สมัยประชุมที่ 5 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 : ปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ให้สอดคล้องกับภารกิจในสถานการณ์ใหม่

22:01, 27/05/2023

ในช่วงบ่ายของวันที่ 27 พฤษภาคม ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 5 ต่อเนื่องกัน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน (CAND) และร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการออกและเข้าเมืองของพลเมืองเวียดนาม และกฎหมายว่าด้วยการเข้าเมือง ออกเมือง ผ่านแดน และถิ่นที่อยู่ของชาวต่างชาติในเวียดนาม

จากการอภิปรายเป็นกลุ่ม ความเห็นส่วนใหญ่แสดงความเห็นเห็นด้วยกับความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะ และกล่าวว่า การประกาศใช้กฎหมายนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างมาตรฐานให้กับจุดยืนของพรรค ดำเนินการพัฒนากฎหมายว่าด้วยกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชนให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น ดำเนินการตามระบอบและนโยบายของกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ให้มีความสอดคล้องและสอดคล้องกับบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงานเรื่องอายุเกษียณของลูกจ้าง เอาชนะความยากลำบากและปัญหาบางประการที่เกิดขึ้นในการทำงานจริงและการต่อสู้ของกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชน เพื่อตอบสนองความต้องการของภารกิจในสถานการณ์ใหม่

ผู้แทนกล่าวว่าบทบัญญัติในร่างกฎหมายดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรค บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ และโดยพื้นฐานแล้วให้แน่ใจถึงความเป็นไปได้และให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมโยงกันของวัยทำงานตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงาน พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้ทบทวนกฎระเบียบเกี่ยวกับการขยายอายุราชการสูงสุด กฎระเบียบเกี่ยวกับระบอบและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับประมวลกฎหมายแรงงานและกฎหมายประกันสังคมอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกัน

ผู้แทนหารือกันในกลุ่ม 4 ภาพ: quochoi.vn

ขณะเดียวกัน การประเมินเนื้อหาที่แก้ไขและเพิ่มเติมของร่างกฎหมายพื้นฐานได้เอาชนะความยากลำบากและอุปสรรคหลายประการที่ไม่เหมาะสมกับความเป็นจริงในการบังคับใช้กฎหมายความมั่นคงสาธารณะ พ.ศ. 2561 ให้เป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในมาตรา 64 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารกฎหมาย และมีสิทธินำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและแสดงความเห็นได้

เนื้อหาแก้ไขประการหนึ่งของกฎหมายที่ผู้แทนจำนวนมากสนใจ คือ การแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 30 วรรค 1 ว่าด้วยอายุราชการของข้าราชการตำรวจ นายทหารชั้นประทวน และผู้ปฏิบัติงาน

ดังนั้น ตามบทบัญญัติเกี่ยวกับอายุเกษียณของลูกจ้างในประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 ซึ่งเกี่ยวข้องกับลักษณะเฉพาะของกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชน หน่วยงานร่างกฎหมายจึงเสนอให้เพิ่มอายุเกษียณของนายทหาร ตำรวจ และลูกจ้างชั้นประทวน 2 ปี (ยกเว้นข้าราชการหญิงที่มียศพันเอก จะเพิ่มอายุเกษียณอีก 5 ปี ข้าราชการหญิงที่มียศพันโท จะเพิ่มอายุเกษียณอีก 3 ปี ข้าราชการหญิงที่มียศพลเอก ยังคงอายุ 60 ปีบริบูรณ์เช่นเดิม ลูกจ้างตำรวจหญิง จะเพิ่มอายุเกษียณอีก 5 ปี)

คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดดั๊กลักเข้าร่วมการหารือในกลุ่ม 13 ภาพ: quochoi.vn

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ กฎระเบียบนี้สอดคล้องกับบทบัญญัติเกี่ยวกับการเพิ่มอายุเกษียณของประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 และสอดคล้องกับแนวทางการสู้รบและการทำงานของกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชน

