันที่ 19 พฤศจิกายน 2561 ของรัฐบาล
สำหรับงบประมาณปี ๒๕๖๗ ให้ยึดตามจำนวนสัญญาจ้างงานที่ได้รับมอบหมาย และหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในมาตรา ๒๙ แห่งมติคณะรัฐมนตรีที่ ๕๘/๒๕๖๔/นค-๑๐๒๑ ลงวันที่ ๑๐ ธันวาคม ๒๕๖๔ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดสรรงบประมาณ 9,900 ล้านดองให้กับจำนวนคนงานสัญญาจ้างในอำเภอตานเอียน ตามรายงานเลขที่ 3069/BC-UBND ลงวันที่ 23 สิงหาคม 2024 ของคณะกรรมการประชาชนเขตตานอูเยน เรื่องการประเมินผลการดำเนินการตามสัญญาจ้างงานเพื่อการสนับสนุนและงานบริการภายใต้พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 111/2022/ND-CP ในปี 2024 จำนวนคนงานตามสัญญาที่เข้าร่วม ณ วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 คือ 109 คน โดยมีการจ่ายเงินรวม 639,637,519 ดอง/เดือน (เงินเดือนตามสัญญา/เดือนคือ 517,824,050 ดอง/เดือน งบประมาณแผ่นดินสนับสนุนการจ่ายประกันคือ 121,813,469 ดอง/เดือน) ซึ่งสอดคล้องกับจำนวนเงินที่จะต้องจ่ายในปี 2024 คือ 7,675 ล้านดอง (ต่ำกว่าจำนวนเงินในงบประมาณ) งบประมาณจริงเฉลี่ยที่จัดสรรให้ในสัญญาที่ 1 คือ 5,867,234 บาท/คน/เดือน ซึ่งสูงกว่าค่าจ้างขั้นต่ำตามภูมิภาคที่กำหนดไว้ในข้อ 1 มาตรา 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 74/2024/ND-CP ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2567 ของรัฐบาลว่าด้วยค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับลูกจ้างที่ทำงานตามสัญญาจ้างงาน (เขตThan Uyen อยู่ในเขต 4 ค่าจ้างขั้นต่ำรายเดือนอยู่ที่ 3,450,000 บาท) นอกจากนี้ ในข้อ ก. วรรค 2 มาตรา 8 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 111/2022/ND-CP กำหนดว่า "ลูกจ้างซึ่งปฏิบัติงานสนับสนุนและบริการตามที่กำหนดไว้ในวรรค 1 มาตรา 4 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ จะต้องได้รับค่าจ้างและสวัสดิการอื่นตามที่ตกลงกันในสัญญาจ้างงาน" ดังนั้น เงินเดือนตามสัญญารายเดือนสามารถเพิ่มขึ้นได้เมื่อนายจ้างจัดสรรทรัพยากรที่มีอยู่ของหน่วยเพื่อสนับสนุนพนักงาน

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในตำบลบุมนัว อำเภอม่องเต้ ปัจจุบันเมื่อประชาชนเข้ารับการตรวจรักษาที่ศูนย์การแพทย์และโรงพยาบาลในจังหวัดจะต้องจ่ายเงินล่วงหน้า 1-2 ล้านดอง แต่ในหลายๆ กรณี เมื่อผู้ป่วยเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาล ครอบครัวของผู้ป่วยก็ไม่สามารถจ่ายเงินล่วงหน้าได้ ผู้มีสิทธิออกเสียงเรียกร้องให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดพิจารณายกเว้นหรือลดระดับการชำระค่ารักษาพยาบาลล่วงหน้า

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับไปดังนี้

จากรายงานของกรมควบคุมโรค พบว่าในสถานพยาบาลตรวจสุขภาพทุกแห่งในจังหวัดที่ผ่านมา มีผู้ป่วยบางรายไม่มีบัตรประกันสุขภาพหรือเข้าร่วมประกันสุขภาพ แต่ต้องร่วมจ่ายค่าตรวจสุขภาพและค่ารักษาพยาบาล (5%, 20%) แต่เมื่ออาการดีขึ้นชั่วคราวก็หนีออกจากโรงพยาบาล ทำให้สูญเสียสิทธิในการใช้บริการโรงพยาบาล ในความเป็นจริงที่ศูนย์การแพทย์ม้องเต้ในปี 2023 มีการสูญเสียเกือบ 22 ล้านดอง และใน 6 เดือนแรกของปี 2024 มีการสูญเสียค่าใช้จ่ายในการรักษาผู้ป่วยเกือบ 7 ล้านดอง การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมชั่วคราวบางส่วนเมื่อผู้ป่วยเข้ารับการตรวจและรักษาพยาบาล มีวัตถุประสงค์เพื่อให้มีการชำระเงินล่วงหน้าเพื่อให้ผู้ป่วยรับผิดชอบในการชำระค่าใช้จ่ายและขั้นตอนที่ขาดหายไประหว่างการตรวจและรักษาพยาบาล หรือเพื่อให้มีการชำระเงินล่วงหน้าเพื่อชำระค่าบริการที่ใช้ในโรงพยาบาลสำหรับผู้ป่วยที่ไม่มีบัตรประกันสุขภาพ เงินชำระล่วงหน้าจะถูกเปิดเผยต่อสาธารณะ เปรียบเทียบ และคืนให้กับผู้ป่วยเมื่อการตรวจสุขภาพและขั้นตอนการรักษาทั้งหมดเสร็จสิ้นตามระเบียบข้อบังคับ เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้มีสิทธิออกเสียง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะสั่งให้กรมอนามัยและสถานพยาบาลตรวจและรักษาใช้มาตรการที่ยืดหยุ่นซึ่งเหมาะสมกับสถานการณ์ของครอบครัวผู้ป่วยแต่ละราย เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อการตรวจและรักษาผู้ป่วย

