บุกรุกและขายที่ดินสาธารณะนับหมื่นตารางเมตรในตัวเมืองบ่าวล็อค

เมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ แหล่งข่าวจากหนังสือพิมพ์ Nguoi Lao Dong รายงานว่า คณะกรรมการประชาชนนครบ๋าวล็อค (จังหวัดลัมดอง) ได้ออกเอกสารมอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องศึกษาเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดการที่ดินแปลงที่ 171 แผนที่แผ่นที่ 9 แขวงหลกเตียน พื้นที่กว่า 75,000 ตร.ม.

เช่าที่ดินแล้วทิ้งร้างไว้

จากการค้นคว้าพบว่าแปลงที่ดินหมายเลข 171 ในเขตหลกเตียนเป็นที่ดินที่รัฐบริหารจัดการแต่ถูกคนจำนวนมากบุกรุกและโอนกรรมสิทธิ์ด้วยมือให้กับผู้อื่น

ในเบื้องต้นที่ดินนี้ได้รับการจัดการโดยคณะกรรมการประชาชนของตำบลลอคเตียนตามแผนที่ทะเบียนที่ดินที่จัดทำขึ้นในปี 2529 และต่อมาโดยเขตลอคเตียนด้วยแผนที่ทะเบียนที่ดินที่จัดทำขึ้นในปี 2538 เจ้าหน้าที่ของจังหวัดลัมดงและเมืองบ่าวลอคได้ตรวจสอบและยืนยันว่าแหล่งที่มาของแปลงที่ดินนี้เป็นที่ดินสาธารณะที่บริหารจัดการโดยรัฐ

ในปี พ.ศ. 2546 จังหวัดลัมดองได้ให้เช่าที่ดินดังกล่าวแก่บริษัทลัมดองคอนสตรัคชั่นแมททีเรียลส์ แอนด์ คอนสตรัคชั่น แมททีเรียลส์ (ปัจจุบันคือ บริษัทลัมดอง มิเนอรัลส์ แอนด์ คอนสตรัคชั่น แมททีเรียลส์) เพื่อเป็นสถานที่ทิ้งขยะเป็นระยะเวลา 20 ปี อย่างไรก็ตามตั้งแต่มีการเช่าจนถึงปี 2554 บริษัท แหลมดงคอนสตรัคชั่นแมททีเรียลส์ ไม่ได้ใช้ที่ดินดังกล่าว จึงมีคนเข้ามาบุกรุกเพิ่มมากขึ้น เมื่อปี 2555 บริษัทได้ส่งรถบรรทุกไปทิ้งขยะแต่ถูกผู้บุกรุกขัดขวางไว้

ตามรายงานของทางการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้เช่าที่ดิน แต่เป็นเวลานานแล้วที่บริษัท Lam Dong Construction Materials ไม่ได้ใช้พื้นที่ ไม่มีการบริหารจัดการที่ดินเช่า ส่งผลให้ผู้คนบุกรุก ใช้ และโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินให้กันตามอำเภอใจด้วยเอกสารที่เขียนด้วยลายมือ

พื้นที่ในเขตแขวงหลกเตียน เมืองบ่าวหลก จังหวัดลามด่ง

เหตุผลที่ให้ไว้คือหลังจากมีการตัดสินใจเช่าแล้ว ฝ่ายที่เกี่ยวข้องยังไม่ได้พัฒนาแผนการชดเชยสำหรับการเคลียร์พื้นที่สำหรับครัวเรือนที่ใช้ที่ดินนั้น ดังนั้นครัวเรือนและบุคคลที่มีที่ดินอยู่ที่นี่จึงยังคงทำการเพาะปลูก บริหารจัดการ และโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินด้วยมือ ขณะเดียวกันที่ดินเช่าไม่มีเขตแดนที่ชัดเจน จึงก่อให้เกิดกรณีที่ที่ดินข้างเคียงบุกรุกเข้ามา

ในปี 2562 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลัมดงได้ออกคำสั่งเรียกคืนที่ดินแปลงที่ 171 ที่เช่าให้กับบริษัทจำกัดลัมดง มินเนอรัลส์ แอนด์ คอนสตรัคชั่น แมเนจเมนท์ และมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนเมืองเป่าโหลกบริหารจัดการพื้นที่กว่า 75,000 ตร.ม. ของแปลงที่ 171

เกิดการโต้แย้ง

ตามการตรวจสอบของเจ้าหน้าที่เมืองบ๋าวล็อค การใช้ที่ดินในแปลงที่ 171 ของที่ดินของรัฐมีความต่อเนื่อง ครัวเรือนที่บุกรุกไม่มีเอกสารหรือหลักฐานแสดงสิทธิการใช้ที่ดินในแปลงที่ 171 ดังนั้นการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินด้วยเอกสารที่เขียนด้วยลายมือจึงผิดกฎหมาย

