เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณากฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม กฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน

ด้วยคะแนนเสียงส่วนใหญ่เห็นด้วย สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านมติโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับสำหรับปี 2567 ปรับโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับสำหรับปี 2566

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม จะถูกส่งต่อไปยังรัฐสภาเพื่อขอความเห็นในการประชุมสมัยที่ 6 (ตุลาคม 2566) นำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 7 (พ.ค. ๒๕๖๗)

ร่างกฎหมายป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน จะเข้าสู่การพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมครั้งที่ 7 ได้รับการรับรองในการประชุมสมัยที่ 8 (ตุลาคม 2567)

ในการประชุมสมัยที่ 7 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการรักษาการณ์ (ตามขั้นตอนในสมัยประชุม)

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือถึงร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ภาพ: VPQH

ข้อเสนอให้ขยายระยะเวลาการรับราชการในกองความมั่นคงสาธารณะ

จากการหารือ ผู้แทนสภาแห่งชาติเห็นพ้องกันว่า จำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายความมั่นคงสาธารณะของประชาชน เพื่อสถาปนาแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคให้เป็นระบบ ขจัดความยากลำบากและอุปสรรค ปฏิบัติตามข้อกำหนดในการปกป้องความมั่นคงแห่งชาติ และรับรองความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม ผู้แทนเน้นหารือถึงอายุราชการสูงสุดของเจ้าหน้าที่ตำรวจ นายทหารชั้นประทวน และลูกจ้าง กำหนดระยะเวลาพิจารณาเลื่อนยศจากพันเอกเป็นพลตรี; กำหนดหลักเกณฑ์และมาตรฐานผลงานดีเด่นเพื่อพิจารณาเลื่อนยศเป็นนายพลก่อนกำหนด เรื่อง การเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับตำแหน่งชั้นสูงสุดสำหรับเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยสาธารณะของประชาชนหลายตำแหน่ง

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ พระราชบัญญัติความมั่นคงสาธารณะของประชาชน พ.ศ. 2561 ได้สร้างฐานทางกฎหมายที่ค่อนข้างสมบูรณ์และครอบคลุมสำหรับกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนในการปฏิบัติหน้าที่และภารกิจของตน การดำเนินการตามระบอบและนโยบายเพื่อความมั่นคงสาธารณะของประชาชนและเงื่อนไขต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมด้านความมั่นคงสาธารณะได้รับการปรับปรุงดีขึ้น การเคลื่อนไหวของประชาชนทั้งมวลเพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติได้มีการพัฒนาอย่างลึกซึ้งและมั่นคง...

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากข้อดีและความสำเร็จแล้ว การบังคับใช้พระราชบัญญัติความมั่นคงสาธารณะของประชาชน พ.ศ. 2561 ยังเผยให้เห็นความยากลำบากและจุดบกพร่องหลายประการ เช่น อายุราชการสูงสุดของเจ้าหน้าที่ตำรวจ นายทหารชั้นประทวน และลูกจ้าง เนื่องจากปัจจุบันตามประมวลกฎหมายแรงงานได้ปรับอายุเกษียณของลูกจ้างในสภาพการทำงานปกติตามแผนงานจนถึงอายุ 62 ปี สำหรับผู้ชายในปี 2571 และอายุ 60 ปี สำหรับผู้หญิงในปี 2578 จึงทำให้ช่องว่างอายุเกษียณระหว่างเจ้าหน้าที่ฝ่ายความมั่นคงสาธารณะของประชาชนกับทหารและลูกจ้างมีมากขึ้น จึงจำเป็นต้องแก้ไขปรับปรุงกฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับอายุราชการสูงสุดของข้าราชการตำรวจ นายทหารชั้นประทวน และลูกจ้างให้สอดคล้องกัน

พระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชน พ.ศ. 2561 กำหนดให้อายุราชการสูงสุดของนายทหารชั้นประทวนและเจ้าหน้าที่หน่วยงานการรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชน เป็นดังนี้ นายทหารชั้นประทวน: 45 ปี ผู้หมวด: 53; พันตรี, พันโท: ชาย 55, หญิง 53; พันโท : ชาย 58, หญิง 55; พันเอก : ชาย 60, หญิง 55; ยศทั่วไป: 60 ปี ตามร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน กำหนดอายุสูงสุดของเจ้าหน้าที่ตำรวจ: ชาย 62 ปี หญิง 60 ปี นายทหารชั้นประทวน 47 นาย; ร้อยโท : 55; พันตรี, พันโท: ชาย 57, หญิง 55; พันโท : ชาย 60, หญิง 58; พันเอก : ชาย 62, หญิง 60; ทั่วไป: ชาย 62; หญิง 60 ปี ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงเป็นการเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับ และเพิ่มอายุราชการสูงสุดของเจ้าหน้าที่ตำรวจ (ชายเพิ่ม 2 ปี หญิงเพิ่ม 5 ปี)