ผู้มีสิทธิออกเสียงของตำบลวังซาน อำเภอเมืองเต๋อ: เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาและเพิ่มระดับการสนับสนุนการศึกษาให้กับเด็กที่ทำงานต่างประเทศ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับไปดังนี้

ปัจจุบันนโยบายสนับสนุนแรงงานไปทำงานต่างประเทศตามสัญญาจ้างภายในจังหวัดได้ดำเนินการตามข้อกำหนดในข้อ 1 ข้อ 25 ของหนังสือเวียนที่ 55/2023/TT-BTC ลงวันที่ 15 สิงหาคม 2566 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เรื่อง หลักเกณฑ์การบริหาร การใช้ และการชำระเงินกองทุนอาชีพจากงบประมาณแผ่นดิน เพื่อดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติในช่วงปี 2564 - 2568 โดยเฉพาะ

- สนับสนุนการอบรมภาษาต่างประเทศ สูงสุด 4,000,000 บาท/ท่าน/หลักสูตร

- สนับสนุนค่าอาหารและค่าครองชีพในช่วงฝึกอบรม 50,000 บาท/คน/วัน

- เงินสนับสนุนที่พักในช่วงฝึกอบรม 400,000 บาท/คน/เดือน

เนื้อหาและระดับการสนับสนุนในกฎระเบียบข้างต้นครอบคลุมถึงต้นทุนการฝึกอบรมก่อนที่คนงานจะไปทำงานต่างประเทศ

ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงของโรงเรียนมัธยมโฮมิต เขตตานอูเยน: ตามหนังสือเวียนฉบับที่ 36/1999/TT-BGD&DT ลงวันที่ 27 กันยายน 1999 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เรื่อง แนวทางการดำเนินการสัปดาห์การทำงาน 40 ชั่วโมงสำหรับภาคการศึกษาและการฝึกอบรม โรงเรียนอนุบาลและโรงเรียนประถมศึกษาในจังหวัดได้นำระบบการทำงานสัปดาห์ละ 5 วัน โดยวันเสาร์และวันอาทิตย์หยุด ไทย หลังจากพิจารณาข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนเขต Tan Uyen ในรายงานข่าวอย่างเป็นทางการฉบับที่ 2989/UBND-GDĐT ลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2023 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Lai Chau ได้ออกรายงานข่าวอย่างเป็นทางการฉบับที่ 4656/UBND-VX ถึงกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรม โดยมอบหมายให้กรมเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อค้นคว้าและให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อกำกับดูแลการดำเนินการตามระบบการทำงานสัปดาห์ละ 40 ชั่วโมงสำหรับภาคการศึกษาและการฝึกอบรม เพื่อให้แน่ใจว่าเหมาะสมกับสถานการณ์และเงื่อนไขเฉพาะของจังหวัด ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงร้องขอให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและกรมการศึกษาและการฝึกอบรมออกเอกสารที่กำกับและชี้แนะคณะกรรมการประชาชนของเขตและโรงเรียนต่างๆ ให้มีพื้นฐานสำหรับการพัฒนาแผนดำเนินการในปีการศึกษา 2567-2568 ที่กำลังจะมาถึงโดยเร็ว

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับไปดังนี้

คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 3845/UBND-VX ลงวันที่ 24 กันยายน 2567 เกี่ยวกับการดำเนินการจัดการเรียนการสอน 5 วันต่อสัปดาห์ โดยมีวันเสาร์และวันอาทิตย์หยุดสำหรับโรงเรียน อ้างอิงจากหนังสือแจ้งที่ 36/1999/TT-BGDDT และมอบหมายให้กรมการศึกษาและการฝึกอบรมดำเนินการดังต่อไปนี้:

- ให้คำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการดำเนินการสอนและการเรียนรู้ 5 วันต่อสัปดาห์เพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามเนื้อหา โปรแกรม และงานประจำปีการศึกษาอย่างมีประสิทธิผลตามกฎระเบียบ
- ตรวจสอบและดำเนินงานด้านการเรียนการสอน 5 วัน/สัปดาห์; รายงานและเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยเร็ว เพื่อพิจารณาแก้ไขความเดือดร้อนและปัญหาที่เกิดขึ้นนอกเหนืออำนาจหน้าที่
- ในช่วงปลายปีการศึกษา 2567-2568 จัดให้มีการประเมินสถานการณ์และผลลัพธ์การดำเนินการจัดการเรียนการสอน 5 วันต่อสัปดาห์ในจังหวัด และรายงานผลลัพธ์การดำเนินการต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ผู้ว่าฯ โล ซ่วย ตุง ตำบลซาน ถัง เมืองไลเจา เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด พิจารณาและจัดให้มีระบบเบี้ยเลี้ยงสำหรับตำแหน่งรองประธานสมาคมในระดับตำบล และหัวหน้าสมาคมผู้สูงอายุ เช่นเดียวกับองค์กรอื่นๆ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับไปดังนี้
ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 45/2010/ND-CP ลงวันที่ 21 เมษายน 2553 ของรัฐบาลว่าด้วยการควบคุมการจัดตั้ง การดำเนินงาน และการจัดการสมาคม สมาคมผู้สูงอายุเป็นองค์กรทางสังคมที่ดำเนินงานบนหลักการของความสมัครใจ การจัดการตนเอง และการหาเงินค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานด้วยตนเอง
ตำแหน่งรองประธานสมาคมผู้สูงอายุระดับตำบล และหัวหน้าสาขาสมาคมผู้สูงอายุในหมู่บ้าน ตำบล และกลุ่มที่อยู่อาศัย ไม่ถือเป็นส่วนหนึ่งของตำแหน่งผู้ปฏิบัติงานนอกวิชาชีพในระดับตำบล ตำบล และกลุ่มที่อยู่อาศัย ในทางกลับกัน ในบริบทของงบประมาณจังหวัดที่มีจำกัด ไม่สามารถจัดงบประมาณให้สมดุลเพื่อออกเงินช่วยเหลือสำหรับตำแหน่งนี้ได้ ในปัจจุบัน งบประมาณประจำจังหวัดจะต้องสมดุลกว่า 45,000 ล้านดองต่อปี เพื่อดำเนินนโยบายเกี่ยวกับลูกจ้างพาร์ทไทม์ในระดับตำบล หมู่บ้าน ตำบล และกลุ่มที่อยู่อาศัย และผู้ที่เข้าร่วมกิจกรรมโดยตรงในหมู่บ้าน หมู่บ้าน ตำบล และกลุ่มที่อยู่อาศัย ตามมติสภาประชาชนจังหวัดที่ 69/2023/NQ-HDND
8. ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงของตำบลบ้านมอย ตำบลสันทัง เมืองลายเจา เสนอให้พิจารณานโยบายการเยี่ยมเยียนและมอบของขวัญแก่สมาชิกพรรคที่เป็นสมาชิกพรรคมาเป็นเวลา 30 ปีขึ้นไป (และนโยบายสนับสนุนการเยี่ยมเยียนของครอบครัวที่มีสมาชิกพรรคมาเป็นเวลา 30 ปีขึ้นไป เมื่อพวกเขาเสียชีวิต)