อย่างไรก็ตาม ในระหว่างขั้นตอนการโอน ผู้โอนทราบดีว่านี่คือที่ดินที่รัฐจัดการ โดยไม่มีใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน แต่ก็ยังยินยอมให้โอน ดังนั้นจึงไม่มีสัญญาณใดๆ ของการ “ยึดครองทรัพย์สินโดยทุจริต”

ตามบันทึกของผู้รายงานที่ดินแปลงหมายเลข 171 มีผู้อาศัยและใช้งานที่ดินดังกล่าวประมาณ 20 หลังคาเรือน การใช้ที่ดินค่อนข้างซับซ้อนเมื่อขอบเขตที่ดินไม่ชัดเจนและเกิดข้อโต้แย้งขึ้น

ในปี 2563 ทางการสังเกตเห็นว่ามีกลุ่มอาชญากรจำนวนหนึ่งรวมตัวกันเป็นประจำในพื้นที่นี้โดยเกี่ยวข้องกับการใช้ที่ดิน จนทำให้คณะกรรมการประชาชนของแขวงลอคเตียนต้องจัดตั้งกองกำลังพิเศษตลอด 24 ชั่วโมงทุกวันในพื้นที่เพื่อจำกัดการเกิดจุดศูนย์กลางด้านความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย ต่อมาครัวเรือนบางครัวเรือนได้ยื่นคำร้องเพื่อขอใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับแปลงที่ดินหมายเลข 171 แต่คณะกรรมการประชาชนเมืองบ๋าวล็อคยังไม่ได้พิจารณาเรื่องดังกล่าว

ในการจัดการของรัฐในที่ดินแปลงนี้ คณะกรรมการประชาชนเมืองบ๋าวล็อคได้สั่งให้คณะกรรมการประชาชนแขวงล็อคเตียนตรวจสอบ ยืนยัน และจัดการกับการละเมิดต่อครัวเรือนที่บุกรุกในปี 2561 2563 และ 2564 หลายครั้ง แต่จนถึงเดือนกรกฎาคม 2567 คณะกรรมการประชาชนแขวงยังไม่ได้จัดการกับการละเมิดทางการปกครองในกรณีเหล่านี้ ดังนั้น ประธานคณะกรรมการประชาชนนครบ๋าวล็อคในขณะนั้น นายเหงียน วัน ฟอง ได้วิพากษ์วิจารณ์คณะกรรมการประชาชนแขวงหล็กเตียนว่าดำเนินการตามคำสั่งของผู้นำเมืองล่าช้า

จนถึงขณะนี้ ทางการได้แนะนำว่าประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองบ่าวล็อคควรออกเอกสารขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลัมดงสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการวัดสถานะปัจจุบัน กำหนดขอบเขต และปรับแก้ไขแผนที่ทะเบียนที่ดินให้เป็นไปตามระเบียบเกี่ยวกับแปลงที่ดินหมายเลข 171 เพื่อใช้ดำเนินการแก้ไขข้อร้องเรียน

พิจารณาความรับผิดชอบในการบริหารจัดการ

เจ้าหน้าที่จังหวัดลัมดงได้ร้องขอให้ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองบ่าวล็อคทบทวนความรับผิดชอบของประธาน รองประธาน และเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบที่ดินและก่อสร้างของคณะกรรมการประชาชนแขวงล็อคเตียนตลอดระยะเวลาในการนำและกำหนดทิศทางการดำเนินการจัดการที่ดินของรัฐ ซึ่งส่งผลให้เกิดการโอนสิทธิการใช้ที่ดินโดยผิดกฎหมายและการก่อสร้างบ้านเรือนและโรงงานบนพื้นที่แปลงที่ดินหมายเลข 171 ที่รัฐบริหารจัดการตามระเบียบ จนถึงขณะนี้ ทางการได้ตรวจสอบเหตุการณ์นี้ คณะกรรมการประชาชนเมืองบ๋าวล็อคและคณะกรรมการประชาชนเขตหลกเตียนยังไม่ได้ดำเนินการใดๆ เกี่ยวกับการละเมิดทางการปกครองที่เกี่ยวข้องกับคดีบุกรุกและใช้ที่ดินสาธารณะหมายเลข 171 ที่รัฐบริหารจัดการ

ที่มา: https://baodaknong.vn/lan-chiem-va-ban-sang-tay-hang-van-m2-dat-cong-o-tp-bao-loc-242044.html