นอกจากนี้ผู้แทนยังกล่าวอีกว่าร่างกฎหมายดังกล่าวยังไม่มีการประเมินผลกระทบที่รอบด้านในการเสนอเพิ่มอายุเกษียณของเจ้าหน้าที่ตำรวจ ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ ได้มีการบันทึกความคิดเห็นจำนวนมากผ่านการติดต่อกับผู้มีสิทธิออกเสียง โดยเฉพาะความคิดเห็นของคนงาน ครู และผู้ที่ทำงานเฉพาะทางที่มีความยากลำบาก ซึ่งไม่ต้องการเพิ่มอายุเกษียณ

ในการพูดคุยในกลุ่มที่ 13 ผู้แทน Nguyen Thi Xuan (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Dak Lak) ได้วิเคราะห์และชี้แจงถึงความเร่งด่วนจากข้อกำหนดในทางปฏิบัติ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะ

ผู้แทน Nguyen Thi Xuan (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดดั๊กลัก) ร่วมแสดงความคิดเห็นในช่วงการอภิปรายเป็นกลุ่ม ภาพ: quochoi.vn

ดังนั้น ร่างกฎหมายดังกล่าวจึงมุ่งหวังที่จะสถาปนามุมมองแนวทางในการส่งเสริมการสร้างกองกำลังรักษาความปลอดภัยสาธารณะที่สะอาด แข็งแกร่ง มีระเบียบวินัย เป็นชนชั้นนำ และทันสมัยอย่างแท้จริง เพื่อตอบสนองความต้องการและภารกิจในสถานการณ์ใหม่ พร้อมกันนี้ให้มีความสอดคล้องและสอดคล้องกับกฎเกณฑ์การเพิ่มอายุเกษียณของคนงาน การเอาชนะความยากลำบากและอุปสรรคบางประการในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะ...ให้เป็นไปตามระเบียบพรรคและข้อกำหนดการทำงาน

เมื่อให้ความเห็นเพื่อให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ ผู้แทนเสนอแนะว่าจำเป็นต้องเพิ่มเติมร่างพระราชกฤษฎีกาซึ่งเป็นแนวทางการบังคับใช้หลังจากที่กฎหมายผ่านโดยเร็ว พิจารณาทบทวนและวิจัยอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิผลและความเป็นไปได้ของกฎเกณฑ์เกี่ยวกับเกณฑ์และมาตรฐานในการบรรลุผลงานที่โดดเด่นเพื่อพิจารณาเลื่อนยศเป็นนายพลก่อนกำหนด การเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับยศชั้นสูงสุดสำหรับตำแหน่งและยศต่างๆ ของข้าราชการตำรวจ ระยะเวลาพิจารณาเลื่อนตำแหน่งจากพันเอกเป็นพลตรี;…

ในช่วงหารือ ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการเดินทางออกและเข้าประเทศของพลเมืองเวียดนาม และกฎหมายว่าด้วยการเดินทางเข้า ออก ผ่านแดน และถิ่นที่อยู่ของชาวต่างชาติในเวียดนาม

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ การแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายการย้ายถิ่นฐานในปัจจุบัน มีส่วนช่วยในการปฏิบัติตามมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 ว่าด้วยการปรับปรุงประสิทธิผลของกิจกรรมด้านการต่างประเทศ การบูรณาการในระดับนานาชาติอย่างกระตือรือร้น การสร้างสภาพแวดล้อมที่สันติและเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาชาติ เร่งแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการบังคับใช้กฎหมายการออกและเข้าเมืองของพลเมืองเวียดนามและกฎหมายการเข้าเมือง การออกผ่านแดน และถิ่นที่อยู่ของชาวต่างชาติในเวียดนามในทางปฏิบัติ ดำเนินการปฏิรูปกระบวนการบริหารในด้านการตรวจคนเข้าเมืองให้เหมาะสมกับแนวปฏิบัติในปัจจุบัน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวย ดึงดูดชาวต่างชาติเข้าสู่เวียดนามมากขึ้น มีส่วนสนับสนุนส่งเสริมการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจและสังคมหลังการระบาดใหญ่ของโควิด-19...

ลาน อันห์ (สังเคราะห์)

ลิงค์ที่มา