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับไปดังนี้

ในปัจจุบัน คณะกรรมการกลางไม่มีนโยบายควบคุมการเยี่ยมเยียนและให้ของขวัญแก่สมาชิกพรรคที่มีอายุการเป็นสมาชิกพรรค 30 ปีขึ้นไป และการสนับสนุนการเยี่ยมเยียนของครอบครัวสมาชิกพรรคที่มีอายุการเป็นสมาชิกพรรค 30 ปีขึ้นไปที่เสียชีวิตไปแล้ว ดังนั้น ตามบทบัญญัติแห่งมาตรา 21 วรรค 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 163/2016/ND-CP ในกรณีที่ท้องถิ่นใดออกนโยบาย จะต้องเป็นนโยบายเฉพาะ และท้องถิ่นนั้นต้องจัดหาแหล่งเงินทุน นอกจากนี้ มาตรา 2 หมวด 1 ส่วน ข ของคำสั่งเลขที่ 21/CT-TTg ลงวันที่ 10 มิถุนายน 2023 ของนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัฒนาแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและประมาณการงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2024 กำหนดว่า “ให้ส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจออกนโยบาย โครงการ และงานใหม่เฉพาะเมื่อทรัพยากรในการดำเนินการมีความสมดุล” ในมาตรา 8 มาตรา 7 บทที่ 2 ของหนังสือเวียนที่ 76/2023/TT-BTC ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2023 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เรื่อง การจัดดำเนินการจัดทำประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2567 ซึ่งกำหนดว่า "ออกนโยบายเพิ่มรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินเฉพาะในกรณีที่จำเป็นจริงๆ และมีแหล่งที่มาที่มั่นคงเท่านั้น" โดยยึดตามระเบียบข้างต้น และเนื่องด้วยทรัพยากรงบประมาณท้องถิ่นมีจำกัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงไม่พิจารณาเสนอนโยบายต่อสภาประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับระบอบการปกครองตามที่ผู้มีสิทธิออกเสียงเสนอ

ผู้มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้งหมู่บ้านลุงทัน ตำบลซานถัง เมืองไลเจา: ขอให้คณะกรรมการประชาชนพิจารณาและเพิ่มค่าแรงรายวันให้กับกองกำลังทหารอาสาสมัครในจังหวัด ตามมติสภาประชาชนจังหวัดที่ 45/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 10 สิงหาคม 2021 เบี้ยเลี้ยงแรงงานรายวันสำหรับกองกำลังทหารอาสาสมัครในจังหวัดคือ 130,000 ดองต่อวันต่อคน กรณีขยายระยะเวลารับราชการตามที่ทางการกำหนด เงินเพิ่ม 60,000 บาท/วัน/คน ซึ่งถือว่าน้อยเมื่อเทียบกับรายได้ทั่วไป

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับไปดังนี้
เกี่ยวกับระบอบและนโยบายสำหรับกองกำลังอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเองในข้อ ก. วรรค 1 มาตรา 11 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 72/2020/ND-CP ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2020 ของรัฐบาล ซึ่งระบุรายละเอียดบทความต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยกองกำลังอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเองเกี่ยวกับการจัดระเบียบและการสร้างกองกำลัง และระบอบและนโยบายสำหรับกองกำลังอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเอง ระบุว่า: “ก) ระดับของค่าแรงรายวันสำหรับแรงงานนั้นกำหนดโดยคณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัดที่ส่งไปยังสภาประชาชนในระดับเดียวกัน แต่ไม่ต่ำกว่า 119,200 ดองเวียดนาม ในกรณีที่ระยะเวลาการปฏิบัติตามภาระผูกพันในการเข้าร่วมกองกำลังอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเองขยายออกไปตามการตัดสินใจของหน่วยงานที่มีอำนาจ ระดับค่าแรงที่เพิ่มขึ้นนั้นกำหนดโดยคณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัดที่ส่งไปยังสภาประชาชนในระดับเดียวกัน แต่ไม่ต่ำกว่า 59,600 ดองเวียดนาม”