ความเห็นเน้นว่าบทบัญญัติในร่างกฎหมายสอดคล้องกับนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ และโดยพื้นฐานแล้วให้แน่ใจถึงความเป็นไปได้และความสัมพันธ์ของวัยทำงานตามที่บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายแรงงาน มีข้อเสนอแนะในการประเมินผลกระทบต่อเพศอย่างรอบคอบจากการปรับปรุงเพื่อเพิ่มอายุราชการสูงสุดของพันโทหญิงเป็น 3 ปี และพันเอกหญิงเป็น 5 ปี ชี้แจงความต้องการและลักษณะงานที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพของเจ้าหน้าที่ตำรวจหญิง เพื่อปรับเพิ่มเกณฑ์อายุราชการให้เหมาะสม

ข้อเสนอให้กำหนดเกณฑ์และเงื่อนไขการเลื่อนยศเป็นนายพลก่อนกำหนดเส้นตาย

ส่วนระยะเวลาพิจารณาเลื่อนตำแหน่งจากพันเอกเป็นพลตรีนั้น ร่างระเบียบฯ กำหนดว่า เจ้าพนักงานที่ได้รับการพิจารณาเลื่อนตำแหน่งจากพันเอกเป็นพลตรี ต้องมีอายุงานเหลืออยู่ไม่น้อยกว่า 3 ปี กรณีทำงานไม่ถึง 3 ปี ประธานาธิบดีจะเป็นผู้ตัดสินใจ หลายความเห็นเห็นด้วยกับบทบัญญัติของร่างกฎหมาย เนื่องจากเนื้อหานี้สืบทอดมาจากระเบียบปัจจุบันโดยพื้นฐาน โดยให้มีการบังคับใช้ระเบียบแบบแผนเดียวกันเกี่ยวกับเกณฑ์อายุสูงสุดในการรับราชการ มีส่วนช่วยให้ใช้ประโยชน์จากข่าวกรองและประสบการณ์ของนายทหารที่ได้รับการเลื่อนยศได้อย่างเต็มที่ รวมทั้งรับรองความเป็นผู้นำและเวลาบังคับบัญชาครั้งต่อไปของยศที่เลื่อนยศ

ส่วนเรื่องการกำหนดหลักเกณฑ์พิจารณาเลื่อนยศทหารก่อนกำหนดเมื่อมีผลงานดีเด่นนั้น ส่วนใหญ่มีความเห็นเห็นด้วยกับการเพิ่มหลักเกณฑ์ดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ความคิดเห็นบางส่วนแนะนำให้มีการรายงานรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับพื้นที่ที่มีความสำเร็จพิเศษ มีข้อเสนอแนะให้กำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการเลื่อนยศเป็นนายพลก่อนกำหนดในกฎหมายเพื่อความเข้มงวดยิ่งขึ้น มีข้อเสนอให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดหลักเกณฑ์และมาตรฐานทั่วไปในการเลื่อนยศทหารก่อนครบวาระ

เมื่อรับและอธิบายความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พลเอกโตลัม สมาชิกกรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการความมั่นคงสาธารณะกลางของพรรค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กล่าวว่า ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ได้รับการพัฒนาขึ้นเพื่อสร้างสถาบันให้กับมุมมองของพรรคในการสร้างกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนในมติที่ 12 ลงวันที่ 16 มีนาคม 2022 ของกรมการเมืองว่าด้วยการส่งเสริมการสร้างกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนที่สะอาด แข็งแกร่ง มีระเบียบวินัย เป็นชนชั้นนำ และทันสมัยอย่างแท้จริง โดยตอบสนองความต้องการของภารกิจในสถานการณ์ใหม่ นอกจากนี้ ยังกำหนดทิศทางและการปรับตัวเพื่อเพิ่มอายุเกษียณในมติ 28 ลงวันที่ 23 พฤษภาคม 2561 ของการประชุมครั้งที่ 7 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 12 ว่าด้วยการปฏิรูปนโยบายประกันสังคม

ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายความมั่นคงสาธารณะของประชาชนได้รับการพัฒนาขึ้นจากการสรุปประสบการณ์จริงและรับฟังความคิดเห็นจากกระทรวง สาขา หน่วยงานความมั่นคงสาธารณะ และท้องถิ่น และได้รับการอนุมัติเป็นเอกฉันท์จากรัฐบาล รัฐมนตรีโตลัม เปิดเผยในนามของหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดทำร่างกฎหมายว่า จะมีการรวบรวมข้อมูล รับข้อมูล อธิบาย และดำเนินการให้ร่างกฎหมายแล้วเสร็จ โดยหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดทำร่างกฎหมายจะประสานงานกับหน่วยงานที่ทำหน้าที่ของรัฐสภา

ช่วงบ่าย รัฐสภารับฟังการนำเสนอและรายงานการตรวจสอบร่างกฎหมายว่าด้วยการแสดงบัตรประจำตัวประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม) การหารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการเดินทางออกและเข้าประเทศของพลเมืองเวียดนาม และกฎหมายว่าด้วยการเดินทางเข้า ออก ผ่านแดน และถิ่นที่อยู่ของชาวต่างชาติในเวียดนาม

วันจันทร์ (5 มิ.ย.) รัฐสภายังคงทำงานต่อไป

วู่ ดุง