จากข้อกำหนดข้างต้น โดยพิจารณาจากความสามารถในการปรับสมดุลของงบประมาณท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้เสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อออกมติหมายเลข 45/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 10 สิงหาคม 2021 เกี่ยวกับการควบคุมค่าแรงรายวันสำหรับกองกำลังอาสาสมัครในจังหวัดเป็นเงิน 130,000 ดองต่อคนต่อวัน กรณีขยายระยะเวลาปฏิบัติราชการทหารกองหนุน ตามคำสั่งของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจสั่งการ ระดับเบี้ยเลี้ยงเพิ่ม 60,000 บาท/คน/วัน
ปัจจุบัน กระทรวงกลาโหมได้ร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 72/2020/ND-CP ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2563 ของรัฐบาล เพื่อเพิ่มระดับการใช้สิทธิตามระบอบและนโยบายต่างๆ ของกองกำลังทหารอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเอง รวมถึงปรับระดับเบี้ยเลี้ยงวันทำงานให้สูงขึ้น หลังจากที่มีเอกสารระเบียบแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะศึกษาแล้วส่งให้สภาประชาชนจังหวัดกำหนดระดับเงินอุดหนุนให้เหมาะสมกับความเป็นจริงและความสามารถในการดุลยภาพของงบประมาณท้องถิ่น

ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงสหภาพสหกรณ์ สภากาชาด; สมาคมวรรณกรรมและศิลปกรรม; สมาคมทนายความ; สมาคมผู้สูงอายุ; สมาคมอดีตอาสาสมัครเยาวชน สหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (ต่อไปนี้เรียกว่า องค์กรมวลชนจังหวัด)

- เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดระบุและดำเนินการตามเนื้อหาของระบอบและนโยบายสำหรับบุคลากรที่ทำงานในองค์กรของสมาคมตามที่ระบุไว้ในข้อ 2 มาตรา 7 "ระบอบและนโยบายสำหรับบุคลากรที่ทำงานประจำในสมาคม" ที่ระบุไว้ในการตัดสินใจหมายเลข 1010-QD/TU ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2023 ของคณะกรรมการถาวรของพรรคจังหวัดเกี่ยวกับการประกาศใช้กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของสมาคมมวลชนระดับจังหวัดที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ หน่วยงานในสังกัดสมาคมขอให้ผู้มีอำนาจหน้าที่พิจารณาจัดระบบบริการสาธารณะให้กับบุคคลในวัยทำงานที่ได้รับมอบหมายและระดมมาทำงานที่สมาคมตามมติของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ และบุคคลที่รับสมัครภายในโควตาอัตรากำลังของสมาคม ณ หน่วยงานในสังกัดสมาคมตามระเบียบ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับไปดังนี้

ตามมาตรา 2 ข้อ 7 ของการตัดสินใจหมายเลข 118-QD/TW ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2023 ของสำนักงานเลขาธิการว่าด้วยระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานขององค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานโดยพรรคและรัฐในระดับกลาง มาตรา 2 ข้อ 7 แห่งมติที่ 1010-QD/TU ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2023 ของคณะกรรมการถาวรของพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยระเบียบการจัดตั้งและการดำเนินงานของสมาคมมวลชนระดับจังหวัดที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ กำหนดว่า: “ระเบียบและนโยบายสำหรับผู้ที่ทำงานประจำในสมาคม: บุคคลในวัยทำงานที่ได้รับมอบหมายและระดมพลให้ทำงานในสมาคมตามการตัดสินใจของหน่วยงานที่มีอำนาจ และผู้ที่ได้รับการคัดเลือกภายในโควตาเงินเดือนของสมาคมจะได้รับเงินเดือน เงินเบี้ยเลี้ยง และระบอบและนโยบายอื่นๆ ตามระเบียบสำหรับแกนนำและข้าราชการ”

ไทย ตามรายงานอย่างเป็นทางการฉบับที่ 2478/BNV-TL ลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2024 ของกระทรวงมหาดไทย เกี่ยวกับระบบเบี้ยเลี้ยงบริการสาธารณะ ซึ่งการตอบสนองต่อจังหวัดเป็นไปดังต่อไปนี้: ''กระทรวงมหาดไทยกำลังประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อสร้างสถาบันตามมติฉบับที่ 118-QD/TW ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2023 ของสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานขององค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐในระดับกลาง ให้แก้ไขพระราชกฤษฎีกาแทนพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 45/2010/ND-CP ลงวันที่ 21 เมษายน 2553 ของรัฐบาล ซึ่งควบคุมการจัดตั้ง ดำเนินงาน และบริหารจัดการสมาคม รวมทั้งเสนอระเบียบและนโยบายสำหรับผู้ที่ทำงานในสมาคมให้รัฐบาลพิจารณาและตัดสินใจ ในช่วงเวลาที่รัฐบาลยังไม่ได้ออกพระราชกฤษฎีกาแทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 45/2010/ND-CP สำหรับความคิดเห็น ระบบเบี้ยเลี้ยงบริการสาธารณะจะต้องได้รับการปฏิบัติตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 34/2012/ND-CP ลงวันที่ 15 เมษายน 2012 ของรัฐบาล

ดังนั้นเมื่อได้รับเอกสารแนะนำจากรัฐบาลกลางแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะดำเนินการตามระเบียบต่อไป

- เสนอให้ทุกระดับพิจารณาแก้ไขระบบค่าตอบแทนผู้บริหารสมาคมอดีตเยาวชนอาสา ในระดับอำเภอ ระดับเมือง และระดับตำบล ตำบล และตำบลย่อย ที่ยังไม่ได้รับค่าตอบแทน ระบบการจ่ายเงินตอบแทนสำหรับเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญของสมาคมผู้สูงอายุระดับอำเภอ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับไปดังนี้

ตามมาตรา 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 45/2010/ND-CP ลงวันที่ 21 เมษายน 2010 ของรัฐบาลที่ควบคุมการจัดตั้ง ดำเนินงาน และการบริหารจัดการของสมาคม การจัดตั้งและดำเนินงานของสมาคมต้องดำเนินการตามหลักการของความสมัครใจ การบริหารจัดการตนเอง และการหาเงินค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานด้วยตนเอง

ตามบทบัญญัติของมาตรา 3 แห่งคำสั่งเลขที่ 30/2011/QD-TTg ลงวันที่ 1 มิถุนายน 2011 ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับระบบการจ่ายเงินให้ผู้เกษียณอายุที่ดำรงตำแหน่งผู้นำเต็มเวลาในสมาคม: “1. สำหรับสมาคมที่มีลักษณะพิเศษ: การจัดสรรงบประมาณสำหรับการดำเนินการระบบการจ่ายเงินให้เป็นไปตามงบประมาณแผ่นดินเป็นประจำทุกปีตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน 2. สำหรับสมาคมที่เหลือ: การจัดสรรงบประมาณสำหรับการดำเนินการระบบการจ่ายเงินให้เป็นไปตามที่รับประกันโดยสมาคม”

ปัจจุบันสมาคมอดีตอาสาสมัครเยาวชนระดับอำเภอ ตำบล ตำบล และตำบลย่อย สมาคมผู้สูงอายุในระดับอำเภอและตำบลในจังหวัดไม่ได้รับการรับรองจากหน่วยงานที่มีอำนาจให้เป็นสมาคมที่ได้รับการมอบหมายจากพรรคและรัฐ (สมาคมที่มีลักษณะพิเศษ) ดังนั้น ตามระเบียบข้างต้น ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการระบบการจ่ายเงินตอบแทนนั้นสมาคมเป็นผู้รับผิดชอบด้วยตนเอง

- เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดใส่ใจสร้างเงื่อนไขให้ข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจที่ปฏิบัติงานในองค์กรสมาคมได้เข้าร่วมสอบเลื่อนตำแหน่งประจำปี

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับไปดังนี้

ในรายงานอย่างเป็นทางการฉบับที่ 1865/BNV-CCVC ลงวันที่ 30 เมษายน 2021 ของกระทรวงมหาดไทยเกี่ยวกับการเลื่อนตำแหน่งและการเลื่อนยศสำหรับผู้ที่ทำงานในสมาคมที่มีลักษณะพิเศษ กระทรวงมหาดไทยตอบกลับดังนี้: "เกี่ยวกับการสอบเลื่อนตำแหน่งและการเลื่อนยศสำหรับผู้ที่ทำงานในสมาคม เนื่องจากสมาคมเป็นหัวข้อในการบังคับใช้บทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 138/2020/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 115/2020/ND-CP จึงขอให้กรมมหาดไทยจังหวัดแจ้งหน่วยงานที่มีอำนาจในการส่งบุคคลที่ทำงานในสมาคมเข้าร่วมการสอบเลื่อนตำแหน่งข้าราชการพลเรือนหรือการสอบเลื่อนตำแหน่งข้าราชการพลเรือนที่จัดขึ้นโดยจังหวัด เมื่อบุคคลดังกล่าวตรงตามมาตรฐาน เงื่อนไข และเหมาะสมกับข้อกำหนดของตำแหน่งงานที่หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติ"

ทั้งนี้ ในปี 2565 กระทรวงมหาดไทยได้อนุมัติเป้าหมาย 17 ประการให้จังหวัดยกระดับข้าราชการพลเรือนให้แก่พนักงานในองค์กรสมาคม (สหภาพสหกรณ์ 6 แห่ง, สภากาชาดจังหวัด 6 แห่ง; สมาคมทนายความ 01, สภากาชาดเขตฟ็องโถ 01, สภากาชาดเขตตัมเซือง 01, สหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี 01, สมาคมวรรณกรรมและศิลป์ 01); คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจัดการสอบเลื่อนตำแหน่งข้าราชการพลเรือน โดยมีผู้ที่ทำงานในสมาคมสอบผ่านจำนวน 7 ราย (เลื่อนเป็นผู้เชี่ยวชาญอาวุโส 1 ราย และเลื่อนเป็นผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน 6 ราย) ปี ๒๕๖๖ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกหนังสือโครงการเลขที่ ๔๔๐๔/DA-UBND ลงวันที่ ๑๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๖ เรื่อง การจัดสอบส่งเสริมข้าราชการในหน่วยงานปกครองและผู้ปฏิบัติงานในองค์กรพิเศษ ส่งเสริมข้าราชการพลเรือนจากเกรด III ถึงเกรด II ในจังหวัด Lai Chau ในปี 2023; ซึ่งกระทรวงการต่างประเทศได้รับการร้องขอให้อนุมัติโควต้าผู้เชี่ยวชาญหลัก 04 โควต้าผู้เชี่ยวชาญ 12 โควต้าและเทียบเท่ากับคนที่ทำงานที่สมาคม อย่างไรก็ตามในการจัดส่งอย่างเป็นทางการหมายเลข 7446/BNV-CCVC ลงวันที่ 18 ธันวาคม 2566 ของกระทรวงการต่างประเทศในการจัดระเบียบการส่งเสริมการโปรโมตข้าราชการพลเรือนในปี 2566 ในจังหวัด Lai Chau รัฐบาลเกี่ยวกับการแก้ไขและเสริมจำนวนบทความของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 115/2563/ND-CP เกี่ยวกับการสรรหาการใช้และการจัดการของข้าราชการพลเรือน

ในทางกลับกันข้อ 2 ข้อที่ 7 ของกฎระเบียบเกี่ยวกับองค์กรและการดำเนินงานของสมาคมมวลชนระดับจังหวัดที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐที่จะออกพร้อมกับการตัดสินใจหมายเลข 1010-qd/TU ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2566 ของคณะกรรมการการทำงานของผู้ที่ได้รับมอบหมาย โควต้าม้วนจะได้รับเงินเดือนค่าเผื่อและระบอบการปกครองและนโยบายอื่น ๆ ตามกฎระเบียบสำหรับ cadres และข้าราชการพลเรือน "

ดังนั้นในปัจจุบันไม่มีข้อตกลงที่ชัดเจนระหว่างเอกสารเกี่ยวกับระบอบการปกครองและนโยบายสำหรับกรณีการทำงานที่สมาคมที่ใช้สำหรับข้าราชการพลเรือน (ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 138/2563/ND-CP ของรัฐบาล) และพนักงานสาธารณะ กรมกิจการบ้านได้ออกเอกสารฉบับที่ 1717/SNV-TCBC ลงวันที่ 12 กันยายน 2567 ถึงกระทรวงการต่างประเทศเพื่อขอความคิดเห็นและคำแนะนำเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับอันดับและการส่งเสริมการขายสำหรับผู้ที่ทำงานในสมาคม หลังจากได้รับความคิดเห็นจากกระทรวงกิจการบ้านสมาคมจะได้รับคำแนะนำให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบ

- ตามข้อ 1 มาตรา 12 ของมติที่ 58/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2564 ของสภาประชาชนของ Lai Chau ได้กำหนดกฎระเบียบเกี่ยวกับหลักการที่กำหนดไว้ ล้าน VND/พนักงาน/ปี เนื่องจากพนักงานจำนวนน้อยสมาคมเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการดำเนินงาน เสนอว่าเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจพิจารณาเพิ่มระดับการจัดสรรค่าใช้จ่ายปกติเพื่อให้แน่ใจว่าหน้าที่ขององค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐจะดำเนินการ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดตอบโต้ดังนี้:
ที่ข้อ 2 บทความ 1 ของวงเวียนหมายเลข 01/2011/TT-BTC ลงวันที่ 6 มกราคม 2554 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการสนับสนุนทางการเงินจากงบประมาณของรัฐสำหรับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับงานที่ได้รับมอบหมายจากรัฐ; การจัดการและการใช้สินทรัพย์และการเงิน การจัดการการต้อนรับและการใช้แหล่งเงินทุนจากบุคคลต่างประเทศและองค์กรสำหรับองค์กรทางสังคมและวิชาชีพองค์กรทางสังคมและองค์กรทางสังคม-มืออาชีพกำหนดหลักการของการจัดสรรเงินทุนสำหรับการจัดหาเงินทุน ulating องค์กรการดำเนินงานและการจัดการของสมาคม”

เพื่อให้สมาคมดำเนินกิจกรรมเชิงรุกคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ส่งไปยังสภาประชาชนจังหวัดได้จัดสรร 25 ล้าน VND/พนักงาน/ปี (ไม่รวมเงินเดือนและเงินเดือนตามเบี้ยเลี้ยง) นอกเหนือจากบรรทัดฐานข้างต้นงบประมาณจังหวัดยังสนับสนุนกองทุนสำหรับสมาคมเพื่อดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายจากจังหวัดโดยเฉพาะในปี 2567 สนับสนุน: สหภาพสหภาพ 842 ล้าน VND; สภากาชาด 865 ล้าน VND; สมาคมวรรณกรรมและศิลปะ 1,542 ล้าน VND; สมาคมทนายความ 671 ล้าน VND; สมาคมผู้สูงอายุ 984 ล้าน VND; สมาคมอดีตอาสาสมัครเยาวชน 583 ล้าน VND; สหภาพของสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี 457 ล้าน VND ดังนั้นค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานทั้งหมดของสมาคมจึงสูงกว่าบรรทัดฐานค่าใช้จ่ายของหน่วยงานการจัดการของรัฐ
ในปีพ. ศ. 2568 ปีสุดท้ายของระยะเวลาการรักษาเสถียรภาพงบประมาณของรัฐในปี 2565-2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะกำกับหน่วยงานเฉพาะทางเพื่อทบทวนและประเมินระดับการสนับสนุนสำหรับสมาคมมวลชนอีกครั้ง บนพื้นฐานนั้นจะศึกษาและเสนอให้สภาประชาชนจังหวัดประกาศใช้บรรทัดฐานค่าใช้จ่ายปกติที่ใช้บังคับสำหรับระยะเวลาการรักษาเสถียรภาพงบประมาณของปี 2569-2563 เพื่อให้มั่นใจว่าการปฏิบัติตามเงื่อนไขที่แท้จริงและความสามารถในการปรับสมดุลงบประมาณท้องถิ่น

สาขาอื่น ๆ

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของเมืองพงธิปปองอำเภอธง: เสนอว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยตรงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและจัดหารถดับเพลิงพิเศษเพื่อให้แน่ใจว่าได้รับการช่วยเหลือในเวลาที่เหมาะสมเมื่อเกิดเพลิงไหม้

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดตอบโต้ดังนี้:

ตามวงกลมหมายเลข 07/2020/TT-BCA ลงวันที่ 10 มกราคม 2563 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะที่กำหนดมาตรฐานและบรรทัดฐานสำหรับการใช้รถยนต์ในความมั่นคงสาธารณะของประชาชนในส่วนที่สองภาคผนวกหมายเลข 12 มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดหารถบรรทุกดับเพลิงเฉพาะระดับ

ตามการตัดสินใจหมายเลข 203/QD-TTG ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2567 ของนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการอนุมัติแผนการดำเนินการป้องกันไฟ 08 สำนักงานใหญ่และค่ายทหารสำหรับการป้องกันอัคคีภัยและการต่อสู้กับตำรวจและตำรวจกู้ภัยสำหรับตำรวจเขตโดยมีระยะเวลาดำเนินการจนถึงปี 2573

อย่างไรก็ตามในปัจจุบันจังหวัดไม่มีเงื่อนไขเพียงพอที่จะสร้างทีมตำรวจดับเพลิงและช่วยเหลือภายใต้ตำรวจเขต จำนวนรถดับเพลิงเฉพาะที่มีให้กับตำรวจจังหวัด Lai Chau ยังขาดเมื่อเทียบกับกฎระเบียบ เงื่อนไขในการบำรุงรักษาและปฏิบัติการรถดับเพลิงจำเป็นต้องมีผู้เชี่ยวชาญที่ผ่านการฝึกอบรมดังนั้นการจัดเรียงรถดับเพลิงพิเศษจากงบประมาณของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะสำหรับตำรวจระดับอำเภอไม่สามารถทำได้ในเวลานี้

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของ Vang San Commune, District Muong TE : เสนอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาสร้าง stele อนุสรณ์สำหรับผู้เสียสละวีรบุรุษในวังซานชุมชน (ชุมชนที่มีผู้พลีชีพ 07 คน)

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดตอบโต้ดังนี้:

ตามบทบัญญัติของข้อ 4 มาตรา 151 ของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 131/2021/ND-CP ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2564 ของรัฐบาลเกี่ยวกับกฎระเบียบและมาตรการโดยละเอียดเพื่อดำเนินการตามกฎหมายในการรักษาพิเศษสำหรับผู้ที่มีส่วนร่วมในการปฏิวัติ ปัจจุบันในเขต Muong Te มีสุสานผู้พลีชีพดังนั้นตามกฎระเบียบจึงไม่ได้รับอนุญาตให้สร้างบ้าน Stele ที่มีชื่อของผู้พลีชีพใน Vang San Commune

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของ Tan Uyen District: ปัจจุบันการดำเนินโครงการเพื่ออัพเกรดถนนจังหวัด 133 (km0-km21) ผ่านเขต Tan Uyen กำลังเผชิญกับปัญหาเพราะ Truong Thinh Tan Uyen Company Limited ไม่เห็นด้วยกับแผนการชดเชยและการสนับสนุน ในเดือนธันวาคม 2562 บริษัท ได้รับรางวัลการประมูลเพื่อใช้ที่ดินเพื่อการค้าและการบริการที่พล็อตเรื่องที่ดินซึ่งเป็นของสำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการประชาชนที่เก่ากว่า Thuoc Commune ด้วยพื้นที่ 1,274.9 M2, 4.20,9, VND9 ). ในปี 2023 เมื่อรัฐเรียกคืนที่ดินเพื่อดำเนินการโครงการ: การอัพเกรดถนนจังหวัด 133 (km0-km21) การเรียกคืน 175.3 m2 ของพล็อตการประมูลของ บริษัท การประมูลของ บริษัท ลดลง 5 4 5.1222, 5.1 ราคา 770,268,000 VND) ผู้มีสิทธิเลือกตั้งขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งให้คณะกรรมการบริหารโครงการการลงทุนด้านการก่อสร้างต่างจังหวัดประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสาขาและคณะกรรมการของ Tan Uyen District People เพื่อตกลงกันในการแก้ปัญหาเพื่อกำจัดอุปสรรคในการดำเนินโครงการตามกำหนดการที่กำหนด

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดตอบโต้ดังนี้:

คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้มอบหมายให้คณะกรรมการบริหารโครงการการลงทุนการก่อสร้างการจราจรของ Lai Chau เพื่อประสานงานกับคณะกรรมการประชาชน Tan Uyen District เพื่อทำงานร่วมกับ บริษัท Truong Thinh Tan Uyen Company Limited หลังจากได้รับการอธิบายโดยหน่วยงานวิชาชีพของอำเภอเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเมื่อรัฐเรียกคืนที่ดินและดำเนินงานการกวาดล้างสถานที่สำหรับโครงการลงทุนสาธารณะตัวแทนของ บริษัท Truong Thinh Tan Uyen Limited เข้าใจและเห็นด้วยกับราคาค่าตอบแทนตามกฎระเบียบของรัฐและไม่มีคำแนะนำเพิ่มเติม

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของ Pu Dao Commune, Nam Nhun District: ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดปรึกษากับกระทรวงกลางและสาขาเพื่ออนุญาตให้เมื่อจัดสอบการรับสมัครข้าราชการพลเรือนในทุกระดับในการสัมภาษณ์และการสอบปากเปล่าจะต้องมีอุปกรณ์บันทึกเสียงและวิดีโอที่เพียงพอ ทั้งการสอบปากเปล่าและส่วนสัมภาษณ์ได้รับการทบทวน

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดตอบโต้ดังต่อไปนี้: เห็นด้วยยอมรับและสังเคราะห์คำแนะนำกับกระทรวงกลางและสาขา

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของ Ta Tong Commune, District Muong TE: เสนอให้เพิ่มระดับการลงโทษการบริหารสำหรับการละเมิดภายใต้อำนาจการลงโทษของประธานคณะกรรมการประชาชนในระดับชุมชน เนื่องจากระดับการคว่ำบาตรการบริหารระดับปัจจุบันสำหรับหน่วยงานที่ได้รับการลงโทษของประธานคณะกรรมการประชาชนในระดับชุมชนจึงไม่เพียงพอที่จะขัดขวางผู้ฝ่าฝืนผู้บริหาร

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดตอบโต้ดังนี้:

อำนาจในการลงโทษการละเมิดการบริหารของประธานคณะกรรมการประชาชนในระดับชุมชนได้รับการกำหนดไว้ในข้อ 1 มาตรา 38 ของกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการการละเมิดการบริหาร 2012 (แก้ไขและเสริมในปี 2020) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้รับความคิดเห็นจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งของ Ta Tong Commune, Muong TE District และเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจเสนอให้พิจารณาตามกฎระเบียบ

สหภาพสหกรณ์: ปัจจุบันสหกรณ์สหภาพมีอยู่ในระดับจังหวัดเท่านั้นไม่ใช่ในระดับอำเภอดังนั้นการทำงานของการติดตามการสังเคราะห์การดำเนินงานการสังเคราะห์การให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการจัดตั้งใหม่การสนับสนุนและการรวมการพัฒนาของสหกรณ์ในทั้งจังหวัด ภายในวันที่ 31 พฤษภาคม 2567 ทั้งจังหวัดมีสหกรณ์ปฏิบัติการ 354 แห่งและกลุ่มสหกรณ์ 289 กลุ่ม สร้างงานปกติสำหรับสมาชิกและคนงานกว่า 8,000 คน การปฐมนิเทศถึงปี 2030: ทั้งจังหวัดมีสหกรณ์ประมาณ 430 คนมีสมาชิกมากกว่า 3,200 คน 410 สหกรณ์ที่มีสมาชิกมากกว่า 7,500 คน; 04 สหภาพแรงงานกับสหกรณ์สมาชิก 21 คน สร้างงานสำหรับคนงานปกติกว่า 10,000 คนในสหกรณ์หรือมากกว่านั้น สหกรณ์การผลิตและธุรกิจมีการแพร่กระจายไปทั่วจังหวัดการขนส่งยังคงเป็นเรื่องยากหลายแห่งไม่มีการขนส่งสาธารณะดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากที่จะไปที่ฐานเพื่อตรวจสอบและจัดการสหกรณ์และหน่วยสมาชิก นอกจากนี้สหภาพสหกรณ์จังหวัดยังเป็นคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการการพัฒนาเศรษฐกิจจังหวัดซึ่งประธานสหภาพสหกรณ์จังหวัดเป็นรองหัวหน้าคณะกรรมการ ประธานสหภาพสหกรณ์จังหวัดเป็นสมาชิกของคณะกรรมการบริหารของสหภาพสหกรณ์เวียดนามและดำรงตำแหน่งประธานกองทุนสนับสนุนการพัฒนาสหกรณ์จังหวัดพร้อมกัน สหภาพสหกรณ์จังหวัดได้ติดตั้งยานพาหนะ 01 คันมาตั้งแต่ปี 2548 และมีค่าเสื่อมราคาอย่างเต็มที่ ดังนั้นสหภาพสหกรณ์แนะนำให้จังหวัดพิจารณาให้บริการรถยนต์เพื่อให้หน่วยงานสามารถปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายได้อย่างสะดวกยิ่งขึ้น

สมาคมสภากาชาดประจำจังหวัด: สมาคมวรรณกรรมและศิลปะและสังคมกาชาดจังหวัด: เสนอว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาให้บริการรถยนต์สำหรับสมาคมกาชาดจังหวัดและสมาคมวรรณกรรมและศิลปะเพื่อดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ ปัจจุบันกิจกรรมของสมาคมและการเคลื่อนไหวของสภากาชาดในพื้นที่จะต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายและขาดความคิดริเริ่มในกระบวนการดำเนินงานในระดับรากหญ้าเมื่อไม่มีรถยนต์สำหรับงานทั่วไป เนื่องจากลักษณะเฉพาะของกิจกรรมด้านมนุษยธรรมทางสังคมเราระดมและเชื่อมต่อทรัพยากรจากผู้สนับสนุนเป็นประจำมีส่วนร่วมในกิจกรรมการให้ของขวัญการป้องกันภัยพิบัติการบรรเทาทุกข์และแคมเปญการบริจาคเลือดโดยสมัครใจ ... ในพื้นที่ห่างไกล

เกี่ยวกับคำแนะนำที่ 6 และฉบับที่ 7 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดตอบกลับดังนี้:
พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 72/2023/ND-CP ลงวันที่ 26 กันยายน 2566 ของรัฐบาลเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานและบรรทัดฐานสำหรับการใช้รถยนต์ไม่ได้กำหนดมาตรฐานและบรรทัดฐานสำหรับรถยนต์สำหรับองค์กรมวลชน ที่จุด B, ข้อ 2, มาตรา 20 ของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 72/2023/ND-CP, การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการซื้อรถยนต์จากงบประมาณของรัฐหรือการสนับสนุนในรูปแบบมีให้:

สำหรับสมาคมกับพนักงานที่ได้รับมอบหมายจาก 20 ถึง 50 คนจะได้รับการสนับสนุนยานพาหนะ 01 คัน จาก 50 คนรองรับรถยนต์สูงสุด 02 คัน

สำหรับสมาคมที่มีพนักงานที่ได้รับมอบหมายน้อยกว่า 20 คนเงินทุนมีให้เช่ารถยนต์หรือจัดสรรเงินทุนสำหรับการใช้รถยนต์เมื่อปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ

ตามการตัดสินใจหมายเลข 2294/QD-UBND ลงวันที่ 19 ธันวาคม 2566 ของคณะกรรมการประชาชนของจังหวัด Lai Chau เกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดหาพนักงานในองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ; ดังนั้นสหภาพแรงงานจึงได้รับมอบหมาย 16 ตำแหน่งสภากาชาดได้รับมอบหมาย 17 ตำแหน่งและสมาคมวรรณกรรมและศิลปะมี 9 ตำแหน่ง ดังนั้น 3 หน่วยไม่มีสิทธิ์ได้รับการสนับสนุนรถยนต์ แต่ได้รับการสนับสนุนเฉพาะเงินทุนในการเช่ารถยนต์หรือเงินทุนที่จัดสรรเพื่อใช้รถยนต์เมื่อดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ

ที่มา: https://baolaichau.vn/ch%C3%ADNH-TR%E1%BB%8B/L%E1%BA%AFNG-NGHE-GI%E1%BA%A3I-QUY%E1%BA%BFT-K%E1%BB%8BP-THTH%EFBA% b-c%e1%bb%a7a-c%e1%bb%ad-tri